【正文】 投標文件按照“投標項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機構(gòu)。 采購人和采購代理機構(gòu)可以按第 6條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。20 遲交的投標文件 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第 19條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。21 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機構(gòu)。 投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第 15條的規(guī)定被沒收。五. 開標與評標22 開標 采購代理機構(gòu)在“投標項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時所有投標人應(yīng)派代表參加。 開標時，采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明以及采購人和采購代理機構(gòu)認為必要的內(nèi)容。 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照第 21條遞交的修改書）將原封9退回投標人。 采購代理機構(gòu)將對開標情況做詳細記錄。 開標時，因投標人沒有在投標文件封簽處注明所投包號而被公開唱標各包投標報價，但評標時發(fā)現(xiàn)其中有包因投標人數(shù)不足三家而廢標的，由此造成的風險和后果由投標人自行承擔，采購代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容和過程不承擔責任。 資格審查、開標后，采購人或采購代理機構(gòu)按照招標文件的要求，對投標人提供的資格審查文件進行審查。、投標人的資格審查一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、依法納稅及社保資金的良好記錄等。、資格審查將在評標前完成。經(jīng)審查，合格投標人不足 3家的，不進入評標程序。23 評標工作 評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持對所有投標人的投標文件進行審評，并按投標報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標項目資料表”中載明數(shù)量的中標候選人。 評委會成員為 5人以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中除采購人代表以外的外聘專家不少于三分之二，并按政府采購制度的規(guī)定從財政部門的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。24 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標人或其授權(quán)代表進行答疑和澄清。 重要澄清的答復應(yīng)是書面的，并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。 投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。25 投標文件的初審 評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改10總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了采購代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到任何提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。 評委會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 投標報價超出采購人預算的投標將會被拒絕。 評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標人無資格和能力履行合同，其投標將被拒絕。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)投標。 評標中有下列情形之一的，其投標將會被拒絕：(1)不滿足招標文件第四章格式中的實質(zhì)性規(guī)定的；(2)投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；(3)招標文件要求簽字處沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、或沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章；(4)投標有效期不足的；(5)投標人的報價超過了采購預算的或投標人低于成本價格競標，不能提供有效解釋的(說明：經(jīng)評標委員會評議，認定投標人投標價格不能有效保證本次招標項目產(chǎn)品質(zhì)量的） ；(6)投標文件附有采購人不能接受的條件；(7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；26 投標的評價 評委會只對已判定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評價和比較。11 計算評標總價時，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費。 評委會在評標時，除根據(jù)第 11條的規(guī)定考慮投標人的報價外，還將考慮量化“投標項目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。 27 評標價的確定 根據(jù)第 226 條計算出的評標價為最終評標價。28 保密及其它注意事項 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。 評委會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。 在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則，其投標可能被拒絕。 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。 在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。 評委會和采購代理機構(gòu)不退還投標文件。六. 授予合同29 合同授予標準 除第 32條的規(guī)定之外，采購人和采購代理機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求并有履行合同能力的評標價最低或評分最高的投標人。30 授標時更改采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)力 采購人和采購代理機構(gòu)在授予合同時有權(quán)在“投標項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對招標文件第二卷中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變，且增減數(shù)量不得超過招標文件規(guī)定數(shù)量的百分之十。31 評標結(jié)果的公告 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當12在收到評標報告后五個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標人。 自采購人按規(guī)定確定中標供應(yīng)商之日起兩個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)應(yīng)將中標結(jié)果以中標公告形式在省級政府采購管理部門指定的媒體上予以發(fā)布，同時向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。 各有關(guān)當事人對中標結(jié)果有異議的，可以在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理） ，并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。32 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，采購人和采購代理機構(gòu)保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。33 中標通知書 在投標有效期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人中標。 中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。34 簽訂合同 中標人應(yīng)按中標通知書指定的時間、地點，與采購人進行合同談判。 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 如采購人或中標人拒簽合同，則由政府采購管理部門依據(jù)政府采購法規(guī)制度的規(guī)定對違約方做出行政處罰。 如中標人不按第 ，采購人和采購代理機構(gòu)將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購人和采購代理機構(gòu)可在候選中標單位中按順序重新選定中標單位。35 履約保證金 中標人應(yīng)按照招標文件或合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保函格式、政府采購履約擔保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。 36 其他 本招標文件第一卷由河南省偉信招標管理咨詢有限公司負責解釋。1314第二章 合同通用條款1. 適用性 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2. 定義 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1） “需方”是指“合同專用條款資料表”中指明的采購需要貨物和服務(wù)的單位，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。2） “供方”是指提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其他實體，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。3） “付款人”是指在本合同項下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)臺頭單位或部門。4） “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。5） “合同價格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價款。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格。6） “貨物”系指供方按合同要求，須向需方提供的所有設(shè)備、材料、機械、儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和/或其他材料。7） “服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運輸、保險以及其它伴隨服務(wù)，如安裝、調(diào)試、驗收、試驗、運行、檢修時相應(yīng)的技術(shù)指導、技術(shù)配合、技術(shù)培訓和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔的其它義務(wù)。8） “技術(shù)資料”是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計、制造、監(jiān)造、檢驗、安裝、調(diào)試、驗收、性能驗收試驗和技術(shù)指導及合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準、各種軟件)，和用于合同項目正確運行和維護的文件。159） “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代表對供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督，實行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量監(jiān)造不解除供方對合同設(shè)備質(zhì)量所負的責任。10） “初步驗收”是指當性能驗收試驗的結(jié)果表明已達到了合同附 件 1規(guī)定的保證值后，需方對每臺合同貨物的驗收。11） “最終驗收”是指由法定的檢驗部門或需方對的合同貨物保證期滿后的驗收。12） “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的合同貨物備用部件，包括隨機備品備件和足夠按“合同專用條款資料表”中要求保證所提供設(shè)備正常運行使用的備品備件。13） “試運行”是指單機、整機或各系統(tǒng)和/或設(shè)備在調(diào)試和項目試運行階段進行的運行。14） “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和/或印章及日期的文件。15） “分包商”或“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貨分包給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。16） “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總價值達到合同設(shè)備價格 98％以上，并且余下未交的貨物不影響合同貨物的安裝、調(diào)試和性能驗收試驗。17） “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計、制造錯誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標準要求的情形。18） “運雜費”是指合同貨物從供方始發(fā)站（車上）/碼頭（船上）到需方指定地點所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費，保險費及運輸過程中發(fā)生的各種費用。19） “合同條款”是指本合同條款。20） “項目現(xiàn)場”是指本合同項下貨物的安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在合同條16款資料表中指明。21） “日、月、年”是指公歷的日、月、年；“天”是指 24小時；“周”是指7天。3. 原產(chǎn)地3．1 本合同項下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)。3．2 本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的“貨物”是指通過制造、加工或用重要的和主要元部件裝配而成的，其基本特性、功能或效用應(yīng)是商業(yè)上公認的與元部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。3．3 貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于供方的法定注冊地或國籍。4. 標準4．1 本合同項下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格所述的標準。如果沒有提及適用標準，則應(yīng)符合貨物來源國適用的官方標準。這些標準必須是有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標準。4．2 除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5. 使用合同文件和資料5．1 沒有需方事先書面同意，供方不得將由需方或代表需方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。5．2 沒有需方事先書面同意，除了履行本合同之外，供方不應(yīng)使用合同條款第 列舉的任何文件和資料。5．3 除了合同本身以外，合同條款第 。如果需方有要求，供方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復制件還給需方。176. 專利權(quán)6. 1 供方應(yīng)保證，需方在使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第 三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。7. 履約保證金7．1 供方應(yīng)在收到中標通知書后二十(20)天內(nèi)，向