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關于印發(fā)促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實等-文庫吧

2025-06-07 17:20 本頁面


【正文】 中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新信息。(四)推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地建設。開展中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地的認定工作,支持和鼓勵高等學校、科研院所和大型企業(yè)的技術實驗室、工程技術研究開發(fā)中心、測試基地以及大學科技園申請認定為中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地;支持技術開發(fā)能力較強的中小企業(yè)技術開發(fā)機構申請認定為中小企業(yè)創(chuàng)新基地。加大對中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地的財政投入力度,提高其技術創(chuàng)新服務能力。(五)繼續(xù)支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造。繼續(xù)安排財政資金支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術水平高、行業(yè)貢獻大的中小企業(yè),獲得國內(nèi)外發(fā)明或實用新型專利、馳名商標、著名商標或免檢產(chǎn)品稱號以及獲得國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金立項、中國標準創(chuàng)新貢獻獎的中小企業(yè),其技術創(chuàng)新和技術改造項目優(yōu)先納入省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍,并鼓勵其所在市、縣安排一定比例的財政資金予以配套扶持。中小企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的各項費用,可按國家有關規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠政策。(六)鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè)。政府采購機構應當公開發(fā)布政府采購信息,為中小企業(yè)參與政府采購提供指導和服務,按規(guī)定優(yōu)先采購中小企業(yè)提供的高新技術產(chǎn)品。(七)推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作。鼓勵和支持中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)和相關企業(yè)建立穩(wěn)定的原材料、零部件供應及技術進步等方面的協(xié)作關系,形成較強的生產(chǎn)配套能力,提升中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平。(八)建立中小企業(yè)與科研院所技術交流與合作機制。整合高校、科研院所科研資源,組織高等院校和科研機構開展技術診斷和技術指導,建立與中小企業(yè)定期交流機制,推動產(chǎn)學研對接,加快產(chǎn)學研成果轉化步伐。四、重要措施和重點項目(一)構建廣東省中小企業(yè)技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺。建立高等院校、科研院所與中小企業(yè)之間的信息交流平臺。(二)每年舉辦一次中小企業(yè)創(chuàng)新技術交流會。建立高等學校、科研院所與中小企業(yè)定期面對面交流機制。(三)對優(yōu)秀中小型技術創(chuàng)新企業(yè)予以通報表彰。每年公布一次新認定的中小型科技企業(yè)名單和新獲得優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果的中小企業(yè)名單。(四)落實財政支持政策,重點支持技術改造和技術創(chuàng)新、技術創(chuàng)新基地建設、技術創(chuàng)新公共服務平臺建設、技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺建設、舉辦創(chuàng)新技術交流會、技術服務中介組織培育等項目。五、工作進度(一)開展中小型科技企業(yè)認定、組織中小企業(yè)優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果評選:2008年開始調(diào)研并制訂評價標準和管理辦法,2009年起每年認定和評選一批中小型科技企業(yè)、中小企業(yè)優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果。(二)建設開放性中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺:2008年開始調(diào)研并制訂建設方案,2009年建設50家,2010年建設50家。(三)培育發(fā)展中小企業(yè)技術服務中介組織:2008年開始調(diào)研并制訂培育發(fā)展方案,2009年培育50家,2010年培育50家。(四)建設中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地:2008年開始調(diào)研并制訂建設方案,到2010年60%的地級以上市建有基地,2011年爭取全省60%的市、縣建有基地,2012年每個地級以上市至少2個市級基地、每個縣(市)至少有1個縣級基地。(五)繼續(xù)支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造:根據(jù)每年的工作部署和扶持重點,省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持一批技術創(chuàng)新和技術改造項目。(六)鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè):常年工作。(七)推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作:常年工作(八)建立中小企業(yè)與科研院所技術交流合作機制:從2009年起每年定期舉辦一次中小企業(yè)技術創(chuàng)新交流會。(九)構建中小企業(yè)技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺:2008年底前開通,2009年起進入實際運行。六、責任分工(一)開展中小型科技企業(yè)認定、組織中小企業(yè)優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果評選:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。(二)建設開放性中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、教育廳會同省有關單位負責。(三)培育發(fā)展中小企業(yè)技術中介服務組織:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、知識產(chǎn)權局會同省有關單位負責。(四)建設中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、教育廳會同省有關單位負責。(五)繼續(xù)支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造:由省經(jīng)貿(mào)委、財政廳會同省有關單位負責。(六)鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè):由省財政廳、科技廳會同省有關單位負責。(七)推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作:由省經(jīng)貿(mào)委會同省有關單位負責。(八)建立中小企業(yè)與科研院所技術交流合作機制:由省經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳會同省有關單位負責。(九)構建中小企業(yè)技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺:由省經(jīng)貿(mào)委會同省有關單位負責。行動方案之三:關于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的行動方案一、總體思路以專業(yè)化和突出地方特色為主攻方向,以創(chuàng)立地區(qū)品牌為重點,以發(fā)展龍頭企業(yè)為核心,以建設公共服務平臺為支撐,做精做專通用技術,做大做長產(chǎn)業(yè)鏈條,做實做低產(chǎn)品成本,做好做高產(chǎn)品質量,努力打造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特色和競爭優(yōu)勢。二、基本目標到2012年底,專業(yè)特色明顯、企業(yè)數(shù)量上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達100個以上,其中:(一)專業(yè)產(chǎn)品年銷售收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達50個以上,超100億元的達30個以上。(二)專業(yè)產(chǎn)品市場占有率位居全國前5名的產(chǎn)業(yè)集群達30個以上,其中位居全國首位的達20個以上,位居世界首位的達5個以上。(三)擁有省名牌產(chǎn)品500個以上,省著名商標600件以上,中國名牌產(chǎn)品150個以上,中國馳名商標100件以上,在國內(nèi)有一定影響的區(qū)域品牌40個以上。三、主要任務(一)制定并實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。對我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況進行全面深入調(diào)研,科學制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展途徑和保障措施,形成“由省指導、市縣操作”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。(二)做強做大產(chǎn)業(yè)集群地龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群地政府要積極培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快新產(chǎn)品新技術的開發(fā)和應用,做大做長產(chǎn)業(yè)鏈條;重點支持優(yōu)勢企業(yè)和龍頭企業(yè)開展技術創(chuàng)新和技術改造,確立主導產(chǎn)品,扶持建設一批龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)競爭能力。(三)培育產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。積極開展地方特色產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品保護工作,打造地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌。支持產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制訂,推動其參與質量認證,鼓勵和引導其積極創(chuàng)建馳(著)名商標、名牌產(chǎn)品和區(qū)域品牌。(四)建設產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。以規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為切入點,建設一批產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建立質量振興和知識產(chǎn)權保護制度,開展質量興業(yè)活動和知識產(chǎn)權保護工作,促進產(chǎn)業(yè)集群向專業(yè)分工、清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展,集約節(jié)約使用土地,集中供熱(冷)、供氣,集中污水處理,以提高土地利用率、降低產(chǎn)品成本、減少環(huán)境污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。加強產(chǎn)業(yè)集群升級示范園區(qū)的配套設施投入,鼓勵產(chǎn)業(yè)集群地政府每年安排一定的財政資金,重點用于產(chǎn)業(yè)集群升級示范園區(qū)的基礎設施的配套投入。(五)建設產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺。針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問題,加快以技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、標準制定、質量檢測為主要內(nèi)容,以信息咨詢、標準化服務、人員培訓、產(chǎn)品交易、物流配送、知識產(chǎn)權舉報投訴服務為配套的公共服務平臺建設,建立起與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相適應的公共服務支撐體系。(六)建設產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)特色信息網(wǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特點,鼓勵和支持在產(chǎn)業(yè)集群地建設產(chǎn)業(yè)集群特色信息網(wǎng),為產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)提供產(chǎn)品供求、技術發(fā)展等信息服務。四、重要措施和重點項目(一)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚地中小企業(yè)的專業(yè)特色,建立一批與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相適應的技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)品研發(fā)設計中心、質量檢測認證中心等公共服務支撐平臺。(二)針對產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)信息不靈、技術水平不高等問題,建設產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)特色信息網(wǎng),并充分發(fā)揮科技服務中介機構的作用,為中小企業(yè)提供專業(yè)信息服務。(三)建設一批產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū),加大對節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、建立標準體系、專業(yè)分工等項目的扶持力度,促使其真正起示范帶動作用。(四)落實財政支持政策,重點支持公共檢測服務平臺、專業(yè)特色信息網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)建設,以及推進地理標志產(chǎn)品保護、創(chuàng)建區(qū)域品牌和龍頭企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等項目。五、工作進度(一)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃:2009年制定規(guī)劃并開始實施,2010年初見成效,2012年取得明顯成效。(二)做強做大產(chǎn)業(yè)集群地龍頭企業(yè):2009年組織調(diào)研、制定規(guī)劃并開始實施,2010年初見成效,2012年取得明顯成效。(三)培育產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌:2009年組織調(diào)研、制定規(guī)劃并開始實施,2012年基本實現(xiàn)區(qū)域品牌建設目標。(四)確認產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū):按照經(jīng)省政府同意印發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)確認辦法,每年確認一批。(五)建設產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺:2009年針對專業(yè)特色明顯、企業(yè)數(shù)量上規(guī)模的100個產(chǎn)業(yè)集群進行調(diào)研并制定建設規(guī)劃,2010年有30%的產(chǎn)業(yè)集群、2011年有50%的產(chǎn)業(yè)集群、2012年100%的產(chǎn)業(yè)集群擁有與發(fā)展相適應的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)設計、質量檢測認證等公共服務支撐平臺。(六)建設產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)特色信息網(wǎng):在專業(yè)特色明顯、企業(yè)數(shù)量上規(guī)模的100個產(chǎn)業(yè)集群中,2009年有30%、2010年有60%、2012年100%的產(chǎn)業(yè)集群建有專業(yè)特色信息網(wǎng)。六、責任分工(一)制定實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。(二)做強做大產(chǎn)業(yè)集群地龍頭企業(yè):由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、質監(jiān)局會同省有關單位負責。(三)培育產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌:由省經(jīng)貿(mào)委、質監(jiān)局會同省有關單位負責。(四)確認產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū):由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。(五)建設產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺:由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、質監(jiān)局會同省有關單位負責。(六)建設產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)特色信息網(wǎng):由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。行動方案之四:關于幫助中小企業(yè)開拓市場的行動方案一、總體思路以“政府搭臺、企業(yè)為主、中介參與”為原則,以中國國際中小企
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