【正文】 規(guī)定制定，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件結(jié)案后，立卷人將案件辦理過(guò)程中的全部材料進(jìn)行整理歸檔時(shí)所使用的執(zhí)法文書。 二、文書制作要求 1．順序號(hào) 《行政處罰決定書》排前，其余按卷內(nèi)文書形成日期順序排列；同一日期形成的文書按照邏輯順序排列，并按照文書或者文件資料的頁(yè)數(shù)編目。 2．文號(hào) 寫明成文字號(hào)，有文件編號(hào)的要寫明該文件的字號(hào)。 3．文件名稱 寫明每件質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書及文件資料的名稱。如文件沒有標(biāo)題或者標(biāo)題不規(guī)范的，可以依據(jù)其內(nèi)容擬寫標(biāo)題，并加“〔 〕”號(hào)； 4．日期 寫明該文書的制作、收集日期。 5．頁(yè)號(hào) 寫明每件文書在案卷中的起止頁(yè)碼，以阿拉伯?dāng)?shù)字編寫頁(yè)號(hào)，空白頁(yè)不填寫頁(yè)號(hào)。單面書寫文件頁(yè)號(hào)標(biāo)在右上角，雙面書寫文件，正面標(biāo)在右上角，背面標(biāo)在左上角。 6．備注 注釋文件需要說(shuō)明的情況。如案卷有副卷，應(yīng)在卷內(nèi)目錄的最后一個(gè)序號(hào)欄中標(biāo)明。 三、文書使用注意事項(xiàng) 行政處罰案件卷宗按照有利于保密、方便利用的原則，可分為正卷和副卷，正、副卷獨(dú)立編寫頁(yè)號(hào)。涉 及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及內(nèi)部審理過(guò)程性材料，如實(shí)名舉報(bào)材料、商業(yè)技術(shù)資料、《案件初審意見表》、《案件審理記錄》等可裝入副卷。副卷可多案一卷。 例： 卷 內(nèi) 文 件 目 錄 順 序 號(hào) 文 號(hào) 文 件 名 稱 日 期 頁(yè) 號(hào) 備注 1 (xx)質(zhì)監(jiān)罰字〔 2020〕 34號(hào) 行政處罰決定書 2020/03/11 13 2 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄 2020/02/25 5 3 (xx)質(zhì)監(jiān)立字〔 2020〕 34號(hào) 立案審批表 2020/02/08 68 4 調(diào)查筆錄 2020/02/09 912 5 采取行政措施審批 表 2020/02/25 13 6 (xx)質(zhì)監(jiān)查字〔 2020〕 34號(hào) 查封決定書 2020/02/25 14 7 (xx)質(zhì)監(jiān)物字〔 2020〕 34號(hào) 涉案物品清單 2020/02/25 15 …… …… …… …… …… 25 (xx)質(zhì)監(jiān)罰告字〔 2020〕34 號(hào) 行政處罰告知書 2020/03/04 9597 26 (xx)質(zhì)監(jiān)責(zé)改字〔 2020〕34 號(hào) 責(zé)令改正通知書 2020/03/11 98 27 送 達(dá)回證 2020/03/11 99 28 xx 省罰沒款專用收 據(jù) 2020/03/19 100 29 xx 省沒收實(shí)物收據(jù) 2020/03/19 101 30 結(jié)案審查表 2020/03/23 102 31 備考表 2020/03/25 103 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 案 件 受 理 記 錄 受理號(hào)： 案件來(lái)源 當(dāng)事人 受理時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 案 情 摘 要 擬 辦 意 見 經(jīng)辦人： 年 月 日 承 辦 機(jī) 構(gòu) 意 見 審批人： 年 月 日 案件受理記錄制作說(shuō)明 一、文書概念 《案件受理記錄》是根據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第十二條第一款的規(guī)定制定，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，需要履行登記手續(xù)時(shí)使用的執(zhí)法文書。 二、文書制作要求 1．受理號(hào) :按“年號(hào) +流水號(hào)”編寫，不得重復(fù)和缺號(hào)。 2．案件來(lái)源 寫明案件來(lái)源途徑、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。如屬舉報(bào)案，因舉報(bào)人不愿意透露個(gè)人信息而無(wú)法在此文書上詳細(xì)記載的，可予以簡(jiǎn)要備注說(shuō)明。 3．當(dāng)事人 寫明涉嫌違法當(dāng)事人全稱、地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。 4．受理時(shí)間 填寫受理案源登記的具體時(shí)間。 5．案情摘要 指案件情況的簡(jiǎn)單介紹或舉報(bào)、投訴的主要內(nèi)容。包括：涉嫌違法主體，違法行為以及違法行為發(fā)生的大致時(shí)間、地點(diǎn)等情況。 6．?dāng)M辦意見 寫明經(jīng)辦人對(duì)案情作必要的分析和提出的下一步如何處理的可行性建議。 7．承辦機(jī)構(gòu)意見 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署是否同意的意見，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查。必要時(shí)，還可以就辦理該案對(duì)具體承辦人員作出明確批示。 三、文書使用注意事項(xiàng) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法行為線索之日起 15 日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。 例： 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 案 件 受 理 記 錄 受理號(hào)： 20201 案件來(lái)源 群眾電話舉報(bào)。舉報(bào)人：張 x x 舉報(bào)電話： x x x x 當(dāng)事人 x x x x x 茶葉有限公司 受理時(shí)間 2020 年 3 月 15 日 10 時(shí) 20 分 案 情 摘 要 舉報(bào)人舉報(bào)，位于 x x x 路 x x x 號(hào) x x x x x 茶葉有限公司正在生產(chǎn)冒充 x x x 牌 x x x 企業(yè)的茶葉產(chǎn)品。 擬 辦 意 見 建議初查核實(shí)。 經(jīng)辦人： x x x 、 x x x 2020 年 3 月 15 日 承 辦 機(jī) 構(gòu) 意 見 請(qǐng) x x x、 x x x 查辦，并于 x 日內(nèi)報(bào)核查結(jié)果。 審批人： x x x 2020 年 3 月 15 日 案 審 批 表 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 立 案 審 批 表 （ ）質(zhì)監(jiān)立字〔 〕 號(hào) 案由 案 情 摘 要 承 辦 人 意 見 承辦人： 年 月 日 承 辦 機(jī) 構(gòu) 意 見 負(fù)責(zé)人： 年 月 日 審 批 意 見 審批人： 年 月 日 立案審批表制作說(shuō)明 一、文書概念 《立案審批表》是根據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第十二條 第三款的規(guī)定制定， 是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)需要立案查案查處的行政處罰案件履行立案審批手續(xù)時(shí)所使用的執(zhí)法文書。 二、文書制作要求 其表述結(jié)構(gòu)為：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所在行政區(qū)域的簡(jiǎn)稱 +部門簡(jiǎn)稱 +文書簡(jiǎn)稱 +年號(hào) +本文書在本年度同類文書的順序編號(hào)。該文書的順序編號(hào)即為本案件統(tǒng)一的案號(hào)，一般是從 1 號(hào)開始逐次填列。 寫明“當(dāng)事人 +涉嫌 +違法行為 +案”。其中當(dāng)事人為公民的，應(yīng)以身份證為準(zhǔn)；當(dāng)事人為法人或者依法設(shè)立的其他組織的，應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記文件上的名稱一致；當(dāng)事人為未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人分支機(jī)構(gòu) 的，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人；個(gè)體工商戶應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人，有字號(hào)的，同時(shí)注明登記的字號(hào)；法人或者其他組織應(yīng)登記而未登記即以法人或者其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者他人冒用法人、其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者法人或者其他組織依法終止后仍以其名義進(jìn)行民事活動(dòng)的，應(yīng)以直接責(zé)任人為當(dāng)事人。 寫明案件來(lái)源和違法事實(shí)。案件來(lái)源包括執(zhí)法檢查、舉報(bào)、上級(jí)交辦和有關(guān)部門移送等。根據(jù)不同案件要相應(yīng)寫明涉嫌違法的主體、違法行為、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)及相關(guān)人員姓名。 寫明承辦人對(duì) 該案申請(qǐng)立案的理由，對(duì)下步的辦理提出建議并簽名。承辦人要根據(jù)案件情況，判斷當(dāng)事人行為涉嫌違反何部法律，提出立案理由及下步辦案的重點(diǎn)，但不能寫成處罰建議。 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署是否同意立案，不同意立案的要寫明理由。 由主管承辦機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人簽批意見。 三、文書使用注意事項(xiàng) 建議按照一案一號(hào)的原則統(tǒng)一編制案號(hào)，即一個(gè)案件從立案到結(jié)案所形成的所有執(zhí)法文書都使用立案時(shí)編定的案號(hào)。立案階段前所使用的執(zhí)法文書如為編號(hào)文書，需及時(shí)與案號(hào)發(fā)放部門聯(lián)系提前領(lǐng)取案號(hào)。在同一案件中 ，需要制作多份同類文書的，在案號(hào)前按制作的先后順序標(biāo)出“ 2”“ 3”等。如案號(hào)為“ 5”的行政處罰案件的第二份《通知書》，其文書編號(hào)為“ 52”，依次類推。 例： 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 立 案 審 批 表 （ x x）質(zhì)監(jiān)立字〔 2020〕 12 號(hào) 案由 x x x x x 茶葉有限公司涉嫌生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址茶葉案。 案 情 摘 要 根據(jù)群眾舉報(bào)，按照安排我隊(duì)于 2020 年 3 月 15 日依法對(duì)位于 x x x 路 x x x 號(hào) x x x x x 茶葉有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn) x x x 牌 x x x 企業(yè)茶葉產(chǎn)品，經(jīng)初步核查當(dāng)事人有關(guān)情況，該公司涉嫌生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址茶葉產(chǎn)品。 承 辦 人 意 見 該公司的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第三十條的有關(guān)規(guī)定，建議立案查明該公司違法事實(shí)以及產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等情況。 承辦人： x x x 、 x x x 2020 年 3 月 16 日 承 辦 機(jī) 構(gòu) 意 見 同意上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。 負(fù)責(zé)人： x x x 2020 年 3 月 16 日 審 批 意 見 同意立案。 審批人： x x x 2020 年 3 月 17 日 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 現(xiàn) 場(chǎng) 檢 查 筆 錄 共 頁(yè) 第 頁(yè) 被檢查單位（人）： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明： 編號(hào)： 組織機(jī)構(gòu)代碼（身份證）號(hào)： 地址： 電話： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 性別： 職務(wù)： 檢查時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分 檢查場(chǎng)所： 檢查情況：