【正文】 投標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式及其它投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。 ▲ 遞交的文件應(yīng)分為資信證明文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件三部分 ,且全部單獨(dú)密封。 資信證明文件應(yīng)提供正本一份、副本四份。 技術(shù)文件應(yīng)提供正本一份、副本四份。技術(shù)文件如有商務(wù)報價的內(nèi)容 , 其投標(biāo)文件將被拒絕。 商務(wù)文件應(yīng)提供正本一份、副本四份 ,投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人（為投標(biāo)人在職職工）簽字 。商務(wù)文件如有技術(shù)內(nèi)容 , 其技術(shù)內(nèi)容評標(biāo)時將作為無效內(nèi)容。 技術(shù)文件、商務(wù)文件。 11. 投標(biāo)文件內(nèi)容 資信證明文件內(nèi)容 : 條款所列內(nèi)容和要求。 技術(shù)文件內(nèi)容 : 按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求 ,及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件； 投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)貨物清單及技術(shù)要求所列的內(nèi)容； 質(zhì)量合格證明文件及其他相關(guān)資料； 售后服務(wù)承諾：招標(biāo)文件中售后服務(wù)的要求，僅為基本要求，投標(biāo)人可以做出優(yōu)于或高于本文件中 所有售后服務(wù)承諾； 全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 8 頁 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料文件； 技術(shù)文件 按下列要求編制： 內(nèi)容：見 條款。 排版：所有文字及表格的紙張應(yīng)采用白色標(biāo)準(zhǔn) A4 紙（ 210X297mm）。所有文字及表格采用黑色進(jìn)行打印或印刷，正文字體采用宋體小四號字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號字體。頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注，并應(yīng)設(shè)在每頁的頁腳正中，頁碼應(yīng)采用單純的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示，數(shù)字兩側(cè)不得出現(xiàn)諸如括弧、小橫線等其他符號，頁碼字體為小四號宋體。任何一頁上不得設(shè)置頁眉。 正文的文字說明部分的行距為 倍行距，表格內(nèi)部分的行距為單倍行距。 裝訂： 用本招標(biāo)文件提供的封面裝訂，并在其上按封面標(biāo)注要求加蓋投標(biāo)人公章和其法定代表人 章 ，不得有任何其他字跡和符號。 商務(wù)文件內(nèi)容 : 招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求 ,及其它投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。 投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)貨物清單及技術(shù)要求所列相關(guān)的內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章中提供的投標(biāo)文件格式、內(nèi)容和要求填寫投標(biāo)文件。 ▲ 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價格表上寫明投標(biāo)單價和投標(biāo)總價。投標(biāo)人只允許有一個報價 ,采購單位不接受有任何選擇的報價。投標(biāo)報價超出預(yù)算指導(dǎo)價(最高限價 )的作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項清單。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件 ,并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使采購人滿意 ,投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)是符合 3.條款的投標(biāo)人。 投標(biāo)人提交的證明其 中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)符合采購人要求 ,全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 9 頁 即 :投標(biāo)人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和供貨及服務(wù)能力 。 。 投標(biāo)人須提交其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 ,作為投標(biāo)文件的一部分。 上述文件可以是文字資料、電子文本、圖紙和數(shù)據(jù)。 ▲ 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起 ,投標(biāo)有效期均為 90天。 投標(biāo)人應(yīng)按本須知的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件 ,每套投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“技術(shù)文件”、“商務(wù)文件”或“資信證明文 件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差異 ,以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫 ,并由法定代表人在投標(biāo)文件上簽字。委托代理人須將以書面形式出具的“法人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 、涂改和增刪 ,必須由法定代表人在旁邊簽字才有效。 、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 四 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 在招標(biāo)文件規(guī)定的時間里將所需保證金以轉(zhuǎn)帳、電匯、銀行匯票方式交入 業(yè)主指定帳戶。轉(zhuǎn)帳、 電匯方式交納保證金的直接交入指定銀行賬號，以到達(dá)指定銀行帳號時間為準(zhǔn) 。匯票方式交納保證金以到 采購代理機(jī)構(gòu)帳戶 為準(zhǔn) 。投標(biāo)人交納保證金后應(yīng)及時到 浙江建航工程咨詢有限公司財務(wù) 開具保證金收據(jù)。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本文件的規(guī)定不退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 ,將按本文件的規(guī)定原額退還投標(biāo)人。 浙江建航工程咨詢有限公司 以電匯或轉(zhuǎn)帳方式退還。 : 全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 10 頁 開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo) 。 如果中標(biāo)人未能做到按本文件規(guī)定簽訂合同 。 如果中標(biāo)人未能做到按本文件規(guī)定交納履約保證金； 違反投標(biāo)承諾函的相關(guān)內(nèi)容及條款的。 履約保證金 : 中標(biāo)人按本文件要求在截止時間前交納履約保證金。 質(zhì)量保證金退還 :貨到驗收合格之日起 ,履約保證金自動轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，保修期滿設(shè)備無質(zhì)量問題后 5個工作日內(nèi)退還。 五 投標(biāo)文件的遞交 為方便開標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封提交 ,并在信封上標(biāo)明“ 開標(biāo)一覽表”字樣 ,該信封須與商務(wù)文件一起密封。 內(nèi)外層信封均應(yīng) : ▲ 注明 “投標(biāo)須知前 列 表 ”中指明的采購編號、項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、文件名稱（即資信證明文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件）、法定代表人和 “在 （開標(biāo)時間） 之前不得啟封 ”的字樣。 如果外層信封未按本文件要求加寫標(biāo)記和密封 ,采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 ▲ 投標(biāo)人應(yīng)在本文件規(guī)定的截止時間前將投標(biāo)文件遞交至本文件中指定的地址。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前由專人將投標(biāo)文件送至須知前列表中 規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn) ,采購代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行當(dāng)場簽字明確收到投標(biāo)文件的時間。 ,通過修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下 ,采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 ▲ 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本文件規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 11 頁 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后 ,可以修改或撤回其投標(biāo) ,但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前的修改或撤回通知書應(yīng)按本文件規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 ▲ 在投標(biāo)截止期之后 ,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 ▲ 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo) ,否則其投標(biāo)保證金將按照本文件的規(guī)定不予退還。 六 開標(biāo)和評標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)須知前列表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人如不派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 開標(biāo) 會上，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱，修改和撤回投標(biāo)文件的通知，是否提交了投標(biāo)保證金，宣讀開標(biāo)日程安排等。公布開標(biāo)會主持人、記錄人、監(jiān)督人等參加會議人員名單，如投標(biāo)人代表認(rèn)為上述人員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場書面提出。投標(biāo)人代表應(yīng)對開標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為默許同意。 開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 采購代理機(jī)構(gòu)和采 購人將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會 ,其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人的代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評議和推薦中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間 ,若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實、完整 ,總體編排是否有序 ,文件簽署是全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 12 頁 否正確 ,有無計算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正 : 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小 寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn) 。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則內(nèi)容 , 未超過文件中規(guī)定的允許負(fù)偏離項數(shù)的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可以接受 ,但這種接受不能損害或影響其他投標(biāo)人的相對排序。 在詳細(xì)評標(biāo)之前 ,根據(jù)本文件的規(guī)定 , 評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實 質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符 ,沒有重大負(fù)偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對 ,例如關(guān)于“▲”條款的負(fù)偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的負(fù)偏離 。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容 ,而不尋求外部的依據(jù)。 在評標(biāo)期間 , 評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清 ,但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的全部 內(nèi)容進(jìn)行審閱 ,并確定各投標(biāo)文件是否合格有效。凡是對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要約內(nèi)容不作響應(yīng)的投標(biāo) ,將被視為不合格的投標(biāo) ,而不予接受。經(jīng)過審標(biāo) ,對其投標(biāo)文件中需要進(jìn)行澄清的問題 ,將由評標(biāo)委員會向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng)接受詢標(biāo)、澄清 。其內(nèi)容須經(jīng)投標(biāo)人法定代表或委托代理人審閱簽字 ,并應(yīng)視作投標(biāo)文件的補(bǔ)充 ,對投標(biāo)人具有約束力。 在審標(biāo)、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上 ,評標(biāo)委員會按照平等、客觀、公正的原則 ,根據(jù)評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評定 ,評標(biāo)采用綜合評分法。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后 ,由評標(biāo)委員會起草評 標(biāo)報告，各評標(biāo)委員會成員簽全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 13 頁 字確定 ,并推薦中標(biāo)候選人。 公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止 ,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。 投標(biāo)人對評標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為 ,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 七 投標(biāo)無效的情形 。投標(biāo)人不得通過 修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的 ,作廢標(biāo)處理 : 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的 。 電報、電話、傳真形式的投標(biāo) 。 投標(biāo)人沒有按規(guī)定時間遞交投標(biāo)文件的 。 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 。 資格證明文件不全的 。 投標(biāo)文件無法定代表人簽字 ,或簽字但無法定代表人有效授權(quán)委托書的 。 投標(biāo)有效期不足的 。 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 報價超出采購預(yù)算價（最高限價）的 。 投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 存在 “▲”條款的負(fù)偏離的； 投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的； 評標(biāo)委員會評定有實質(zhì)上的負(fù)偏離的或非實質(zhì)性負(fù)偏離超過本文件規(guī)定的全站儀、地下管線探測儀、皮卷尺項目招標(biāo)文件 第 14 頁 項數(shù)。 八 法律責(zé)任 ,處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款 ,列入不良行為記 錄名單 ,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 ,并予以公告 ,有違法所得的 ,并處沒收違法所得 ,情節(jié)嚴(yán)重的 ,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 。構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 : 提供虛假材料謀取中標(biāo)的（即投標(biāo)貨物技術(shù)參數(shù)事實不響應(yīng)招標(biāo)文件而承諾響應(yīng)的或技術(shù)參數(shù)事實存在偏離甚至存在負(fù)偏離而虛報正偏離的） 。 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的 。 與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的 。 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的 。 在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同 ,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 投標(biāo)人有 至 項情形之一的 ,中標(biāo)無效。 九 授予合同 采購代理機(jī)構(gòu)將審查中標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及