【正文】 ......................................................................................39 項目劃分..............................................................................................................39 定額套用..............................................................................................................40 人工工資: ............................................................................................................40 取費標準..............................................................................................................40 材料費：..............................................................................................................41 設備費..................................................................................................................41 其他費用..............................................................................................................41 基本預備費..........................................................................................................41 價差預備費...................................................................................................41 投資估算.......................................................................................................41 .............................................47 經(jīng)濟效益分析依據(jù)..............................................................................................47 原始數(shù)據(jù)..............................................................................................................47 資金籌措及分年度計劃......................................................................................48 工程形象進度......................................................................................................48 電價確定原則......................................................................................................48 主要指標分析......................................................................................................48 .....................................50 盈虧平衡分析......................................................................................................50 敏感性分析..........................................................................................................51 .............................................52中電投德令哈太陽能光熱項目工程 項目立項書 項目立項書階段第 1 頁1 概述本項目站址位于青海省海西州德令哈市東側(cè) 41 公里處蓄集鄉(xiāng)。德令哈市距青海省省會西寧約 450 公里，老 315 國道從站址經(jīng)過，青藏鐵路從德令哈市經(jīng)過，在德令哈建有火車站作為客、貨轉(zhuǎn)用站，交通便利；該地區(qū)地形平坦、地勢開闊，南北方向地域?qū)挾燃s 12 公里，沿公路方向（東西方向）長約 公里，約 140 平方公里，可具備大規(guī)模開發(fā)條件。德令哈市太陽能資源較豐富：太陽輻射量大，日照時數(shù)長，日照百分率高。開發(fā)和利用長久、清潔、無污染的太陽能資源潛力較大。具有利用太陽能的良好條件。同時擬選站址交通方面，便于項目實施。本工程的投資方為中電投黃河公司。本項目技術(shù)咨詢方是 brightsource( 以下簡稱 BSE)公司。此項目的實施對國內(nèi)太陽能熱發(fā)電項目的發(fā)展具有極高的示范作用。本工程總裝機容量為 3100MW。本期工程容量為 1100MW。本項目帶有儲熱系統(tǒng)。根據(jù)委托，本項目立項書由西北電力設計院與 BSE 公司共同編制完成，并由西北電力設計院負責歸口，匯總出版。其中，太陽能部分(太陽能集熱及蒸汽發(fā)生器部分的工藝設計、技經(jīng)分析基礎(chǔ)資料等)由 BSE 公司負責。2 建設的必要性近年來，受石油價格上漲和全球氣候變化的影響，新能源和可再生能源的開發(fā)利用日益受到國際社會的重視。上世紀 80 年代中期以來，能源環(huán)境問題成為國際社會關(guān)注的焦點，為保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，除了對常規(guī)能源采取積極措施，提高利用率以減少消耗和控制污染外，世界各國對可再生能源的開發(fā)利用均提出了明確的中電投德令哈太陽能光熱項目工程 項目立項書 項目立項書階段第 2 頁目標，制定了支持可再生能源發(fā)展的各種法規(guī)和政策，積極鼓勵用清潔能源替代高含碳量的礦物燃料，把開發(fā)利用新能源和可再生能源作為一個優(yōu)先選擇的替代方案，從而使包括太陽能、生物質(zhì)能、風能、水能等在內(nèi)的可再生能源技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球范圍內(nèi)逐漸擴大。國際能源署的研究資料表明，在大力鼓勵可再生能源進入能源市場的條件下，可再生能源的發(fā)展已經(jīng)取得長足進步。在能源消費方面，預計到 2020 年新的可再生能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大水電)將占全球能源消費的20%，可再生能源在能源消費中的總比例將達 30%。而在可再生能源發(fā)電占總發(fā)電量比重上，到 2022 年美國、德國、英國和法國將分別達到 %、%、10%和 22%；2020年這一比重都將提高到 20%以上；到 2050 年，德國和法國可再生能源發(fā)電將達到50%。上述資料表明可再生能源已經(jīng)日益成為促進全球能源結(jié)構(gòu)多樣化和確?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要能源形式。對比中國的能源消費需求和能源生產(chǎn)情況，中國能源的供應具備如下特征：能源資源總量少，人均占有量低，中國能源資源總量約為世界的 40%；根據(jù) IEA(國際能源總署)統(tǒng)計，如果按目前世界能源消耗水平計算，全球石油資源大約可供開采約 45 年，天然氣約 61 年，煤炭約 230 年，鈾約 71 年。而中國的能源保證程度：石油約為 15 年，天然氣約為 30 年，煤炭約 81 年，鈾約為 50 年，大大低于世界平均水平。必須指出的是，能源資源保證程度是以中國目前能源消費量計算的，若按照 2020 年中國的能源需求預測量估算的話，煤炭、石油和天然氣的資源保證程度，則分別下降到 30 年、5 年和 10 年。在這種傳統(tǒng)能源不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的情況下，中國發(fā)展新能源和可再生能源發(fā)電是必然的選擇。與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有污染少、環(huán)保的特點。相對于燃煤發(fā)電，利用可再生能源發(fā)電可有效減少碳排量。中國太陽能資源十分豐富，19712022 年的近 30 年，太陽年總輻照量平均在1050～，大于 。中國陸地表面每年接受的太陽能輻射相當于 萬億噸標準煤，僅僅開發(fā)利用 %的太陽能輻射，就可解決目前中國的能源消費問題，且每年至少可減少排放二氧化碳的碳量近 億噸，減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵的排量近 2500 萬噸。因此，從確保能源安全、保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，只有大力發(fā)展可再生能源，中電投德令哈太陽能光熱項目工程 項目立項書 項目立項書階段第 3 頁才能促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，保證經(jīng)濟安全和社會長治久安。為保證人類穩(wěn)定、持久的能源供應，必須優(yōu)化目前以資源有限、不可再生的化石能源為基礎(chǔ)的世界能源結(jié)構(gòu)，建立資源無限、可以再生、多樣化的新的能源結(jié)構(gòu)，走經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之路。在眾多的新能源中，太陽能由于獨特的優(yōu)勢，正受到越來越多的關(guān)注：（a）儲量“無限性”。（b）分布普遍性。（c）利用清潔性。（d）利用的經(jīng)濟性。(1) 符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略本項目的建設符合國家“可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃”以及“可再生能源發(fā)展“十二五”要求”。(2) 改善能源結(jié)構(gòu)開發(fā)利用該地區(qū)得天獨厚的太陽能資源，可在一定程度上減少網(wǎng)內(nèi)化石能源容量的比例，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有利于提高可再生能源消費占能源消費總量的比重，符合國家能源戰(zhàn)略和可再生能源發(fā)展規(guī)劃，對促進社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。(3) 合理的資源利用在沙漠、戈壁灘開發(fā)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，可以使其廣袤的沙漠、荒涼戈壁的土地資源變廢為寶，實現(xiàn)全自治區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)性發(fā)展。(4) 增加電網(wǎng)供電能力本工程在 15%天然氣補燃情況下，項目投產(chǎn)后每年可以發(fā)電 億度，增加電網(wǎng)的供電能力，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。(5) 環(huán)境保護太陽能集熱發(fā)電是目前排放量較少的一種太陽能資源開發(fā)利用技術(shù)。本項目1X100MW 機組的建設，每年可節(jié)約標準煤約 86100 噸，減少二氧化碳排放約 萬噸，既可減少資源消耗，又可有效地減少溫室氣體排放，可極大地改善環(huán)境質(zhì)量。光熱發(fā)電設備制造生產(chǎn)過程中的能耗小，污染少，電廠運行過程中既無熔鹽系統(tǒng)排放又無溫室氣體排放，對環(huán)境的污染程度優(yōu)于火電廠；(6) 示范作用中電投德令哈太陽能光熱項目工程 項目立項書 項目立項書階段第 4 頁本電廠為示范項目，該項目的投產(chǎn)對未來塔式太陽能熱發(fā)電的開發(fā)、建設、推廣有較好的推廣作用，并積累成功經(jīng)驗。通過對示范項目現(xiàn)有技術(shù)的驗證和技術(shù)進一步改進完善，為今后大容量商業(yè)化項目的設計、建設、運行、維護等方面提供技術(shù)支撐。該示范電站將為青海新能源建設提供第一手資料，并起著 示范、展示和技術(shù)研發(fā)的平臺，對青海新能源示范地區(qū)的建設其中積極地推動作用。（7）優(yōu)于光伏發(fā)電根據(jù)德國空間中心(DLR)的研究報告指出，太陽能光熱與太陽能光伏發(fā)電相比較，太陽能熱發(fā)電除了具有無污染、清潔電力等優(yōu)點以外，熱發(fā)電還具有如下一些光伏發(fā)電所無法比擬的優(yōu)點：(1) 具有骨干電廠所必須的發(fā)電穩(wěn)定性，發(fā)電穩(wěn)定性優(yōu)于光伏發(fā)電和風力發(fā)電等其它可再生能源；(2) 熱發(fā)電可以使用大量已產(chǎn)業(yè)化的裝備、工藝與材料，在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上能很快發(fā)展到單臺容量幾十萬千瓦的規(guī)模，可實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)電，是替代常規(guī)能源較為經(jīng)濟的可再生新能源；(3) 可用中間儲熱工質(zhì)進行儲能，白天邊發(fā)電邊儲熱，夜間利用儲熱工質(zhì)所儲熱能發(fā)電；(4) 用其他能源(油、氣、煤)燃燒供熱保證連續(xù)發(fā)電而克服太陽能光伏發(fā)電不連續(xù)的缺點，同時也克服了光伏發(fā)電調(diào)度性差的特點；(5) 能夠與傳統(tǒng)火力發(fā)電機兼容，形成混合動力機組，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行，從而具有高度的可靠性；(6) 其技術(shù)成熟度、設備損耗率與發(fā)電成本都可以支持大規(guī)模商業(yè)開發(fā)；(7) 受氣候條件限制小，有陰天下雨供電能力，飄過云彩不影響發(fā)電質(zhì)量；依據(jù)上述的優(yōu)點，德國空間中心(DLR)的研究報告明確指出太陽能熱發(fā)電適合于大規(guī)模發(fā)電，而太陽能光伏發(fā)電則更適合于小規(guī)模、離網(wǎng)發(fā)電。從替代常規(guī)能源、實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)電的角度而言，太陽能熱發(fā)電將是未來重要的太陽能大規(guī)模骨干電廠技術(shù)。3 太陽能資源分析及水文氣象條件太陽能資源的分布與各地的緯度、海拔高度、自然地理狀況和氣候條件有關(guān)。我中電投德令哈太陽能光熱項目工程 項目立項書 項目立項書階段第 5 頁國屬太陽能資源豐富的國家之一，全國總面積 2/3 以上地區(qū)年日照時數(shù)大于 2022 小時，中國太陽能資源分布的主要特點有：(1)太陽能的高值中心都處在北緯 22176。