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正文內(nèi)容

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程附件-文庫(kù)吧

2025-10-01 22:39 本頁(yè)面


【正文】 測(cè)供地時(shí)點(diǎn)開(kāi)發(fā)狀態(tài),預(yù)測(cè)該時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)成本支付情況。 八、(開(kāi)發(fā)進(jìn)度)開(kāi)發(fā)進(jìn)度的編制包括以下內(nèi)容 (一) 合理確定一 級(jí)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的順序和工作周期。預(yù)測(cè)每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間,充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系,編排順序; (二) 開(kāi)發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài),尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)狀態(tài); (三) 凡需要行政許可的事項(xiàng),均需要編入開(kāi)發(fā)計(jì)劃; (四) 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作,市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專(zhuān)業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序; (五) 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá); (六) 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0,以月為單位編制,一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作 之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0點(diǎn); 九、(投資方案)投資方案的編制包括以下內(nèi)容 (一) 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算; (二) 結(jié)合土地市場(chǎng),供地方案預(yù)測(cè)土地銷(xiāo)售收入; (三) 結(jié)合開(kāi)發(fā)進(jìn)度,供地時(shí)間和收益,預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量,得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間,投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。 附件 3:用地預(yù)審 一、申請(qǐng)人需要提交如下材料: (一)建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表(一式兩份) (二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告(一式兩份) (三)按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類(lèi)型 屬于審批類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告 分開(kāi)審批的,提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)和可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并審批的,提供發(fā)展和改革行政主管部門(mén)核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告); 屬于核準(zhǔn)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門(mén)核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單(已取得有效的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的,以規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)代替); 屬于備案類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門(mén)核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)。 二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求: (一)行文要求 采用紅頭文件的格式; 申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱(chēng)為《關(guān) 于 XXXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告》; 加蓋申請(qǐng)單位公章; 申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分。 (二)申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容要求: 建設(shè)單位基本情況。包括申請(qǐng)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等; 擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來(lái)源情況和前期工作進(jìn)展情況; 擬選址情況。包括規(guī)劃行政主管部門(mén)確定的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局,是否位于本區(qū)保留的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))等; 擬用地情況。包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金 落實(shí)情況。用地方式(包括征收、占用)等情況。 (三)申請(qǐng)報(bào)告附件要求: 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(shū)(復(fù)印件); 法人身份證明及委托書(shū)(復(fù)印件); 地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章); 其他有關(guān)資料。 三、申請(qǐng)人提交材料應(yīng)齊全,符合法定形式,且真實(shí)有效。因申請(qǐng)人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。 四、除制式表格外,原件應(yīng)使用 A4 紙打印,復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4 紙復(fù)?。ǜ綀D可以用 A3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同),圖紙比例為 1: 500或 1: 2020。 五、復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人 公章(成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章)并注明 “與原件相符 ”。 附件 4:給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見(jiàn)、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。(注:以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)) 附件 5:給市發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見(jiàn)、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具 有工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 附件 6:征求規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)(選址) 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 (一)建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū); (二)建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的 “建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表 ”; (三)國(guó)土局一級(jí)土地開(kāi)發(fā)批復(fù)文件; (四)建設(shè)單位新征(占)用地申請(qǐng)(需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況,申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素)一份; (五)經(jīng)市測(cè)繪主管部 門(mén)審核確認(rèn)的 1/500或 1/2020(遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000或 1/10000)地形圖一份,位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5 份,并用鉛筆畫(huà)出新征(占)用地范圍; (六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求; (七)其它需說(shuō)明的問(wèn)題。 二、 審查時(shí)限: 20個(gè)工作日。 三、 職責(zé)分工:北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。 附件 7:市交通委交通評(píng)價(jià)意見(jiàn) 交評(píng)( 20個(gè)工作日) 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中交通影響評(píng)價(jià)流程為:開(kāi)發(fā)企業(yè)將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告(開(kāi)發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出)交至市規(guī) 劃委,規(guī)劃委將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告轉(zhuǎn)到市交通委。由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門(mén)對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)函告市規(guī)劃委。 附件 8:市文物局文物保護(hù)意見(jiàn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物;因特殊情況不能避開(kāi)的,依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,并根據(jù)不可移動(dòng)文物的相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行行政審批。 一、 (一) 行政許可事項(xiàng)名稱(chēng):文物保護(hù)單位、 保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目。 (二) 行政許可依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。 (三) 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi) (四) 行政許可審查總時(shí)限: 20 個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間) (五) 辦理?xiàng)l件: 申請(qǐng)函。內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模; 計(jì)劃任務(wù)書(shū)(發(fā)改委或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)); 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括: 1/ 500或 1/ 2020現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文 物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖; 區(qū)縣文物主管部門(mén)意見(jiàn)。 (六) 辦理程序:受理 → 審查 → 告知 (七) 辦理部門(mén):根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,報(bào)送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會(huì)。 二、 (一) 行政許可事項(xiàng)名稱(chēng):未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。 (二) 行政許可依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十九條、第三十條、第三十一條。 (三) 《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》第十二條。 (四) 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi) ( 五) 行政許可審查總時(shí)限: 20 個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間) (六) 辦理?xiàng)l件: 請(qǐng)函。內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模; 計(jì)劃任務(wù)書(shū)(發(fā)改委或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)); 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括: 1/ 500或 1/ 2020現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖; 區(qū)縣文物主管部門(mén)意見(jiàn)。 (七) 辦理程序:受理 → 審查 → 告知 (八) 辦理部門(mén):平谷區(qū)文化委員會(huì) 附件 9:市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn) 一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表)(行政許可事項(xiàng)) 許可事項(xiàng):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表) 許可條件: (一)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容要求: 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定;環(huán)境影響報(bào)告書(shū)要達(dá)到《環(huán)評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。 ( 1)建設(shè)項(xiàng)目概況:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模;生產(chǎn)工藝水平;產(chǎn)品、原料、燃料及總用 水量;污染物排放量;環(huán)保措施;并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等; ( 2)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查;社會(huì)環(huán)境調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查;地下水現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境噪聲現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查;其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等; ( 3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè):根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià);水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(地面水和 地下水);噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);對(duì)人體健康影響分析;振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析;對(duì)周?chē)貐^(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等; ( 4)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議;廢水治理措施的可行性分析和建議;對(duì)廢渣處理及處置的可行性分析;對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析;對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等; ( 5)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析:應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社 會(huì)效益等; 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