【正文】 符的。 ④根據(jù)國際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。 ⑤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的； ⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的 ★特殊情況：（重要考點(diǎn)） 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。 ★修改要提交的單據(jù) ※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改 /撤銷申請表，”并提交以下單證： A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單 B、外匯管理、國稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證 C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證 ※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改 /撤銷確認(rèn)書” 注意：因修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補(bǔ)辦進(jìn)出口許可證件的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)的進(jìn)出口許可證 件。 （二）配合查驗(yàn) 海關(guān)查驗(yàn)： （ 1）含義（了解） 是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符?；蛘邽榇_定進(jìn)出境貨物歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。 （ 2）查驗(yàn)地點(diǎn)：（了解） 海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)。 （ 3）查驗(yàn)時(shí)間：（了解） 海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經(jīng)申請也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。 （ 4）查驗(yàn)方法（了解） ※徹底查驗(yàn)、抽查 ※檢查操作分為 ： ①人工查驗(yàn) ②設(shè)備查驗(yàn) （ 5）復(fù)驗(yàn) 海關(guān)可以對已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn) ★什么情形下可以復(fù)驗(yàn)（重要考點(diǎn)） ①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的； ②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的； ③進(jìn)出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的； ④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形 注意：已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。 （ 6）徑行開驗(yàn)： ①報(bào)關(guān)單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報(bào)告上簽字。 ②可以徑行開驗(yàn)的情形（考點(diǎn)） A、進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的 B、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場的 配合查驗(yàn)： （ 1）負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開箱、封箱 （ 2）回答提問，提供有關(guān)單證 （ 3）協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單 （ 4）確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》簽字 多選題（歷年考題） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗(yàn)的工作主要包括： A、負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝 B、回答查驗(yàn) 關(guān)員的詢問 C、負(fù)責(zé)提取海關(guān)需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣 D、簽字確認(rèn)查驗(yàn)記錄 答案： ABD 貨物損壞及賠償 （ 1）海關(guān)的賠償范圍： 僅限于實(shí)施查驗(yàn)過程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。 （ 2）以下情況海關(guān)不賠償：（重要考點(diǎn)） ①搬運(yùn)貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的 ②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的 ③正常磨損 ④在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞 ⑤由于不可抗拒的 原因造成的貨物損失等 ★注意：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。 （三）繳納稅費(fèi)（了解） 經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書和收費(fèi)票據(jù)。 憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi)（收到繳款書后 15 日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。 （四）提取或裝運(yùn)貨物 海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān) （ 1）海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行：經(jīng)上述過程后，海關(guān)對進(jìn)出口貨物作 出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管的決定，允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管場所的工作環(huán)節(jié)。 方式：由海關(guān)在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關(guān)放行章 實(shí)行無紙通關(guān)的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。 （ 2）貨物結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。 ①海關(guān)現(xiàn)場放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。 ②保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于 結(jié)關(guān)。 提取或裝運(yùn)貨物： （ 1）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物 （ 2）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù) 申請簽發(fā)證明聯(lián)： 需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時(shí)通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案，常見證明如下： （ 1）申請簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)主要有： ①進(jìn)口付匯證明 ②出口收匯證明 ③出口退稅證明聯(lián) （ 2）辦理其他證明手續(xù)： ①出口收匯核銷單 ②進(jìn)口貨物證明書 報(bào) 關(guān)單有幾聯(lián) ※進(jìn)口報(bào)關(guān)單（一式四聯(lián)） 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 進(jìn)口付匯證明聯(lián) ※出口報(bào)關(guān)單（一式五聯(lián)）。 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 出口收匯證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) 多選題：（歷年考題） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關(guān)申請簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明。海關(guān)簽發(fā)的常見證明主要有： A、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯證明聯(lián)）和出口貨物報(bào)關(guān)單（收匯證 明聯(lián)） B、出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅證明聯(lián)） C、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（進(jìn)口貨物證明聯(lián)） D、進(jìn)口貨物證明書 答案： ABD 解釋：報(bào)關(guān)單沒有進(jìn)口貨物證明聯(lián)。 第三節(jié) 保稅加工貨物 一、保稅加工貨物的概述 （一）含義 概念：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi) 加工、裝配后 復(fù)運(yùn)出境的貨物。 保稅加工（加工貿(mào)易保稅貨物）的形式：來料加工、 進(jìn)料加工 多選題（ 2020年考題）： 下列貿(mào)易形式中，屬于加工貿(mào)易的是： A. 來料加工 B. 來料養(yǎng)殖 C. 進(jìn)料加工 D. 出料加工 答案： AC （ 二）特征 料件進(jìn)口暫緩納稅，成品出口除另有規(guī)定外無需繳納關(guān)稅 料件進(jìn)口除國家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件，成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的，必須交驗(yàn)出口許可證件 進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場放行并未結(jié)關(guān) （三）范圍 料件 成品、半成品 副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件 第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容： 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 紙質(zhì)手冊 管理的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 電子賬冊 管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 電子化手冊 管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序 物理圍網(wǎng)監(jiān) 管模式中 出口加工區(qū) 貨物的報(bào)關(guān)程序 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 珠海園區(qū) 貨物的報(bào)關(guān)程序 （五）海關(guān)對于保稅貨物監(jiān)管的基本特征：（ 5 點(diǎn)）商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān) 商務(wù)審批 經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序 （ 1）審批加工貿(mào)易合同（紙質(zhì)手冊、電子化手冊） 經(jīng)審批后，憑“ 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書 ”、“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。 （ 2）審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍（電子賬冊、電子化手冊） 憑“ 經(jīng)營范圍批準(zhǔn)證書 ”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊、電子化手冊。 備案保稅 凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則： （ 1）合法經(jīng)營 貨物合法、企業(yè)合法、證件合法 （ 2）復(fù)運(yùn)出境 所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡 （ 3）可以監(jiān)管 加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。 納稅暫緩 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于 暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅 ，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題： （ 1）保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口 環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要 征收緩稅利息 （ 邊角料 和 特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物 除外） 單選題（ 2020年考題）： 保稅加工貨物內(nèi)銷，海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是： A. 副產(chǎn)品 B. 殘次品 C. 邊角料 D. 不可抗力受災(zāi)保稅貨物 答案： C （ 2）料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù)，適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。 臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對不同地區(qū)的 加工貿(mào)易企業(yè)（ AA、 A、 B、 C、 D） 和加工貿(mào)易涉及的 進(jìn)出口商品（禁止、限制、允許類） 實(shí)行分類管理。 對部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。 判斷題（ 2020年考題） 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理，對部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。 答案：錯(cuò) 解釋：對出口的成品不征收保證金，而是對進(jìn)口的料件征收保證金。 ★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括： ①國家明令禁止進(jìn)出口的商品 ②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 ③可能引起高能耗、高污染的商品 ④低附加值、低技術(shù)含量的商品 ⑤其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品 多選題（ 2020年考題）： 目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括： A. 國家明令禁止進(jìn)出口的商 品 B. 為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 C. 引起高能耗、高污染的商品 D. 高附加值、高技術(shù)含量的商品 答案： ABC ※注意： 列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品， 以 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品， 或經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行 實(shí)質(zhì)性加工 的商品，不按加工貿(mào)易禁止類商品管理。這些商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境。 ★限制類商品目錄（參見教材 102頁熟悉） ※注意： 以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的，按 允許類 商品管理。 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。 分類管理的具體內(nèi)容：參見教材第 102103 頁（重點(diǎn)掌握） 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的具體內(nèi)容參見教材 103頁。（重點(diǎn)） 監(jiān)管延伸 （監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸） ※監(jiān)管地點(diǎn)： ☆一般進(jìn)口貨物：進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場所 ☆保稅貨物：運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場所后，進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。 ※監(jiān)管時(shí)間： ☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境起至提取貨物止。 ☆保稅貨物：進(jìn)境起提取貨物后至完成倉儲(chǔ)、加工、裝配復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。 （ 1）準(zhǔn)予保稅的期限； 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。 （ 2）申請核銷的期限： 指保稅貨物的 經(jīng)營人，向海關(guān)申請核銷的最后期限。 準(zhǔn)予保稅的期限和申請核銷的期限 期限 種類 準(zhǔn)予保稅的期限 申請核銷的期限 非 物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 紙質(zhì)手冊管理 原則上 不超過 1 年 ，可延長的最長期限原則上也是1 年 。 手冊到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后 30 日內(nèi) 報(bào)核 電子手冊管理 電子帳冊管理 從企業(yè)電子帳冊記錄第一批料件進(jìn)口之日起，到該電子帳冊被撤消止 以 180 天 為一個(gè)報(bào)核周期，滿 180天后的 30 天內(nèi) 報(bào)核 物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 電子帳冊管理 出口加工區(qū) 從料件進(jìn)區(qū)，到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 每 6個(gè)月 核銷一次(P126) 珠海園區(qū) 每年 向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù) 核銷結(jié)關(guān) 保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。 二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序 紙質(zhì)手冊管理管理模式的主要特征是以 合同為單元 進(jìn)行監(jiān)管。 基本程序：合同備案 —— 進(jìn)出口報(bào)關(guān) —— 合同報(bào)核 （一）合同備案 合同備案的含義：（了解） 指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。 合同備案企業(yè)： 經(jīng)營企業(yè)、加工企業(yè) 由經(jīng)營