【正文】 合法性原則；(2)獨立性原則；(3)客觀公正原則和建設(shè)性原則。40. 審計監(jiān)督方法，包括一般方法和技術(shù)方法。41. 行政處罰與行政處分的區(qū)別表現(xiàn)在：(1)制裁的對象不同；(2)制裁的行為性質(zhì)不同；(3)制裁的原則不同。42. 行政效率是行政管理學(xué)的核心問題，也是行政管理的出發(fā)點和歸宿。行政效率是效果與消耗之比，其影響因素主要有：行政環(huán)境、行政組織、行政人員和科學(xué)技術(shù)。43. 提高行政效率的途徑：(1) 增強現(xiàn)代效率觀念；(2) 完善行政管理體制；(3) 建設(shè)高素質(zhì)的行政管理人員隊伍；(4) 努力實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化；(5) 健全行政法制；(6) 實現(xiàn)行政管理手段的現(xiàn)代化；(7) 改善行政環(huán)境。44. 當(dāng)代西方國家以新公共管理為方向的政府改革基本上可以被定義為追求“三E”(即Economy,Efficiency, Effectiveness,即經(jīng)濟(jì)、效率、效能)目標(biāo)的管理改革運動。與傳統(tǒng)公共行政追求效率原則不同，新公共管理實現(xiàn)由效率優(yōu)位向績效優(yōu)位轉(zhuǎn)移，實際上擴展了效率的內(nèi)涵。45. 行政效率的要素包括效益要素、經(jīng)濟(jì)要素和時間要素。46. 領(lǐng)導(dǎo)就是指引和影響個體、群體或組織來實現(xiàn)所期望目標(biāo)的各種活動過程。領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者是指擔(dān)任某項職務(wù)、扮演某種領(lǐng)導(dǎo)角色，并實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過程的個人或集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)不同于管理，領(lǐng)導(dǎo)偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完成組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)作為動態(tài)過程具有以下特點：(1)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系；(2)領(lǐng)導(dǎo)是一種“投入”與“產(chǎn)出”；(3)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境的函數(shù)。47. 行政領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)四個方面。48. 領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)遵循以下原則：(1)信息準(zhǔn)、全原則；(2)可行性原則；(3)系統(tǒng)分析原則；(4)對比擇優(yōu)原則；(5)時效原則；(6)團(tuán)體決策原則。49. 行政決策依據(jù)決策目標(biāo)性質(zhì)的不同，可分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對重復(fù)出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策。非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的、沒有現(xiàn)存規(guī)范和原則可循的問題的決策。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將主要精力集中在非程序化決策上。考點直擊1. 公共管理基本知識。2. 企業(yè)管理基本知識。3. 行政管理基本知識。4. 注意熱點事件所反映的知識及本學(xué)科的其他基本知識。實戰(zhàn)演習(xí)“神經(jīng)系統(tǒng)”的是（）。A. 信息系統(tǒng)B. 中樞系統(tǒng)C. 控制系統(tǒng)D. 研究咨詢系統(tǒng)、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于（）。A. 平行關(guān)系B. 不相隸屬的關(guān)系C. 業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D. 隸屬關(guān)系“政治中立”具有本質(zhì)區(qū)別的是（）。A. 堅持黨管干部的原則B. 堅持為人民服務(wù)的宗旨C. 堅持黨的基本路線D. 堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，國家技術(shù)監(jiān)督局歸哪個部（委）管理？（）A. 國家計劃委員會B. 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會C. 國家科學(xué)技術(shù)委員會D. 國家教育委員會，上與國家審計署各司，下與各市縣審計局各股相對應(yīng)，其上下對應(yīng)的部門業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，其管理幅度隨級別升高而擴大，這種體制是按()類型而設(shè)定的。 ()。，闡述該項工作的必要性，并交代具體的工作任務(wù)及時間安排，同時針對有關(guān)的步驟方法、政策界限、注意事項、報告方式與期限等提出具體要求。這時可選用的文種包括()。 、重復(fù)出現(xiàn)的、具有規(guī)則性的問題作出決策，在一個組織部門中()。A. 管理部門的層次越低，越少負(fù)責(zé)程序化決策問題B. 管理部門的層次越高，越少負(fù)責(zé)程序化決策問題C. 戰(zhàn)略性的決策一般都屬于程序化決策D. 非程序化決策都是無關(guān)緊要的，對整個國民經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行間接的宏觀的調(diào)控是政府的()職能。A. 社會 B. 文化 C. 經(jīng)濟(jì) D. 政治10. “首長制”的特點是()。A. 職權(quán)集中，責(zé)任明確，行動迅速，減少權(quán)力沖突和摩擦B. 能集思廣益，合乎民主精神，彼此監(jiān)督，利于克服濫用權(quán)力C. 能夠兼容各種領(lǐng)導(dǎo)體制的長處D. 能夠消除集權(quán)制和分權(quán)制的短處11. 中國行政體制改革的目標(biāo)是()。A. 提高政府的整體管理水平B. 推進(jìn)“市場模式”的行政改革C. 建立具有中國特色的行政管理體系D. 促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)12. “一頭獅子率領(lǐng)的一群綿羊可以打敗一頭綿羊率領(lǐng)的一群獅子”，這句話的哲理在于說明()。A. 領(lǐng)導(dǎo)群體的士氣至關(guān)重要B. 領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理化至關(guān)重要C. 領(lǐng)導(dǎo)班子中一把手的選用至關(guān)重要D. 領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的合作至關(guān)重要13. 行政監(jiān)督的對象是()。A. 國家公務(wù)員的公務(wù)行為 B. 國家公務(wù)員的日常行為C. 國家公務(wù)員的一切行為 D. 國家公務(wù)員的民事訴訟行為14. 政府機構(gòu)之間最重要的關(guān)系是（）。A. 協(xié)調(diào)關(guān)系 B. 業(yè)務(wù)關(guān)系C. 協(xié)作關(guān)系 D. 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系15. 可以自由選擇溝通渠道，具有感情交流特點的溝通是（）。A. 下行溝通 B. 上行溝通 C. 平行溝通 D. 非正式溝通16. 向同一系統(tǒng)的同級機關(guān)或非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)發(fā)送的文件是（）。A. 上行公文 B. 下行公文 C. 平行公文 D. 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文17. 當(dāng)作者與主要受文者存在不相隸屬關(guān)系時，只能選?。ǎ?。 18. 公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是（）。 19. 公文的作者是指（）。 20. 文件的連續(xù)性指（）。、形式同其他文件、同作者權(quán)利的高度統(tǒng)一和一致關(guān)系21. 當(dāng)問題重大，確急需直接向上級和更高層次的上級機關(guān)同時了解公文內(nèi)容時可采用（）。 22. 向下級機關(guān)的重要行文，應(yīng)抄送（）。 23. 來函收悉。關(guān)于征地的有關(guān)（）請速與市人民政府聯(lián)系解決。 24. 領(lǐng)導(dǎo)者把決策權(quán)力交給下級，對下級的工作不聞不問，這種領(lǐng)導(dǎo)方式稱作()。 25. 為了維護(hù)政令一致，凡下行公文()。，行文前應(yīng)與其協(xié)商一致26. 清退保密文件時，要()。 27. 公務(wù)員在任職方式中，由用人單位與應(yīng)聘人簽訂協(xié)約的任命方式是()。 28. 決定必須由()。 、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)29. 批復(fù)不具有下列哪個特點？() 30. 應(yīng)立卷歸檔的公文是()。31. 我國人事制度歷來不可動搖的根本原則是()。A. 公平競爭原則 B. 依法管理原則C. 黨管干部原則 D. 分類管理原則32. 行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強弱與決策藝術(shù)高低主要體現(xiàn)在()上。A. 宏觀決策 B. 風(fēng)險型決策 C. 非程序性決策 D. 理想決策33. 在政府部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，為有效完成組織目標(biāo)，對下屬人員所采取的各種影響和激勵的過程，是()職能。A. 計劃 B. 控制C. 領(lǐng)導(dǎo) D. 組織34. 行政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制中的()。A. 例外原則 B. 事前控制原則C. 適應(yīng)行政 D. 符合計劃要求原則35. 我國現(xiàn)行的中央和地方的預(yù)算編制方式為()。 36. 國家公務(wù)員回避制度的種類不包括()。A. 任職回避 B. 工作性質(zhì)回避C. 公務(wù)回避 D. 地區(qū)回避37. 國家公務(wù)員錄用的首要原則是()原則。A. 平等 B. 公開C. 競爭 D. 擇優(yōu)38. 根據(jù)被管理者的成就需要、權(quán)利需要和合群需要對其進(jìn)行管理，其出發(fā)點是將被管理者視為()。A. 經(jīng)濟(jì)人 B. 社會人C. 決策人 D. 文化人39. 圍繞目標(biāo)，制定實施方案，在政府管理運行中所處的階段為()。A. 計劃職能 B. 組織職能C. 領(lǐng)導(dǎo)職能 D. 控制職能40. 下列幾種形式中，不屬于國家公務(wù)員懲處種類的是()。 41. 國家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是()。1. A2. C3. A4. B5. D6. C7. B8. B9. C10. A11. C12. C13. A14. D15. D16. C17. B18. D19. B20. A21. C22. B23. D24. C25. C26. C27. C28. D29. C30. A31. C32. C33. C34. A35. B36. B37. B38. B39. A40. B41. B西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展主要分為三個階段，即古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)——從 17世紀(jì)中期開始到 19世紀(jì) 70年代為止——包括英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密、李嘉圖、西尼爾、穆勒、馬爾薩斯，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊。這一階段以亞當(dāng)斯密為代表，其 1776年出版的《國富論》被稱為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的第一次革命，建立了以自由主義為中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系，這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)代表性的教科書是穆勒的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其在社會哲學(xué)上的應(yīng)用》，這一教科書流行了 20年。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)——從 19世紀(jì)的“邊際革命”開始到 20世紀(jì) 30年代為止——包括英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰文史、馬歇爾、法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾拉斯。瓦爾拉斯邊際效用價值論的提出被稱為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的第二次革命，標(biāo)志著新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的開始。馬歇爾在 1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》是其代表性的教科書?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)開始于 20世紀(jì) 30年代凱恩斯主義，包括英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯、瓊羅賓遜、斯拉伐，以及美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森、弗里德曼和盧卡斯。其中凱恩斯在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》標(biāo)志著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，該書與愛因斯坦的《相對論》、達(dá)爾文的《物種起源》、馬克思的《資本論》被人們稱為改變世界歷史的四大著作；而薩繆爾森的 1948年開始發(fā)行《經(jīng)濟(jì)學(xué)》至今已出第十六版，是一本很好的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是在19世紀(jì)中葉創(chuàng)立的，這在當(dāng)時歷史條件下有其客觀必然性。第一，18世紀(jì)末19世紀(jì)中葉，英、法、德等國的產(chǎn)業(yè)革命使資本主義生產(chǎn)方式最終確立。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使它本身固有的矛盾日益暴露，為研究資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在本質(zhì)及其發(fā)展趨勢提供了充分的條件。第二，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的對立發(fā)展成為社會的主要矛盾，無產(chǎn)階級已作為獨立的政治力量登上歷史舞臺。革命實踐呼喚著無產(chǎn)階級革命理論的指導(dǎo)。第三，資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和空想社會主義思想提供了思想材料，或者說構(gòu)成了理論來源。馬克思批判地繼承前人的一切優(yōu)秀成果，創(chuàng)立了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，這是人類經(jīng)濟(jì)思想史上的一次偉大革命。：指在一定的生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)、分配、交換、消費等活動，以及在這些活動中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。：商品是用于交換的勞動產(chǎn)品。：指商品生產(chǎn)和商品交換的總和，是以交換為目的而進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形式。：一是社會分工；二是生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者。：分為小商品經(jīng)濟(jì)、資本主義商品經(jīng)濟(jì)和社會主義商品經(jīng)濟(jì)三種類型。：指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。：凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動就是商品的價值。：指商品價值的大小，由社會必要勞動時間的長短來決定。：商品的價值量不是由各個商品生產(chǎn)者所耗費的個別勞動時間決定的，而是由社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間是在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下制造某種使用價值所需要的勞動時間。：勞動生產(chǎn)率就是勞動者的生產(chǎn)效率。商品的價值量與社會勞動生產(chǎn)率成反比。：一般等價物就是從其他商品中分離出來，可以和其他一切商品相交換并表現(xiàn)其他一切商品價值的商品。：貨幣是從商品中分離出來，固定地充當(dāng)一般等價物的商品。貨幣的本質(zhì)就是一般等價物。：貨幣有價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣五種職能。貨幣作為價值尺度，就是以貨幣作為尺度來表現(xiàn)和衡量其他一切商品價值的大小。、商品流通、流通手段(1)價格是價值的貨幣表現(xiàn)，價值是價格的基礎(chǔ)。(2)以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。它的公式是：商品——貨幣——商品。(3)貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能，叫做流通手段。：紙幣是由國家發(fā)行的、強制使用的貨幣符號。、通貨膨脹與通貨緊縮(1)流通中所需要的貨幣量＝商品價格總額貨幣流