【正文】 墨、膠粘劑等原輔材料，生產(chǎn)工藝和設(shè)備應(yīng)當(dāng)與使用的環(huán)保型原輔材料相配套，有機(jī)原料應(yīng)密閉儲(chǔ)存，沸點(diǎn)低于 45℃ 的甲類液體應(yīng)采用壓力儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，廢氣要進(jìn)行收集處理，從源頭控制揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。 擴(kuò)建 項(xiàng)目生產(chǎn)車間密閉，配有廢氣收集和處理系統(tǒng)。 符合 6 所有產(chǎn)生 VOCs 污染的生產(chǎn)工藝裝置須采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)，封閉一切不 必要的開口，盡可能減少 VOCs廢氣排放筒數(shù)量，同類廢氣排放筒要合并，廢氣統(tǒng)一收集，分類集中處理。 擴(kuò)建 項(xiàng)目 擠塑 工序產(chǎn)生的 VOCs經(jīng) ―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后， 同原項(xiàng)目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放 ，廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小。 符合 鼓勵(lì)回收利用 VOCs 廢氣，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。宜對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs 去除率滿足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的 VOCs凈化處 理率不低于 90%，其他行業(yè)凈化處理率原則上不低于 75%。廢氣處理的工藝路線應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇。 企業(yè)在 擠塑 工序上方設(shè)置集氣罩， VOCs 經(jīng)集氣罩收集（收集效率為 90%）后，經(jīng) ―UV光解 +活性炭吸附裝置 ‖（處理效率為 90%）處理后，同原項(xiàng)目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放 。 符合 （ 7）與環(huán)大氣 [2019]53 號(hào)關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的符合性分析 表 5 項(xiàng)目與環(huán)大氣 [2019]53 號(hào)文的符合性分析 環(huán)大氣 [2019]53 號(hào) 分類 文件要求 項(xiàng)目情況 符合性 三、控制思路與要求 大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。 擴(kuò)建 項(xiàng)目 VOCs 產(chǎn)生量較少，經(jīng) ―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后可達(dá)標(biāo)排放 。 符合 全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs 物料（包括含 VOCs原 輔材料、含 VOCs產(chǎn)品、含 VOCs 廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減 VOCs 無組織排放。 擴(kuò)建 項(xiàng)目 VOCs 經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng) ―UV光解+活性炭吸附裝置 ‖處理后可達(dá)標(biāo)排放，集氣罩收集效率不低于 90%，能減少VOCs 無組織排放 。 符合 推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理 選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs 治理效率。 擴(kuò)建 項(xiàng)目 VOCs 經(jīng)―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后可達(dá)標(biāo)排放。 符合 綜上所述， 擴(kuò)建項(xiàng)目 的建設(shè)符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。 7 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 2015 年 1 月 1 日施行）； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（ 2018 年 12 月 29 日起施行）； （ 3）《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院第 682號(hào)令， ）； （ 4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保 護(hù)部令第 44 號(hào)及生態(tài)環(huán)境部令第 1 號(hào)文修改單）； （ 5） 《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》環(huán)環(huán)評 [2016]150號(hào)； （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； （ 7）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 8）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）； （ 9）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）； （ 10）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； （ 11）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù) 導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（試行）（ HJ19642018） ； （ 12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； （ 13） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》； （ 14）《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣 [2019]53 號(hào)）； （ 15） 《山東省 ―十三五 ‖揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》 (魯環(huán)發(fā) [2017]331 號(hào) )； （ 16）《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔 2019〕 146號(hào)）； （ 17）《青島市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（青環(huán)發(fā) [2015]74號(hào)）； （ 18）《青島市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)劃 (20182020 年 )》 (青環(huán)委辦法[2018]34 號(hào) )； （ 19）《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（青政發(fā)[2014]30 號(hào)）； （ 20）《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)[2017]8 號(hào)， 2017 年 1 月）； （ 21） 《平度市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對青島東林金屬材料制品廠年產(chǎn) 50 萬套件機(jī)床配 8 件生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（平環(huán)審 [2012]353 號(hào)） ； （ 22） 《平度市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對青島東林金屬材 料制品廠布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件、塑料制品加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批 復(fù)》（平環(huán)審 [2019]72 號(hào)） ； （ 23）平度市發(fā)展和改革局 備案（備案編碼： 20203702832903000021）。 項(xiàng)目工程概況 （ 1）項(xiàng)目名稱： 塑料制品生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目 （ 2）建設(shè)性質(zhì)： 擴(kuò) 建 （ 3）建設(shè)地點(diǎn) ： 平度市同和街道辦事處姚家荊戈莊村東北側(cè) 具體地理位置見附圖 1。 （ 4） 平面布置： 擴(kuò)建項(xiàng)目 在原項(xiàng)目廠區(qū)（原項(xiàng)目占地面積 3300m2）內(nèi) 建設(shè) ，利用現(xiàn)有車間 ， 建筑面積 600m2， 主要建構(gòu)筑物為生產(chǎn)車間，建構(gòu)筑物一覽表見表 6， 平面布置圖見附圖 2。 表 6 擴(kuò)建項(xiàng)目 主要建筑物一覽表 序號(hào) 內(nèi)容 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)車間 m2 600 利用 現(xiàn)有廠房 一層框架結(jié)構(gòu) （ 5）建設(shè)內(nèi)容及 產(chǎn)品規(guī)模 建設(shè)項(xiàng)目工程組成一覽表見表 7，產(chǎn)品規(guī)模見表 8。 表 7 建設(shè)項(xiàng)目工程組成一覽表 工程類別 工程名稱 建設(shè)內(nèi)容 主體工程 生產(chǎn)車間 建筑面積 600m2， 1 棟 1 層，主要包括投料、 擠塑 、冷卻成型、 破碎 等工序。 公用工程 供水 由 平度市供水管網(wǎng)提供。 供電 由市政電網(wǎng)提供 。 供熱 項(xiàng)目 生產(chǎn)車間不采暖 。 環(huán)保工程 廢氣 擴(kuò)建 項(xiàng)目 擠 塑 工序上方 設(shè)置 集氣罩 ， 擠塑 工序產(chǎn)生的 VOCs 經(jīng)集氣罩（收集效率為 90%）收集后，經(jīng) ―UV光解 +活性炭吸附裝置 ‖（處理效率為 90%）處理后， 同原項(xiàng)目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放。 廢水 擴(kuò)建 項(xiàng)目 冷卻水循環(huán)使用不外排， 無生產(chǎn)廢水排放 ， 生活污水經(jīng)化糞池（防滲）處理后，定期外運(yùn)做農(nóng)肥。 噪聲 隔音、減振、消聲等降噪措施。 固廢 依托 原項(xiàng)目一般 固廢暫存間 1 座，危廢暫存間 1 座。 9 表 8 擴(kuò)建項(xiàng)目 產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)規(guī)模 塑料 藤條 55t/a 主要生產(chǎn)設(shè)備 擴(kuò)建項(xiàng)目 主要生產(chǎn)設(shè)備情況 見表 9。 表 9 擴(kuò)建項(xiàng)目 設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 1 擠塑 機(jī) 臺(tái) 10 2 攪拌罐 臺(tái) 10 3 破 碎機(jī) 臺(tái) 1 合計(jì) 臺(tái) 21 原輔材料 擴(kuò)建項(xiàng)目 主要原材料及能源消耗見表 10。 表 10 擴(kuò)建項(xiàng)目 主要原材料及能源消耗一覽表 名稱 單位 消耗量 備注 聚乙烯 顆粒 t/a 50 外購，袋裝 色母料 t/a 5 外購，袋裝 電 萬 kwh/a 5 由 市政電網(wǎng)提供 水 t/a 75 平度市自來水管網(wǎng)提供 備注： 聚乙烯顆粒： 聚乙烯（ polyethylene ，簡稱 PE）是 乙烯 經(jīng)聚合制得的一種 熱塑性樹脂 。在工業(yè)上，也包括 乙烯 與少量 α烯烴 的 共聚物 。聚乙烯無臭，無毒，手感似 蠟 ，具有優(yōu)良的耐低溫性能（最低使 用溫度可達(dá) 100~70176。C）， 化學(xué)穩(wěn)定性 好，能耐大多數(shù) 酸堿 的侵蝕（不耐具有氧化 性質(zhì) 的酸）。常溫下不溶于一般 溶劑 ， 吸水性 小， 電絕緣性 優(yōu)良。 色母料： 由 樹脂 和大量顏料（達(dá) 50%）或染料配制成高濃度顏色的 混合物 。加工時(shí)用少量色母料和未著色樹脂摻混，就可達(dá)到設(shè)計(jì)顏料濃度的著色樹脂或制品。 公用工程 （ 1）給水 擴(kuò)建項(xiàng) 目 用水 主要為 擠塑工序冷卻用水和 生活用水。 擴(kuò)建項(xiàng) 目冷卻水主要用于 擠塑產(chǎn)品 冷卻 定型 ， 冷卻用水循環(huán)使用，不外排， 因蒸發(fā)損耗需因蒸發(fā)損耗需定期補(bǔ)充新鮮水 ， 冷卻系統(tǒng)用水量為 10t/a。 10 擴(kuò)建 項(xiàng)目 新增 勞動(dòng)定員 5 人，廠內(nèi)不設(shè)宿舍和食堂，用水標(biāo)準(zhǔn)按 50L/（人 ?d）計(jì)，年工 作時(shí)間 300 天，則用水量為 75t/a。項(xiàng)目用水由 平度市自來水管網(wǎng)提供 ，滿足廠內(nèi)用水要求。 綜上，運(yùn)營期總用水量約為 85t/a， 全部由 平度 市市政給水管網(wǎng)提供。 （ 2）排水 廠區(qū)排污采取雨污分流制，室外雨水排入市政雨水管網(wǎng)。 擴(kuò)建 項(xiàng)目 冷卻水循環(huán)使用不外排， 無生產(chǎn)廢水排放 ，廢水主要為職工 生活污水。 生活污水產(chǎn)生量按 85%計(jì)，產(chǎn)生量約為 。生活污水經(jīng)化糞池處理后 ， 外運(yùn)做農(nóng)肥。 項(xiàng)目水平衡見圖 1。 新 鮮 用 水生 活 用 水 化 糞 池6 3 . 7 5損 耗 1 1 . 2 58 5外 運(yùn) 做 農(nóng) 肥7 51 0補(bǔ) 充 冷 卻 用 水圖 1 項(xiàng)目用水平衡圖 單位： t/a （ 3） 供電： 由 市政電網(wǎng)提供 。 （ 4） 供熱： 生產(chǎn)車間 內(nèi)無需采暖 。 （ 5） 消防： 按消防的有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置防火設(shè)施。 （ 6） 生活設(shè)施： 擴(kuò)建項(xiàng)目 設(shè)置員工宿舍，不設(shè)食堂。 人數(shù)及工作制度 擴(kuò)建 項(xiàng)目 新增 勞動(dòng)定員 5 人 ， 實(shí)行一班制，每天工作 8 小時(shí)， 年工作 300 天。 與 擴(kuò)建項(xiàng)目 有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 原項(xiàng)目 概況 青島東林金屬材料制品廠 主要從事布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件、塑料制品 等 生產(chǎn)， 2012 年 ， 該公司 于 平度市 平度市同和街道辦事處圣達(dá)路 21 號(hào) ， 租賃青島三山碳素有限公司現(xiàn)有廠房 ，投資 150 萬元 ， 建設(shè) 年產(chǎn) 50 萬套機(jī)床配件生產(chǎn)項(xiàng)目 。 2012 年 8 月14 日， 平度市環(huán)境保護(hù)局 審批通過了 《 平度市環(huán)境保護(hù)局 關(guān)于 對 青島東林金屬材料制品廠 年產(chǎn) 50 萬套件機(jī)床配件生產(chǎn) 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（ 平 環(huán)審 [2012]353 號(hào)） ，由于市場原因，項(xiàng)目未進(jìn)行建設(shè) 。 11 2013 年， 該公司于 平度市同和街道辦事處姚家荊戈莊村東， 投資 20 萬元 建設(shè) 布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件、塑料制品加工項(xiàng)目 。項(xiàng)目總占地面積 3300m2，建筑面積2300m2， 年產(chǎn)布藝箱包 30 萬個(gè)，機(jī)床配件、汽車配件 50 萬件。 2019 年 2 月 19 日 ， 平度市環(huán)境保護(hù)局 審批通過了 《 平度市環(huán)境保護(hù)局 關(guān)于 對 青島東林金屬材 料制品廠 布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件、塑料制品加工項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（ 平 環(huán)審 [2019]72號(hào)） 。 該公司 布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件、塑料制品加工項(xiàng)目 于 2019 年 3 月 5 日 ，進(jìn)行了分期驗(yàn)收，由于 塑料制品生產(chǎn) 未建成投產(chǎn)，一期主要對 布藝箱包、機(jī)床配件、汽車配件加工項(xiàng)目 驗(yàn)收， 進(jìn)行了該項(xiàng)目 （一期） 的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并于 2019 年 3 月5 日在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)上進(jìn)行了信息填報(bào)，完成了該項(xiàng)目 （一期）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 原 項(xiàng)目 勞動(dòng)定員 10人， 一 班制，每班 8h，年工作時(shí)間 300天。 企業(yè) 原項(xiàng)目 設(shè)備 企業(yè) 原項(xiàng)目 設(shè)備如下表所示。 表 11 原項(xiàng)目 設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù)量 單位 1 縫紉機(jī) 40 臺(tái) 2 鉚釘機(jī) 5 臺(tái) 3 花樣機(jī) 3 臺(tái) 4 車床 4 臺(tái) 5 刨床 3 臺(tái) 6 鉆床 2 臺(tái) 7 彎管機(jī) 2 臺(tái) 8 裁斷機(jī) 2 臺(tái) 9 鏜床 4 臺(tái) 10 銑床 4 臺(tái) 11 滾絲機(jī) 1 臺(tái) 12 擠出機(jī) 2 臺(tái) 13 注塑