【正文】 求，投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；⑤參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。. 符合招標(biāo)公告中規(guī)定的特定資格要求；. 投標(biāo)人投標(biāo)不得存在下列情形之一：1）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；2）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上投標(biāo)人，不得參加同一政府采購項(xiàng)目同一包（標(biāo)段）的投標(biāo)。. 投標(biāo)人購買了本招標(biāo)文件并非意味著完全滿足了合格投標(biāo)人的條件，一切均以評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核的結(jié)果為準(zhǔn)。. 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5. 授權(quán)委托. 投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明。6. 投標(biāo)費(fèi)用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件7. 招標(biāo)文件組成. 招標(biāo)文件共分六章，其內(nèi)容如下：第一章 招標(biāo)公告第二章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求第三章 投標(biāo)須知第四章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第五章 政府采購合同第六章 投標(biāo)文件格式. 對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8. 招標(biāo)文件的澄清、修改. 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體（甘肅政府采購網(wǎng)，下同）上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。. 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件9. 編制原則. 投標(biāo)文件應(yīng)突出重點(diǎn)，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實(shí)信用、客觀真實(shí)的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性。10. 編制要求. 投標(biāo)文件應(yīng)按照 “投標(biāo)文件格式”的要求以A4版面統(tǒng)一編制。. 對于有特定格式要求的，不允許改動(dòng)其內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。. 投標(biāo)文件的制作，應(yīng)使用簡體中文。. 投標(biāo)文件在加蓋投標(biāo)人公章時(shí)，不得使用合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、公司部門章或分支機(jī)構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替；否則，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。. 投標(biāo)文件應(yīng)該用計(jì)算機(jī)打印，并加注頁碼，用不可拆卸的膠狀方式整冊裝訂牢固，任何塑料夾條、訂書針裝訂或打孔裝訂的按無效投標(biāo)文件處理。. 任何行間插字、涂改和增刪，須由投標(biāo)人授權(quán)代表在旁邊簽字后方為有效。11. 投標(biāo)文件的組成. 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分的內(nèi)容如下：商務(wù)文件（1）投標(biāo)承諾書（2）投標(biāo)函（3）開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（4）分項(xiàng)價(jià)格表（5）投標(biāo)人資格證明文件（6）商務(wù)響應(yīng)說明書技術(shù)文件（7）投標(biāo)方案說明書12. 投標(biāo)報(bào)價(jià). 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。. 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。13. 備選方案. 本采購項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。14. 投標(biāo)人的資格證明文件. 投標(biāo)人應(yīng)提交滿足資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。. 投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的, 如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供制造商授權(quán)書的，則必須提供授權(quán)書證明文件。否則，在評(píng)審時(shí)將其視為無效投標(biāo)。15. 投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。. 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1） 貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明； （2） 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。. 采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的貨物/服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的要求。. 招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。（1） 未在規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；（2） 投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。16. 投標(biāo)保證金. 投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。凡沒有按照規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。. 投標(biāo)保證金金額：。繳納截止時(shí)間2017年 月 日17:00 時(shí)（以系統(tǒng)到賬時(shí)間為準(zhǔn)），繳款賬戶戶名、賬號(hào)、開戶銀行請各投標(biāo)人在完成報(bào)名后，登錄慶陽市公共資源交易中心網(wǎng)（）投標(biāo)單位模塊自行查詢獲取。未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出、未按時(shí)繳入系統(tǒng)指定賬戶均視為無效投標(biāo)。因網(wǎng)上注冊及現(xiàn)場核對未及時(shí)完成，造成繳款信息無法獲 取、投 標(biāo)無效的，由投標(biāo)（競買）人負(fù)責(zé)。（詳情請見中心網(wǎng)站《關(guān)于實(shí)行投標(biāo)（競買）保證金網(wǎng)上繳退的通知》）咨詢電話：09348869129（網(wǎng)上注冊及現(xiàn)場核對相關(guān)事宜）；09348869123（保證金繳納相關(guān)事宜）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。 . 投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式遞交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。. 投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段（包）號(hào)。未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 . 投標(biāo)保證金到賬時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間48小時(shí)前。. 投標(biāo)人需自行考慮投標(biāo)保證金到賬時(shí)間，并確保準(zhǔn)確無誤，按時(shí)到賬。. 投標(biāo)保證金遲到或不足的，采購代理機(jī)構(gòu)原額退回，其投標(biāo)將被拒絕。. 投標(biāo)人須將交款憑證復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)，證明其具有投標(biāo)資格。. 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。. 有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1） 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件； （2） 有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十五條情形之一。17. 投標(biāo)有效期. 投標(biāo)有效期為90天，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。. 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。18. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署、蓋章. 投標(biāo)人應(yīng)提交一式四份投標(biāo)文件（一份正本、四份副本、電子版投標(biāo)文件一份），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。電子版與紙質(zhì)版不符，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。. 電子版投標(biāo)文件以U盤的形式提交（word格式）。. 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人須單獨(dú)密封遞交一份“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣。. 投標(biāo)文件的正本和副本須簽字、蓋章的由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封. 投標(biāo)人應(yīng)必須將投標(biāo)文件正本和所有副本分開密封，“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封。. 投標(biāo)文件及“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”外層包裝須按以下要求標(biāo)記：（1） 投標(biāo)單位（蓋公章）的全稱；（2） 投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號(hào)、包號(hào)；（3） 正本、副本或開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；（4） “請勿在 (開標(biāo)時(shí)間)之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。. 投標(biāo)文件如果未按要求密封，在資格性、符合性審查時(shí)按無效投標(biāo)處理。20. 投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送到指定的地點(diǎn)。. 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。. 未提交“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。. 未提交“電子版投標(biāo)文件（U盤）”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。. 未提交招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)證明原件和其他原件的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21. 投標(biāo)文件的修改和撤回. 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。. 修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。. 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)22. 開標(biāo). 采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名以證明其出席。. 開標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。. 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。. 投標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。. 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì). 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人及三人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。24. 評(píng)標(biāo). 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 “評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。25. 無效投標(biāo)的情形. 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；. 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；. 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；. 投標(biāo)人資格證明文件不全或是虛假的；. 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的；. 同一個(gè)項(xiàng)目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方案或報(bào)價(jià)的；. 投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或者投標(biāo)文件份數(shù)不夠的；. 投標(biāo)文件出現(xiàn)重大負(fù)偏離的；. 投標(biāo)文件不符合規(guī)定格式的；. 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的條件或聲明的；. 不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性