【正文】 于不要外援，不要把社會主義看作可以獨(dú)立于世界之外的東西，中國的發(fā)展離不開世界。自力更生并不排斥大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，可以增強(qiáng)自力更生的能力，只有把本國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系起來，自力更生才更加具有現(xiàn)實(shí)的意義。獨(dú)立自主，自力更生與發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系，統(tǒng)一在實(shí)現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。前者是基礎(chǔ)和內(nèi)因，后者是條件和外因，我們要在獨(dú)立自主，自力更生的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對外開放，大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)。任何對外經(jīng)濟(jì)活動都必須無損于我國的獨(dú)立和主權(quán)，必須符合處理國家之間關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則，必須符合社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求。只有這樣，對外經(jīng)濟(jì)活動才能正常而健康地發(fā)展，達(dá)到預(yù)期的目的。(二)平等互利，等價(jià)交換對外經(jīng)濟(jì)是國際市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的形式，每一個(gè)國家都是以商品所有者的身份對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，要遵循國際價(jià)值規(guī)律作用的要求。各國之間在互相讓渡商品的所有權(quán)時(shí)，必須承認(rèn)對方的主權(quán)地位，他們是處在平等的地位上進(jìn)行交換的。要獲得別國的商品，必須先讓渡本國的商品，要獲得價(jià)值，必先讓渡使用價(jià)值，而要獲得使用價(jià)值，必須同時(shí)讓渡價(jià)值。這種國際商品交換，是以國際價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行等價(jià)交換的，完全遵循國際價(jià)值規(guī)律作用的要求。這就決定了在對外經(jīng)濟(jì)活動中，一定要貫徹平等互利、等價(jià)交換的原則，只有這樣才能為對外經(jīng)濟(jì)的各方所接受，從而才能保證對外經(jīng)濟(jì)正常而順利地發(fā)展。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合對外要開拓對外經(jīng)濟(jì)新局面，無疑必須充分調(diào)動各方面的積極性，要實(shí)行外貿(mào)企業(yè)自主經(jīng)營和外貿(mào)多元化。但是，對外經(jīng)濟(jì)涉及到各種對象和各方面的內(nèi)容，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相比，難度要大得多，具有復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，關(guān)系著國家的根本利益。我國實(shí)行對外開放的時(shí)間不長，經(jīng)驗(yàn)還不足，尚未完全掌握對外經(jīng)濟(jì)運(yùn)動變化的規(guī)律，也尚未完全掌握發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；而我們面對的是既復(fù)雜多變而又競爭激烈的國際市場，對手大都是經(jīng)驗(yàn)豐富、老謀深算者。如果各個(gè)部門、地方、單位和個(gè)人在對外經(jīng)濟(jì)活動中各行其是，就有可能導(dǎo)致失敗而給國家造成重大損失。這個(gè)客觀存在的事實(shí)決定了對外經(jīng)濟(jì)必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、聯(lián)合對外。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指黨和國家的方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，是指統(tǒng)一政策，要按黨和國家的方針政策辦事，不得各行其是搞無政府主義。一切對外經(jīng)濟(jì)活動不僅必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針、政策，接受國家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理，一定要嚴(yán)格紀(jì)律，而且必須在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合對外。所有從事對外經(jīng)濟(jì)活動的單位，都必須在統(tǒng)一政策、嚴(yán)格紀(jì)律的基礎(chǔ)上，互相支持，互相謙讓，聯(lián)合起來一致對外。這就要求克服有些地方、單位存在的分散主義現(xiàn)象，克服違反國家規(guī)定，盲目競爭，肥水外流，以及重復(fù)引進(jìn)、外商投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理傾斜等現(xiàn)象，要求和提倡顧大局、識大體、嚴(yán)紀(jì)律、明目的、相互協(xié)調(diào)、相互配合。只有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合對外，才能更好地保證黨和國家的方針、政策的貫徹執(zhí)行，更好地服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，從而更好地堅(jiān)持對外開放的社會主義性質(zhì)。只有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合對外，才有利于保護(hù)我國民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國內(nèi)市場的穩(wěn)定與繁榮；才有利于打破國際資本的壟斷聯(lián)合，提高我國在國際市場上的整體競爭能力，改善我國的貿(mào)易條件；才有利于保證外貿(mào)平衡和外匯收支平衡，使對外經(jīng)濟(jì)活動獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。(四)遵循國際慣例國際慣例是指經(jīng)過長期的國際經(jīng)濟(jì)活動中形成，并為各國所承認(rèn)和遵守的，具有法律約束力的，處理各種國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不成文的行為規(guī)則。它包括法律上未明確規(guī)定的一些原則、習(xí)慣、通例、常例、行規(guī)和習(xí)慣做法等，它雖不是國際法律，但在實(shí)踐中已成為處理各種國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)則，是具有法律約束力的國際上通行的慣例。按國際慣例辦事的理論基礎(chǔ)是國際市場經(jīng)濟(jì)理論，它是在國際市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生，適應(yīng)其發(fā)展要求而逐漸形成，進(jìn)而成為其正常運(yùn)動的必要條件，維系著市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或權(quán)責(zé)關(guān)系。社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)，同樣存在按國際慣例辦事的客觀基礎(chǔ)，能夠?yàn)槲覀兯邮?。涉外?jīng)濟(jì)本身就是國際市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動所形成的關(guān)系，受國際價(jià)值規(guī)律作用的支配，不僅存在著按國際慣例辦事的必然性，而且，只有按國際慣例辦事，才能為對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各方所接受。按國際慣例辦事的基本內(nèi)容是按國際價(jià)值規(guī)律辦事，按國際慣例辦事就有利于國際商品、資本的正常運(yùn)動，有利于大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)。在與世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和貿(mào)易往來中，我們要遵循和按照國際慣例辦事，以利于正確地處理各種對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更好地開拓國際市場。3．答：歷史上國際貿(mào)易政策的演變，大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段，即：第一階段是15世紀(jì)至17世紀(jì)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期的重商主義貿(mào)易政策；第二階段是18世紀(jì)至19世紀(jì)資本主義自由競爭時(shí)期以英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表推行的自由貿(mào)易政策，以后美國、德國奉行的保護(hù)貿(mào)易政策；第三階段是一戰(zhàn)到二戰(zhàn)期間盛行的超保護(hù)貿(mào)易政策；第四階段是二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初的貿(mào)易自由化政策；第五階段是自70年代中期到80年代中期開始的新貿(mào)易保護(hù)主義政策。80年代中期以來各國普遍實(shí)施的協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策。從不同歷史時(shí)期貿(mào)易政策的發(fā)展演變過程可以看出一國采取什么樣的貿(mào)易政策是由其經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的。(一)重商主義15世紀(jì)至17世紀(jì)的歐洲正處于原始資本積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。社會財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨幣。人們認(rèn)為金銀貨幣是財(cái)富的唯一形態(tài)，財(cái)富來源于流通領(lǐng)域，因此，這一時(shí)期的國家經(jīng)濟(jì)政策和一切社會經(jīng)濟(jì)活動是為了取得金銀貨幣。這種社會經(jīng)濟(jì)的劇烈變化反映到經(jīng)濟(jì)思想方面，就是重商主義。重商主義代表了當(dāng)時(shí)興起的商業(yè)資本的利益。它的傳播使保護(hù)貿(mào)易政策在西歐得到普遍推行，這對加速資本原始積累、促進(jìn)資本主義生產(chǎn)方式的建立起了一定的進(jìn)步作用。(二)自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策18世紀(jì)70年代在英國開始的產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力迅速發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式開始建立。1820年英國工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比重為50％，對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大。新興的工業(yè)資產(chǎn)階級需要更廣闊的國際市場，以銷售其工業(yè)產(chǎn)品，而重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展，阻礙了資本的自由競爭，成為新興工業(yè)資產(chǎn)階級的障礙，因此，工業(yè)資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求實(shí)行自由貿(mào)易政策。在這種歷史背景條件下，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派取代了重商主義的經(jīng)濟(jì)理論，從哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)理論上批判了重商主義，鼓吹自由貿(mào)易。這順應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，在歐洲各國占有統(tǒng)治地位，并推動了資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展。在同一歷史時(shí)期，當(dāng)產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國深入發(fā)展時(shí)，歐洲其他國家和美洲的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、資本主義工業(yè)尚處于萌發(fā)狀態(tài)的一些國家的工業(yè)資產(chǎn)階級要求保護(hù)其幼稚工業(yè)，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，減少外國商品進(jìn)口以保護(hù)本國成長中的資本主義工業(yè)，于是形成了與自由貿(mào)易學(xué)說相對立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說。(三)超保護(hù)貿(mào)易政策及其發(fā)展19世紀(jì)末20世紀(jì)初，國際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了很大變化。自由競爭的資本主義完成了向壟斷資本主義的過渡，壟斷代替了自由競爭。20年代初的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使市場問題進(jìn)一步尖銳化。因此，壟斷資本不僅要求壟斷國內(nèi)市場，也要求壟斷國外市場，許多資本主義國家都積極干預(yù)對外貿(mào)易，不同程度地提高關(guān)稅。實(shí)行外匯管制、數(shù)量限制、鼓勵出口，實(shí)行以保護(hù)壟斷資本利益為目的的對外貿(mào)易政策。超保護(hù)貿(mào)易政策的基本特點(diǎn)是，既保護(hù)本國幼稚工業(yè)，也保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽工業(yè)。保護(hù)的目的不再是培養(yǎng)自由競爭的能力，而是鞏固和加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷，在壟斷國內(nèi)市場基礎(chǔ)上對國外市場采取進(jìn)攻性擴(kuò)張；保護(hù)的措施多樣化，既有關(guān)稅措施，也有名目繁多的獎出限入的非關(guān)稅措施，既限制外國商品進(jìn)入本國市場，以維持商品的壟斷高價(jià)來保持高額利潤，同時(shí)，將部分壟斷高額利潤作為補(bǔ)貼，以傾銷價(jià)格向國外進(jìn)行傾銷，占領(lǐng)國外市場，將生產(chǎn)擴(kuò)大到最大限度。(四)二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化發(fā)展與新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家在推行超保護(hù)貿(mào)易政策上出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：一是在“貿(mào)易自由化”的口號下，加強(qiáng)對相互市場的滲透。二是對工業(yè)保護(hù)程度降低，對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)程度提高。三是非關(guān)稅壁壘在超保護(hù)貿(mào)易政策中占據(jù)主要地位。國家壟斷資本主義在推行超保護(hù)貿(mào)易政策和措施中的作用大大加強(qiáng)，60年代后期以來，限制進(jìn)口的措施已從關(guān)稅轉(zhuǎn)向非關(guān)稅措施，采取非關(guān)稅措施的名目日益繁雜。與此同時(shí)，國家對促進(jìn)出口的國家機(jī)構(gòu)給予經(jīng)濟(jì)上的巨大支持，組織上加以保證。同時(shí)在戰(zhàn)后，一些發(fā)達(dá)資本主義國家和一些發(fā)展中國家結(jié)成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，在這些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部，貿(mào)易自由化的程度超過了同集團(tuán)外國家的貿(mào)易自由化程度。(五)當(dāng)前國際貿(mào)易政策的特點(diǎn)近年來，發(fā)達(dá)國家的對外貿(mào)易政策具有一些新的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政策調(diào)整過程中逐漸形成的，并對全球貿(mào)易的進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。1．保護(hù)貿(mào)易措施是針對某些進(jìn)口商實(shí)施的限制性措施，這些措施彼此之間可以是互不關(guān)聯(lián)的，其形式和內(nèi)容也有不確定的特點(diǎn)，往往是一些臨時(shí)性的保護(hù)貿(mào)易措施。近年來，發(fā)達(dá)國家的保護(hù)貿(mào)易措施已成為制度化，即隨著政府管理貿(mào)易活動的加強(qiáng)而不斷充實(shí)和調(diào)整，并且這些措施相互關(guān)聯(lián)，彼此相互配合，具有綜合性、系列化特點(diǎn)，形成了一個(gè)比較完整的管理貿(mào)易體系。2．發(fā)達(dá)國家管理貿(mào)易的法律已由原來的單一的法律發(fā)展成為以對外貿(mào)易法規(guī)為中心，與其他方面的國內(nèi)法規(guī)相配合的統(tǒng)一整體。管理外貿(mào)法律的整體化主要表現(xiàn)在涉及范圍廣并且有一定的彈性。如西方國家用法律條款規(guī)定處理不同國別、地區(qū)和多邊貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則以及進(jìn)出口貿(mào)易的管理和控制、外匯管理、對外經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多項(xiàng)法律條款。各發(fā)達(dá)國家一方面用反傾銷，反補(bǔ)貼法限制競爭對手，另一方面又以法律形式確立各發(fā)達(dá)國家之間適當(dāng)開放市場或控制出口方面的承諾。這種彈性政策便于各發(fā)達(dá)國家更有效地施用保護(hù)貿(mào)易措施。3．經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展，成為全球浪潮，推動了經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部貿(mào)易、投資的自由化。無論是歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化，還是美洲的經(jīng)濟(jì)一體化都迅速發(fā)展，推動了成員國貿(mào)易和投資的發(fā)展。4．以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制得到增強(qiáng)，貿(mào)易自由化和開放貿(mào)易體制成為全球貿(mào)易的主流。發(fā)達(dá)、發(fā)展中國家都努力地實(shí)施世界貿(mào)易組織的各協(xié)議、協(xié)定，并以世界貿(mào)易組織協(xié)議、協(xié)定為核心，協(xié)調(diào)本國貿(mào)易政策，以便推動貿(mào)易與投資的自由化，促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展。第二階段(第5章)一、選擇題1.① 2.② 3.① 4.① 5.① 6.③ 7.① 8.② 9.① 10.②11.③ 12.① 13.②二、簡答題1．答：外匯，就是以外幣表示的用以進(jìn)行國際之間結(jié)算的支付手段。這種支付手段包括以外幣表示的信用工具和有價(jià)證券，如銀行存款、銀行匯票、銀行支票、外國政府庫券及其長短期證券，還有商業(yè)匯票等等。匯率是兩國貨幣之間的比價(jià)，即一國貨幣用另一國貨幣表示的價(jià)格，又稱匯價(jià)。它也是一國貨幣兌換另一國貨幣的比率。2．答：國際收支平衡表中的主要項(xiàng)目分為三大類：經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和平衡或結(jié)算項(xiàng)目。經(jīng)常項(xiàng)目，是指本國與外國交往而經(jīng)常發(fā)生的項(xiàng)目，它又包括以下三個(gè)重要的收支項(xiàng)目：一是貿(mào)易收支，；二是勞務(wù)收支；三是轉(zhuǎn)移收支。經(jīng)常項(xiàng)目在整個(gè)國際收支總額中占最重要的地位。資本項(xiàng)目，主要指資本的輸出和輸入。由于國際間私人資本和政府資本的借貸而產(chǎn)生的資金移動，都屬于資本項(xiàng)目收支范圍。平衡或結(jié)算項(xiàng)目。一個(gè)國家國際收支平衡表中的經(jīng)常性項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收入和支出不可能完全平衡，必須通過增減其官方儲備(如黃金、外匯等)或增減其對外債權(quán)、債務(wù)來加以平衡。黃金、外匯是最后的支付手段，用于平衡國際收支，列入平衡項(xiàng)目。可見平衡項(xiàng)目就是平衡一國一定時(shí)期內(nèi)國際收支差額的項(xiàng)目。3．答：在外匯市場上，外匯交易的參與者主要有以下四類：①外匯銀行。它經(jīng)營外匯買賣，外匯資金的融通、籌措、運(yùn)用和調(diào)撥等業(yè)務(wù)，一般包括專營和兼營外匯交易的本國商業(yè)銀行，以及在本國開設(shè)的外國銀行分支機(jī)構(gòu)或代理行。②外匯經(jīng)紀(jì)人。他們并不用自有資金在外匯市場上買賣外匯，而是在外匯銀行之間和在外匯銀行與顧客之間充當(dāng)外匯交易的中介人而收取傭金。③顧客。即外匯銀行的顧客。他們主要包括：交易性的外匯買賣者，如套期保值者；投機(jī)性的外匯買賣者，即外匯投機(jī)商。④中央銀行或外匯主管機(jī)構(gòu)。它們是一國執(zhí)行金融管理和宏觀調(diào)控的專業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常通過參加外匯市場的交易來干預(yù)外匯市場，使匯率保持在目標(biāo)水平上。中央銀行或外匯主管機(jī)構(gòu)行使上述職能可以直接參與市場操作，但通常多是通過辦理外匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行來實(shí)現(xiàn)。4．答：(一)即期外匯交易(二)遠(yuǎn)期外匯交易(三)掉期外匯交易(四)套匯和套利(五)外匯期貨交易和期權(quán)交易5．答：國際儲備又稱官方儲備，是一國政府(中央銀行)持有的備用于彌補(bǔ)國際收支逆差和維持本國貨幣匯率穩(wěn)定的、在國際上可以普遍被接受的一切資產(chǎn)。目前，國際貨幣基金組織會員國的國際儲備，一般由四個(gè)部分構(gòu)成，即黃金、儲備貨幣、普通提款權(quán)和特別提款權(quán)。6．答：國際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)活動包括以下三個(gè)方面：(1)匯率監(jiān)督。為使國際貨幣體系發(fā)揮有效作用，確保建立一個(gè)穩(wěn)定的匯率制度，IMF對各國匯率政策實(shí)施監(jiān)督。一方面，IMF要分析主要工業(yè)國家國際收支和匯率政策的相互作用，并估價(jià)這些政策對世界經(jīng)濟(jì)的影響。另一方面，IMF要檢查會員國的匯率政策是否與《國際貨幣基金協(xié)定》第四條所規(guī)定的義務(wù)相一致。各會員國必須隨時(shí)將其匯率變動通知IMF，使IMF得以實(shí)行不斷的監(jiān)督。(2)磋商與協(xié)調(diào)。原則上IMF每年與各會員國進(jìn)行一次磋商，了解會員國的經(jīng)濟(jì)、金融形勢與政策措施，對其經(jīng)濟(jì)與政策做出評價(jià)，以便更好地履行監(jiān)督匯率政策的職責(zé)，并能迅速處理會員要求貸款的申請。(3)收放貸款。IMF的主要業(yè)務(wù)活動是向會員國政府提供貸款。IMF只與會員國財(cái)政部、中央銀行或其他類似財(cái)政機(jī)構(gòu)打交道。貸款規(guī)模與會員國所繳基金份額成比例。借款時(shí)，受款國用本國貨幣從IMF購得自由外匯或SDR；還款時(shí)，借款國以黃金或外匯買回本國貨幣。IMF發(fā)放的貸款有如下幾種：①普通貸款。②出口波動補(bǔ)償貸款。③緩沖庫存貸款。④中期貸款。⑤信托基金。⑥補(bǔ)充貸款。7．答：世界銀行的貸款按其用途及其與投資和組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，可大致劃分為如下幾種類型；(1)特定投資貸款，也就是通常意義上的項(xiàng)目貸款。(2)部門貸款。部門貸款通常又可以劃分為：部門投資貸款；中間金融機(jī)構(gòu)貸款，這實(shí)際上是一種通過中間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的項(xiàng)目貸款