副市長(zhǎng)在全市農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧
2025-06-07 17:19 本頁(yè)面
【正文】 體，大部分還是經(jīng)濟(jì)收入較低的群體。農(nóng)村教育發(fā)展直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益?，F(xiàn)在，農(nóng)村群眾最迫切的愿望是讓子女受到良好的教育，他們寧愿自己日子過(guò)得苦一些，也要供子女上學(xué)，也要讓孩子獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，只有把農(nóng)村教育放在重要位置，加快發(fā)展，才能真正把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。其次，大力發(fā)展農(nóng)村教育，是我市建設(shè)富裕型小康城市的必然要求。2001年，我市提出建設(shè)富裕型小康城市的奮斗目標(biāo)，這對(duì)全市勞動(dòng)力素質(zhì)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求。目前，我市農(nóng)村人口中，%，村組干部中，大專以上文化程度的只占18%，參加“綠色證書(shū)”%。這樣低素質(zhì)的人力資源與市委、市政府提出將我市建成武漢等周邊城市的后花園和菜籃子的目標(biāo)不相適應(yīng)，與我市發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不相適應(yīng)，與加快我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐的要求不相適應(yīng)。因此，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口受教育程度，促進(jìn)綜合素質(zhì)的全面提升，才能為我市建設(shè)富裕型小康城市創(chuàng)造條件。第三，大力發(fā)展農(nóng)村教育，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本對(duì)策?！叭r(nóng)”問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在，其根本原因是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。表現(xiàn)在教育上，就是農(nóng)村的教育水平、教育條件和受教育程度落后于城鎮(zhèn)，農(nóng)村教育的發(fā)展跟不上整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。因此，加快發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有良好教育機(jī)會(huì)，不僅是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要方面，而且是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村教育的重要性和緊迫性，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，推動(dòng)我市農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村教育改革和發(fā)展今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村教育發(fā)展的總體任務(wù)是：完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，鞏固提高“兩基”成果，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模與結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量與效益較高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體制，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)代化。發(fā)展目標(biāo)是，到2010年，全市實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的“雙高普九”，基本普及高中階段教育，農(nóng)村適齡人口接受高中階段教育的比例達(dá)到85%以上。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。第一、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村教育，關(guān)鍵是鞏固和完善“以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步明確有各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任，建立健全穩(wěn)固可靠的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)做到“五保、一化解”。一是保投入。各區(qū)人民政府要按照建立公共財(cái)政體制的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算安排情況，并接受其監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村稅費(fèi)改革固定轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不能低于60%”的規(guī)定，用途主要是補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、改造中小學(xué)危房、償還“普九”債務(wù)等。新增的教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，確保稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育的投入不低于改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。在確保農(nóng)村義務(wù)教育投入的同時(shí)，也要增加對(duì)職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)和掃盲教育的投入。二是保工資。確保中小學(xué)教職工工資的發(fā)放是各級(jí)政府的重要責(zé)任，要進(jìn)一步落實(shí)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各區(qū)
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