【正文】 版不能滿足使用要求的項(xiàng)目工地，可自行打印，按受控件發(fā)放。 受控電子版《手冊(cè)》發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)、副總和有關(guān)部室、施工處、各項(xiàng)目工地主要人員。新成立部門和新 開工地，由企管質(zhì)保部及時(shí)通知發(fā)放。 SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 6 非受控《手冊(cè)》的發(fā)放，由需用部門提出申請(qǐng)，企管質(zhì)保部同意并提供打印件。非受控《手冊(cè)》在修改和換版時(shí)不予更新。 手冊(cè)的修改 當(dāng)公司市場(chǎng)或施工范圍變化，以及公司機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生重大變化時(shí)，經(jīng)環(huán)境體系審核或管理評(píng)審， 對(duì)環(huán)境方針等內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 對(duì)手冊(cè)修改意見由企管質(zhì)保部匯總提出，管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)。 關(guān)于手冊(cè)控制的細(xì)節(jié)，見 SEPC3/ESP06《 EMS 文件和資料控制程序》SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 7 《環(huán)境管理手冊(cè)》的術(shù)語(yǔ)采用 GB/T 65831994 idt ISO 8402:1994 《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證 術(shù)語(yǔ)》和 ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》中的定義（ 13 個(gè)）： ? 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整體環(huán)境績(jī)效。 注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 ? 環(huán)境 組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 ? 環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。 注 ：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 ? 環(huán)境管理體系 全部管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 ? 環(huán)境管理體系審核 客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的系統(tǒng)化，并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 8 管理者。 ? 環(huán)境目標(biāo) 一個(gè)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的 總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。 ? 環(huán)境績(jī)效 一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系的成效。 ? 環(huán)境方針 一個(gè)組織對(duì)其全部環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個(gè)框架。 ? 環(huán)境指標(biāo) 直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績(jī)效要求，它們適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化。 ? 相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，或是上述單 位的部分或結(jié)合體，無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 ? 污染預(yù)防 采用防止、減少或控制污染的各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。 SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 9 環(huán)境管理體系中的其它術(shù)語(yǔ) : ? EMS： Environmental Management System 環(huán)境管理體系 ? EMR： Environmental Management Representative 環(huán)境管理者代表 ? SP： System Procedure 系統(tǒng)程序 ? OP： Operational Procedure 操作程序 ? 兩控區(qū) :酸雨控制區(qū)（重慶市等，不包括山東?。┖投趸蚩刂茀^(qū)（涉及山東省的市區(qū)有：青島、膠南、棗莊、濰坊、煙臺(tái)、龍口、濟(jì)寧、鄒城、泰安、萊蕪、德州等）。 ? 水污染參數(shù)：化學(xué)需氧量（ CODcr）、五日生化需氧量（ BOD5）、懸浮物（ SS） ? 二級(jí)單位 : 指揮中心各部室、物業(yè)公司及各項(xiàng)目工地。 ? 主責(zé)部門：標(biāo)準(zhǔn)要素的主要責(zé)任部門（“公司環(huán)境管理體系分配表”中畫“☆”的 部門）。 ? 責(zé)任部門 : 負(fù)責(zé)實(shí)施的部門，以及發(fā)生不符合后實(shí)施糾正的部門。 ? 重要崗位：對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行具有重要、關(guān)鍵作用的崗位 （如管理者代表、內(nèi)審員、對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行負(fù)監(jiān)督職責(zé)的人員的崗位等）。 ? 特殊崗位：特殊工序 （如保溫） 和 關(guān)鍵工序 （如 鍋爐和汽機(jī)管道的酸洗和堿洗）的工作崗位以及化驗(yàn)員、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員、消防人員等特殊工種。 ? 體系性三級(jí)文件：系統(tǒng)程序（ SP）“相關(guān)文件”中的第三層次文件。 ? 技術(shù)性三級(jí)文件：操作程序（ OP）“相關(guān)文件”中的第三層次文件。 總要求 環(huán)境管理體系是山 東電建三公司管理體系的重要組成部分，公司把環(huán)境SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 10 管理作為企業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，并列為優(yōu)先事項(xiàng)之一，承諾保護(hù)自然環(huán)境，建立文件化的環(huán)境管理體系，努力消除或減少 工程施工生產(chǎn)、生活 過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。公司的環(huán)境管理體系根據(jù) ISO14001： 1996 標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行由“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審”的動(dòng)態(tài)循環(huán)，不斷追求環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 環(huán)境方針 環(huán)境方針是公司環(huán)境管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行總的指導(dǎo)方針和行動(dòng)原則，為公司的環(huán)境職責(zé)和績(jī)效水準(zhǔn)設(shè)定了目標(biāo)，并以此作為評(píng)判一切后續(xù)活動(dòng)的依據(jù)。 公司最高管理者負(fù) 責(zé)主持制定、修改環(huán)境方針，對(duì)方針的實(shí)施負(fù)責(zé)，并提供各種投入，將 環(huán)境方針傳達(dá)到全體員工，并提供社會(huì)公眾獲得環(huán)境方針的渠道。 環(huán)境方針確定的原則： ? 公司的任務(wù)、見解、價(jià)值觀和信念； ? 相關(guān)方的要求和與他們的信息交流； ? 持續(xù)改進(jìn)； ? 污染預(yù)防； ? 指導(dǎo)原則； ? 相關(guān)的環(huán)境法規(guī)、法律和其它本組織應(yīng)遵從的準(zhǔn)則。 環(huán)境方針中應(yīng)明確的具體要求： ? 遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其它要求 。 ? 通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理，努力提高環(huán)境績(jī)效 。SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 11 ? 最大限度地減少施工過(guò)程中的環(huán)境影響 。 ? 預(yù)防污染，減少?gòu)U物和資源（材料、燃料和能源）消耗 。 ? 教育和培訓(xùn) 。 ? 共享環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn) 。 ? 相關(guān)方的參與和與他們的信息交流 。 ? 為可持續(xù)發(fā)展而努力 。 ? 鼓勵(lì)和影響相關(guān)方加強(qiáng)環(huán)境管理，改善環(huán)境表現(xiàn)。 山東電建三公司 環(huán) 境 方 針 公司在電力和基本建設(shè)施工生產(chǎn)、生活過(guò)程中，以創(chuàng)造綠色基本建設(shè)環(huán)境為目標(biāo)，搞好文明施工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)周邊社區(qū)高質(zhì)量生活環(huán)境。通過(guò)追求卓越管理， 真誠(chéng)服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持與自然和人文環(huán)境的高度和諧，行動(dòng)方面，我們承諾： ? 遵守國(guó)際公約和所在國(guó)家、地區(qū)的環(huán)境法律和地方性法規(guī)及其它要求； ? 控制活動(dòng)過(guò)程，預(yù)防環(huán)境污染，教育和幫助我們的員 工 、相關(guān)方及公眾減少環(huán)境影響，并對(duì)緊急事件做好充分應(yīng)急準(zhǔn)備； ? 持續(xù)提高管理水平，有效使用能源和資源，不斷降低施工成本； ? 建立環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)，評(píng)價(jià)環(huán)境行為， 實(shí)施有效管理，持續(xù)改進(jìn)我們的環(huán)境管理績(jī)效，并與社區(qū)其它組織和人士就公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行交流。 相關(guān)程序 SEPC3/ESP01《環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案管理程序》 SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 12 策劃 1. 企管質(zhì)保部負(fù)責(zé)公司環(huán)境管理體系的策劃，編制《環(huán)境管理手冊(cè)》，并組織編制《環(huán)境管理體系程序文件匯編》。 2. 各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)在公司環(huán)境管理體系要求范圍內(nèi)，策劃本項(xiàng)目工地的環(huán)境管理體系，并編制《項(xiàng)目工地體系策劃書》。 環(huán)境因素 1. 環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)與更新 ? 公司每年 1月底前，在制定目標(biāo)、指標(biāo)前 。 ? 在相關(guān)法律法規(guī)變更或追加時(shí)，涉及到新的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)、相關(guān)方有新的要求等 情況時(shí)。 2. 確定環(huán)境因素和評(píng)價(jià)環(huán)境影響過(guò)程的步驟： ? 選擇活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)單元 選擇的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)單元應(yīng)能對(duì)其進(jìn)行有效分析、控制和驗(yàn)證，能充分理解。 ? 識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素 識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)分析單元的輸入和輸出，考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和 過(guò)去、現(xiàn)在，將來(lái)三種時(shí)態(tài)。 ? 確定環(huán)境影響 對(duì)每個(gè)被確定的環(huán)境因素，應(yīng)盡可能全面地確定其實(shí)際的和潛在的、有害的或不利的環(huán)境影響。 ? 評(píng)價(jià)環(huán)境影響的重要程度 確定環(huán)境影響的重要程度可考慮下述因素： SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 13 從環(huán)境方面考慮： —— 環(huán)境影響的規(guī)模； —— 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度； —— 發(fā)生的概率； —— 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間。 從經(jīng)營(yíng)方面考慮： —— 有關(guān)的法規(guī)和法律要求； —— 改變環(huán)境影響的難度； —— 改變環(huán)境影響的費(fèi)用； —— 這種改變對(duì)其它活動(dòng)和過(guò)程的影響； —— 相關(guān)方的關(guān)注； —— 對(duì)公司的公眾形象的影響。 3． 各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工地的環(huán)境因素的綜合識(shí)別、 評(píng)價(jià)和管理，報(bào)公司審批。 5．企管質(zhì)保部負(fù)責(zé)公司重要環(huán)境因素的綜合識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理； 工程管理部負(fù)責(zé)組織提供施工工藝流程圖、施工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的平面布置圖、地理位置圖和水電管網(wǎng)布置圖（詳見《手冊(cè)附件》一）。 6．《重要環(huán)境因素清單》詳見 《手冊(cè)附件》二 。 相關(guān)程序 SEPC3/ESP02《環(huán)境因素識(shí)別與影響評(píng)價(jià)程序》 SEPC3/EMM 環(huán)境管理手冊(cè) C/0 14 法律和其它要求 1. 合同管理部負(fù) 責(zé)識(shí)別、收集和更新適用于公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的憲法條款 、 環(huán)保法律、國(guó)際環(huán)保公約、公司總部所在地的省級(jí) 行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章和其 它要求； 工程開發(fā)公司負(fù)責(zé)配合識(shí)別、收集招投標(biāo)前工程所在地的地方性法規(guī)、規(guī)章和其它要求； 檔案信息中心負(fù)責(zé)（中心試驗(yàn)室配合）識(shí)別、收集和更新適用于公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公司總部所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)識(shí)別、收集和更新施工工程所在地的 地方性 法規(guī)、規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，可考慮下列形式： ? 針對(duì)公司現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)或服務(wù)的； ? 針對(duì)電力或建筑行業(yè)的； ? 環(huán)境法律； ? 授權(quán)、執(zhí)照和許可等。