玉封縣城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查-文庫吧
2025-06-09 06:47 本頁面
【正文】 重點(diǎn)鎮(zhèn)的玉陽鎮(zhèn)、張林鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，玉陽鎮(zhèn)先后完成初中路、府前街、古羊路，南環(huán)路等道路的拓寬改造工程南環(huán)路已初具規(guī)模，各種設(shè)施逐步完善，現(xiàn)有道路總長24公里，電網(wǎng)改造已完成，郵政、通訊、廣播電視等設(shè)施齊全，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展較快，為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。張林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積140公頃，共有道路12條，鎮(zhèn)區(qū)電力、電訊設(shè)施配套完善。白營移民新村作為新區(qū)建設(shè)和開發(fā)已初具規(guī)模，新區(qū)面積達(dá)到12平方公里，在規(guī)劃上高起點(diǎn)，建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)，居民建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，目前基礎(chǔ)設(shè)施較完善，區(qū)內(nèi)道路排水設(shè)施相配套，已建成道路 條，教育、衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境適宜，必將帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。（三）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作加快投融資體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院投資體制改革的決定》，逐步轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位，對(duì)企業(yè)投資的一概不再實(shí)行審批制度，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)和備案制，減少項(xiàng)目審報(bào)程序；進(jìn)一步拓寬了企業(yè)投資項(xiàng)目，允許各類企業(yè)以股權(quán)融資方式籌集投資資金，逐步建立起多種募集方式相互補(bǔ)充的多層資本市場(chǎng)，完善政府投資體制；強(qiáng)化對(duì)外開放和招商引資力度，加快投資環(huán)境改善，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，招商引資成果顯著。 貫徹省加快戶籍制度改革政策，加快戶籍制度改革。逐步創(chuàng)造人口自由流動(dòng)環(huán)境，對(duì)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)來源及生活來源的農(nóng)村戶口人員，及其共同居住的直系親屬，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)務(wù)工都可辦理城鎮(zhèn)常駐戶口，其子女在入學(xué)、參軍、就業(yè)、社會(huì)保障等方面與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等權(quán)力，履行同等義務(wù)。加強(qiáng)土地管理。為保證城鎮(zhèn)建設(shè)用地，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，完善經(jīng)營性土地招、拍、掛出讓制度，建立了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增強(qiáng)了土地管理部門的調(diào)控綜合能力。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)土地規(guī)劃，充分利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的土地，加快舊城改造，嚴(yán)格控制別墅、高檔住宅等項(xiàng)目的供地，禁止審批庭院式用地，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房用地一律采用劃拔供地，規(guī)范房地產(chǎn)交易。加快了城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金的使用。在省發(fā)改委等有關(guān)部門的支持下，省下達(dá)我縣城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金1000萬元。主要用于玉封縣縣城道路建設(shè)，以發(fā)揮引導(dǎo)作用。項(xiàng)目分別為玉封縣玉蘭大道、友誼路，全長3公里，位于規(guī)劃中的北行政區(qū)內(nèi)，玉蘭大道已竣工，完成投資600萬元。友誼路已于05年10月份開工建設(shè)，目前正在緊張施工。行政區(qū)建設(shè)可以通過優(yōu)化環(huán)境撬動(dòng)民間資本，促進(jìn)周邊土地升值，克服縣城建設(shè)中資金缺乏起步困難的矛盾，同時(shí)可帶動(dòng)50公頃土地升值。二．我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題（一）城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。2005年底，城鎮(zhèn)化水平為26％，低于全省平均水平（％），且非農(nóng)業(yè)人口比重小?？h城作為全縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，總體規(guī)模偏小，地域人口少，生產(chǎn)要素集聚水平低，輻射能力弱，對(duì)周邊資源和資
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