【正文】 、分步實(shí)施綜合考慮人力、物力、資金等多方面因素，根據(jù)稅收征管工作實(shí)際，把總體目標(biāo)具體分解為若干階段性任務(wù)，合理安排運(yùn)籌，并集中力量解決不同階段的重要問(wèn)題。、整合資源、講求實(shí)效充分利用以往信息化建設(shè)積累的可用資源，按照工程總體設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)資源整合，增加相互之間的兼容性，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)和軟件的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，根據(jù)新要求進(jìn)一步拓展、完善和提升應(yīng)用系統(tǒng)的功能與質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)金稅三期工程的總體目標(biāo)。、加強(qiáng)管理、保證安全加強(qiáng)信息化建設(shè)管理是保證信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要借鑒國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)管理辦法，建立和完善項(xiàng)目管理制度，確保信息化工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)建立信息化管理責(zé)任制，按照新理念，采用新辦法，依靠新手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理，完善安全措施，確保稅收這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行和功能的充分發(fā)揮。項(xiàng)目實(shí)施范圍本項(xiàng)目實(shí)施范圍為在第二階段總局及個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的個(gè)人稅收管理項(xiàng)目推廣實(shí)施；在全國(guó)范圍內(nèi)（含總局、第一階段個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）、第二階段個(gè)省（市、自治區(qū)））的個(gè)人稅收管理項(xiàng)目的開發(fā)優(yōu)化以及質(zhì)量保障。年內(nèi)完成個(gè)省（區(qū)）單軌上線工作，包括河北省、寧夏回族自治區(qū)、貴州省、云南省、廣西壯族自治區(qū)、湖南省、青海省、海南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、安徽省、新疆維吾爾自治區(qū)、四川省和吉林省。年內(nèi)完成個(gè)省（市）單軌上線工作，包括遼寧省、江西省、福建省、廈門市、青島市、北京市、黑龍江省、天津市、陜西省、湖北省、大連市、上海市、江蘇省、浙江省、寧波市和深圳市。個(gè)系統(tǒng)版本重大升級(jí)單位（重慶、山東、山西）。本次招標(biāo)內(nèi)容包括總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端與個(gè)人所得稅申報(bào)受理服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)化改造、個(gè)人稅收管理項(xiàng)目全國(guó)集中版、個(gè)人稅收管理項(xiàng)目?jī)?yōu)化版的開發(fā)優(yōu)化與質(zhì)量保障以及個(gè)人稅收管理項(xiàng)目?jī)?yōu)化版的推廣實(shí)施。第三章 個(gè)人稅收管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求業(yè)務(wù)需求財(cái)稅體制改革的支持資源稅改革支持資源稅改革，包括擴(kuò)大征稅范圍、提高資源稅稅率等改革。減免稅核算支持加強(qiáng)減免稅管理，完善減免稅核算體系，提高稅收政策效應(yīng)分析水平。行政審批制度改革持續(xù)支持行政審批制度改革。服務(wù)和管理創(chuàng)新的支持推進(jìn)辦稅服務(wù)現(xiàn)代化隨著社會(huì)全面發(fā)展，無(wú)論從納稅人的服務(wù)訴求，還是稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理及發(fā)展需求，依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)辦稅服務(wù)手段，成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作必要。目前，稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了豐富的實(shí)踐，開展了包括網(wǎng)上涉稅申請(qǐng)及審批、網(wǎng)上申報(bào)、電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等大量網(wǎng)上、電子業(yè)務(wù)，成果顯著。在此基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化的總體要求，為進(jìn)一步推動(dòng)辦稅服務(wù)現(xiàn)代化，需要對(duì)辦稅業(yè)務(wù)與技術(shù)手段結(jié)合進(jìn)行整體規(guī)劃，整合各項(xiàng)應(yīng)用，構(gòu)建“更規(guī)范、更簡(jiǎn)便、更節(jié)約、更人性化”的電子稅務(wù)局。除此之外，納稅服務(wù)提供的多渠道模式，包括網(wǎng)絡(luò)、上門、電話、郵寄、電子郵件、以及短信、微信、等移動(dòng)終端各類應(yīng)用等，支撐納稅人不同的業(yè)務(wù)辦理及查詢需要。按照未來(lái)的改革方向，在政策及制度改革到位的情況下，支持辦稅服務(wù)現(xiàn)代化,為上述電子稅務(wù)局建設(shè)提供渠道接入服務(wù)。涉稅業(yè)務(wù)流程優(yōu)化涉稅業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的目的是在嚴(yán)格實(shí)行依法治稅的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)提高管理效能，對(duì)外優(yōu)化納稅服務(wù)。結(jié)合總局深化稅收征管改革要求，通過(guò)對(duì)征管事項(xiàng)的政策流、信息流、資料流和時(shí)間流進(jìn)行全面梳理整合，優(yōu)化征管事項(xiàng)管理過(guò)程，將稅務(wù)機(jī)關(guān)涉及納稅人的各類涉稅事項(xiàng)的項(xiàng)目、條件、資料、受理、程序、時(shí)限、表單等內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)范、簡(jiǎn)并涉稅資料，優(yōu)化運(yùn)行程序并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)支持以下業(yè)務(wù)：．合理精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)。按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、盡量精簡(jiǎn)”的原則，在法律框架內(nèi)全面梳理涉稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)涉稅事項(xiàng)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅服務(wù)前臺(tái)部門前移。．推進(jìn)即辦業(yè)務(wù)及通辦業(yè)務(wù)。即辦事項(xiàng)分為前臺(tái)即辦和后臺(tái)即辦（即前臺(tái)受理后臺(tái)審批）兩種模式；通辦業(yè)務(wù)，研究全面推行全市通辦模式。．推進(jìn)涉稅業(yè)務(wù)無(wú)紙化。首先創(chuàng)新觀念，樹立“涉稅業(yè)務(wù)資料多渠道獲得、一處獲取多處共享、盡量減輕納稅人和基層稅務(wù)人員負(fù)擔(dān)”的意識(shí)，從政策及管理源頭推進(jìn)涉稅業(yè)務(wù)“少紙化”；以可靠的電子資料替代紙質(zhì)資料，推動(dòng)稅收資料流轉(zhuǎn)從“紙質(zhì)電子”的雙軌制向以憑證化的電子資料為主的單軌制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)納稅人報(bào)送的紙質(zhì)資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)管理的紙質(zhì)資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放給納稅人的紙質(zhì)資料的三個(gè)最少化，以及稅收資料入口、稅收資料流轉(zhuǎn)管理、稅收資料出口三個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)紙化管理，建立以可靠的電子資料為主要依據(jù)的、全流程單軌制的涉稅業(yè)務(wù)無(wú)紙化模式。對(duì)稅收管理方式的進(jìn)一步支撐.為進(jìn)一步深化稅收征管改革，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革戰(zhàn)略部署，全面建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管新格局，規(guī)范稅收征管職責(zé)、程序、流程，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。.隨著稅收管理方式的發(fā)展，各地嘗試實(shí)行不同模式的稅收管理方式，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)開始取消稅收管理員管戶制度，稅收管理員由管戶制向管事制逐步轉(zhuǎn)變。為此，業(yè)務(wù)需求中設(shè)計(jì)了“登記戶自定義分類”和“登記戶歸類管理”流程，以滿足不同管理模式的需要。.考慮到大多數(shù)地區(qū)仍然采取傳統(tǒng)稅管員制度，業(yè)務(wù)需求也保留了“管戶分配”流程。系統(tǒng)應(yīng)將是否啟用“管戶分配”流程作為配置功能，允許各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)課征主體類別自行選擇。如某稅務(wù)機(jī)關(guān)選擇啟用“管戶分配”流程，在具體的業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，操作員仍然有權(quán)在主管稅務(wù)所（科、分局）分配流程中確定不為某納稅人分配稅收管理員。規(guī)范執(zhí)法支持《全國(guó)稅收征管規(guī)范》的支持《征管規(guī)范》全面貫徹依法治稅、轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)，借鑒了國(guó)際現(xiàn)代稅收管理的有效做法，吸納了全國(guó)各地稅收征管的工作經(jīng)驗(yàn)，以及信息化建設(shè)和制度創(chuàng)新等各項(xiàng)工作的成果。《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的支持為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，建立優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系，按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的要求，加強(qiáng)前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程，注重后臺(tái)處理對(duì)前臺(tái)服務(wù)的支撐，保證業(yè)務(wù)流程通暢，工作有序開展?！秶?guó)家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》的支持為在新形勢(shì)下推動(dòng)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局之間加強(qiáng)合作，進(jìn)一步明確合作事項(xiàng)，規(guī)范合作行為，實(shí)現(xiàn)合作的規(guī)范化、制度化。與總局、上線單位保留系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接與總局保留系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接做好與稅務(wù)總局現(xiàn)有保留系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接。與地方保留軟件差異的業(yè)務(wù)銜接做好業(yè)務(wù)差異分析結(jié)果同意地方保留軟件的業(yè)務(wù)銜接。對(duì)總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端的改造與配套支撐為支持稅務(wù)總局要求的全員全額明細(xì)申報(bào)考核，金稅三期個(gè)人稅收管理系統(tǒng)優(yōu)化版需要實(shí)現(xiàn)對(duì)總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端的配套支撐,不僅要包括全國(guó)集中版已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容(向總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端提供所需要的納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交易反饋信息),還需要額外增加如下幾點(diǎn):個(gè)人所得稅申報(bào)受理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)改造與升級(jí)三期系統(tǒng)對(duì)應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等都有了最新的要求，總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端中的個(gè)人所得稅申報(bào)受理服務(wù)平臺(tái)需要對(duì)原來(lái)的接入服務(wù)進(jìn)行如下調(diào)整：. 平臺(tái)的技術(shù)框架升級(jí)，以適應(yīng)能接入三期系統(tǒng)的方式要求. 報(bào)表業(yè)務(wù)報(bào)文的接收及處理調(diào)整，根據(jù)三期的業(yè)務(wù)報(bào)文要求進(jìn)行調(diào)整，主要涉及到的有代碼表基礎(chǔ)信息、納稅人基礎(chǔ)信息表、扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表、限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅扣繳報(bào)告表、特定行業(yè)年度納稅申報(bào)表等. 根據(jù)三期總集成平臺(tái)服務(wù)接口及注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，重新制定開發(fā)服務(wù)接口.為考慮到內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全性，優(yōu)化外網(wǎng)訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)資源的交互方式?？紤]到各省不同的內(nèi)外網(wǎng)交互安全策略需要，外網(wǎng)接入規(guī)范增加了區(qū)應(yīng)用不允許主動(dòng)訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用的規(guī)范,因此之前區(qū)的接收應(yīng)用和內(nèi)網(wǎng)銜接應(yīng)用服務(wù)可以相互通信則需要調(diào)整為：內(nèi)網(wǎng)銜接應(yīng)用服務(wù)單向訪問(wèn)區(qū)的接收應(yīng)用。調(diào)整后的部署圖如下： 由于部署方式的調(diào)整，優(yōu)化處理流程是針對(duì)申報(bào)交易的?，F(xiàn)有系統(tǒng)中已經(jīng)被設(shè)計(jì)為通過(guò)兩次同步調(diào)用來(lái)異步完成一次申報(bào)交易的方式也同樣需要進(jìn)行優(yōu)化，客戶端申報(bào)請(qǐng)求只要向接收服務(wù)器提交完請(qǐng)求后，即可認(rèn)為是結(jié)束，接收服務(wù)在寫請(qǐng)求隊(duì)列成功后，直接組織申報(bào)回執(zhí)給客戶端。優(yōu)化后的處理流程圖如下：總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端除了總局發(fā)文的申報(bào)表樣外，同時(shí)可以采集更多為計(jì)算申報(bào)結(jié)果采集的過(guò)程表單數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)同樣需要通過(guò)個(gè)稅申報(bào)受理服務(wù)平臺(tái)上傳到金稅三期個(gè)人稅收管理系統(tǒng)中進(jìn)行保存，供后續(xù)進(jìn)行分析利用。業(yè)務(wù)規(guī)則一致性改造與校驗(yàn) 為確保標(biāo)準(zhǔn)口徑一致，金稅三期個(gè)人稅收管理系統(tǒng)與計(jì)稅有關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則，應(yīng)當(dāng)與總局現(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端中的業(yè)務(wù)要求和實(shí)現(xiàn)邏輯保持一致，避免出現(xiàn)理解上的歧義，同時(shí)對(duì)于其他省級(jí)自行開發(fā)的納稅人端系統(tǒng)（包括網(wǎng)廳與客戶端）報(bào)送的數(shù)據(jù)，進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)校驗(yàn)，盡可能減少數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題?？偩脂F(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶端接入三期優(yōu)化改造 、計(jì)稅公式的梳理與調(diào)整為確?？偩脂F(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶與金稅三期個(gè)人稅收管理系統(tǒng)遵循一致的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、采用一致的業(yè)務(wù)規(guī)則，通過(guò)遵循金稅三期個(gè)稅系統(tǒng)在自然人身份管理上統(tǒng)一約定來(lái)確保自然人基礎(chǔ)信息的可靠，通過(guò)由稅務(wù)總局對(duì)申報(bào)計(jì)稅的數(shù)據(jù)邏輯體系（與應(yīng)納稅所得、應(yīng)納稅額計(jì)算相關(guān)的數(shù)據(jù)項(xiàng)、計(jì)算公式等）統(tǒng)一審核把關(guān)確保了日常申報(bào)數(shù)據(jù)的正確性。、申報(bào)表的報(bào)表及報(bào)文格式調(diào)整由于三期個(gè)稅系統(tǒng)對(duì)外部接入標(biāo)準(zhǔn)及提供給外部的代碼表都進(jìn)行了統(tǒng)一，提供了新的申報(bào)表接入標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，故需對(duì)客戶端的各報(bào)表的報(bào)文生成進(jìn)行調(diào)整，主要涉及到的有代碼表基礎(chǔ)信息、納稅人基礎(chǔ)信息表、扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表、限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅扣繳報(bào)告表、特定行業(yè)年度納稅申報(bào)表?？偩脂F(xiàn)有代扣代繳明細(xì)申報(bào)客戶配套升級(jí)工具開發(fā)為保證現(xiàn)有用戶能夠順利使用三期版的新客戶端，需要提供如下工作內(nèi)容：.提供數(shù)據(jù)遷移工具，將老客戶端數(shù)據(jù)遷移到新客戶端中，避免用戶重新錄入數(shù)據(jù)。.提供程序安裝包、手工升級(jí)包、在線升級(jí)包、升級(jí)說(shuō)明等。.提供換證工具。在三期系統(tǒng)中識(shí)別企業(yè)身份的信息是納稅人識(shí)別號(hào)，原有的地稅編碼已經(jīng)廢棄不用了，系統(tǒng)中扣繳義務(wù)人編碼對(duì)應(yīng)的是地稅編碼，稅務(wù)登記證號(hào)對(duì)應(yīng)的是納稅人識(shí)別號(hào)，因此在三期系統(tǒng)接入情況下，扣繳義務(wù)人編碼和稅務(wù)登記證號(hào)實(shí)際上對(duì)應(yīng)的都是納稅人識(shí)別號(hào)。.更新軟件操作手冊(cè)及幫助文檔。由于此次涉及用戶范圍較大，同時(shí)調(diào)整內(nèi)容較多，此次升級(jí)包較大，避免照成大量升級(jí)失敗照成業(yè)務(wù)的癱瘓，考慮采用靜默、預(yù)下載方式進(jìn)行分區(qū)域分階段升級(jí)，提前為用戶準(zhǔn)備目標(biāo)環(huán)境。建設(shè)省級(jí)自然人身份庫(kù)為了向納稅人提供數(shù)據(jù)查詢\憑證打印\免填單\無(wú)紙化\未來(lái)稅制改革的綜合計(jì)稅等與納稅服務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)，有必要在省一級(jí)把核心征管系統(tǒng)、個(gè)人稅收管理系統(tǒng)和外部信息交換平臺(tái)中的自然人相關(guān)數(shù)據(jù)都抽取出來(lái)，另建一個(gè)按一戶式組織的生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)(可以叫做自然人電子檔案庫(kù))，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)才是真正意義上的自然人數(shù)據(jù)庫(kù)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)與生產(chǎn)庫(kù)不同,它是按一戶式重新組織數(shù)據(jù)的，而生產(chǎn)庫(kù)是按征管環(huán)節(jié)組織存儲(chǔ)的，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)與稅務(wù)部門稅收監(jiān)控所用的數(shù)據(jù)應(yīng)用庫(kù)也不同，前者是為生產(chǎn)交易(納稅人辦稅)提供數(shù)據(jù)支持和服務(wù)的，后者是為稅務(wù)局自己的稅收監(jiān)控提供支持服務(wù)的，因而在數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)上需要考慮是否需要分開設(shè)計(jì)。考慮到自然人數(shù)據(jù)匯集的關(guān)鍵是有效身份證件，且一旦數(shù)據(jù)匯集后，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳達(dá)和利用安全性上的要求將大幅提高，因而有必要對(duì)自然人身份信息獨(dú)立建庫(kù)，以滿足信息匯集和安全控制的需要。從業(yè)務(wù)角度來(lái)看，需要匯集的自然人數(shù)據(jù)既包括稅務(wù)部門自行采集的信息，也包括第三方提供的信息，匯集的信息主要內(nèi)容如下類型：216。 個(gè)人基礎(chǔ)信息216。 有效身份證件信息216。 任職受雇信息216。 家庭信息216。 財(cái)產(chǎn)信息（房產(chǎn)、土地、車船等） 216。 投資信息216。 申報(bào)納稅信息216。 優(yōu)惠信息216。 稅收協(xié)定信息216。 代開發(fā)票信息216。 取得發(fā)票信息216。 社保繳費(fèi)信息216。 資金往來(lái)信息216。 風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)信息216。 違法違章信息 稅務(wù)內(nèi)外部系統(tǒng)需要用到的自然人匯集信息，今后都將由自然人電子檔案庫(kù)提供，考慮到自然人信息的高度隱私安全需要，對(duì)于自然人身份庫(kù)的數(shù)據(jù)服務(wù)（包括內(nèi)部系統(tǒng)使用和向外部系統(tǒng)提供），必須構(gòu)建在一整套安全控制機(jī)制基礎(chǔ)上才能提供，這也是本項(xiàng)目需要探索的重要內(nèi)容。建設(shè)全國(guó)集中的自然人數(shù)據(jù)庫(kù)在省級(jí)自然人身份庫(kù)的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)自然人數(shù)據(jù)的全國(guó)匯集與跨省交換，需要建設(shè)全國(guó)集中的自然人數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目還需考慮為總局各業(yè)務(wù)司局層面提供與自然人有關(guān)的高級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)。第四章 個(gè)人稅收管理架構(gòu)約束要求第二階段應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目在推廣應(yīng)用和持續(xù)優(yōu)化工作中，要嚴(yán)格遵循金稅三期架構(gòu)設(shè)計(jì)方案，尤其在應(yīng)用設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、集成設(shè)計(jì)、非功能指標(biāo)、安全性、部署、標(biāo)準(zhǔn)等方面要遵循從架構(gòu)約束，以最終保障工程整體架構(gòu)的一致性總體架構(gòu)要求總體架構(gòu)既包含業(yè)務(wù)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全、運(yùn)維等方面的框架，也包括架構(gòu)管控的體系。一方面，作為框架，總體架構(gòu)定義了業(yè)務(wù)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全、運(yùn)維等架構(gòu)的目標(biāo)藍(lán)圖，還包括相關(guān)模型，及各部分的指南、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，項(xiàng)目需要根據(jù)總體架構(gòu)的約束來(lái)實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用；另一方面，作為架構(gòu)管控，它指明了項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，可以參考的相關(guān)架構(gòu)資源以及需要遵守的架構(gòu)管控流程，以確保項(xiàng)目的實(shí)施符合金稅三期的總體規(guī)劃?？傮w架構(gòu)主要由業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)（包括系統(tǒng)軟件、基礎(chǔ)設(shè)施等）、安全架構(gòu)、運(yùn)維架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、架構(gòu)管控體系等組成，這些總體架構(gòu)的內(nèi)容將構(gòu)成對(duì)項(xiàng)目架構(gòu)方面的約束，項(xiàng)目需要在這些架構(gòu)的約束下進(jìn)行業(yè)務(wù)需求分析、設(shè)計(jì)以及實(shí)現(xiàn)以完成項(xiàng)目的目標(biāo)。應(yīng)用設(shè)計(jì)約束規(guī)劃思路下圖給出了稅收征管系統(tǒng)的總體構(gòu)成以及在整體三期應(yīng)用環(huán)境的位置。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是：部分省沒(méi)有分設(shè)國(guó)地稅，國(guó)稅代征地方稅收和隸屬于國(guó)稅但有地稅業(yè)務(wù)的海洋石油分局，同樣需要在國(guó)稅部署個(gè)人稅收管理系統(tǒng)。個(gè)人稅收管理功