【正文】 有限責(zé)任公司備案。14開展行賄犯罪檔案查詢一、采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商期間或者采購結(jié)果公告期間，采購人應(yīng)當(dāng)向人民檢察院查詢供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。二、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效；中標(biāo)后未簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定成交無效；中標(biāo)后簽訂政府采購合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)無效，同時撤銷政府采購合同；中標(biāo)后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。二、總則適用范圍本談判文件僅適用于本次競爭性談判采購項目有關(guān)定義（1） “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 （2）“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理談判事宜的采購機(jī)構(gòu)。 （3）“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱（4）“供應(yīng)商”系指領(lǐng)取了談判文件并完成登記備案擬參加本次競爭性談判和向采購人提供工程及相應(yīng)服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 參與談判的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件（實質(zhì)性要求）：（1）本競爭性談判文件“談判邀請”第五條規(guī)定的條件；（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3）按照本競爭性談判文件的規(guī)定了繳納了保證金。費用（實質(zhì)性要求）供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）（1）利害關(guān)系供應(yīng)商處理單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，均作無效處理。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。（2）前期參與供應(yīng)商處理為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、談判因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。（3）利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件均作為無效處理。三、談判文件6．競爭性談判文件的構(gòu)成（1）談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件，同時也是談判的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。談判文件用以闡明談判項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、談判、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本談判文件包括包括的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。（2）供應(yīng)商收到競爭性談判文件時，應(yīng)檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清，應(yīng)告之采購代理機(jī)構(gòu)補全或澄清。如果供應(yīng)商不按上述提出要求而造成不良后果，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。談判文件的澄清和修改（1）在響應(yīng)文件遞交截止時間前，采購單位可以對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。（2）采購單位對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購領(lǐng)取了談判文件的供應(yīng)商，同時在甘肅政府采購網(wǎng)、平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)和靜寧縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止時間至少3個工作日前，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時間。（3）供應(yīng)商認(rèn)為需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位構(gòu)提出申請。答疑會和現(xiàn)場考察（1）根據(jù)采購項目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開談判前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。（2）供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。四、響應(yīng)文件響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）（1）供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)本次采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。（2）翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。計量單位（實質(zhì)性要求）除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的響應(yīng)文件均采用國家法定的計量單位。1貨幣類型（實質(zhì)性要求）本次采購項目的響應(yīng)文件均以人民幣報價。1聯(lián)合體供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）（1）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合參與采購，以一個供應(yīng)商的身份談判。以聯(lián)合體形式參加采購的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。（2）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件；（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。聯(lián)合體協(xié)議由供應(yīng)商自擬格式。（4）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加本次競爭性談判的一切事務(wù)，并承擔(dān)采購及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)；（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。（7）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。否則，均作無效處理。1知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）（1）供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。（2）采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。（3）供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。（4）如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在談判報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 14．響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括的內(nèi)容見本文件第三章。1響應(yīng)文件格式（1） 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行詢價文件第三章的規(guī)定要求。（2） 對于沒有格式要求的部分由供應(yīng)商自行編寫。16．談判保證金（實質(zhì)性要求）（1）供應(yīng)商談判前時，必須按照本談判文件規(guī)定的方式、數(shù)額等內(nèi)容提交談判保證金，并作為其響應(yīng)的一部分。（2）保證金交款方式：詳見供應(yīng)商須知前附表。（3）未成交供應(yīng)商的保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額無息退還。成交供應(yīng)商的保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購人進(jìn)行合同編號后五個工作日內(nèi)全額無息退還（注：①因供應(yīng)還是那個自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購單位協(xié)商可以延遲退還的，采購單位不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）（4）發(fā)生下列情形之一的，將不予退還談判保證金：①在談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間后撤回響應(yīng)文件的；②在采購人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的；③成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；④由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；⑤由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的；⑥供應(yīng)商提供虛假資料的；⑦談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。17．談判有效期（實質(zhì)性要求）（1）本項目談判有效期見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件中必須載明談判有效期，響應(yīng)文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。（2）因不可抗力事件或者采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。 18．響應(yīng)文件的印制和簽署（1）響應(yīng)文件（電子文檔除外）分為“響應(yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”“響應(yīng)文件－報價部分”三部分?！绊憫?yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”應(yīng)當(dāng)分別制作裝訂成冊。每一部分裝訂成一冊有困難的，自行分成若干冊，但應(yīng)當(dāng)注明第一冊、第二冊……；每一冊又分為正本和副本。（2）響應(yīng)文件文件正本、副本數(shù)量見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準(zhǔn)。（3）響應(yīng)文件的正本需打?。ê炞稚w章除外），并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章。響應(yīng)文件副本打?。ê炞稚w章除外），并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章或采用正本的復(fù)印件。（4）響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。（5）響應(yīng)文件正本和副本必須左側(cè)膠粘裝訂成冊并編碼。（6）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。（7）響應(yīng)文件應(yīng)統(tǒng)一用A4幅面紙印制，如要求提交圖紙等不易采用A4幅面紙張印制的除外。（8）電子文檔電子文檔要求見供應(yīng)商須知前附表。1響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（1）響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－資格性部分” 密封在一個密封袋內(nèi)；響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分” 密封在另一個密封袋內(nèi)；響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－報價部分”和電子文檔密封在另一個密封袋內(nèi)。每一個密封袋上注明供應(yīng)商名稱、采購編號、項目名稱及分包號（如有分包）、“響應(yīng)文件－資格性部分” “響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分” “響應(yīng)文件－報價部分”等字樣。（2）所有外層密封袋的封口處應(yīng)密封，并加蓋供應(yīng)商單位公章。（3）保證金退還賬戶信息確認(rèn)表不密封直接遞交。 20．響應(yīng)文件的遞交（1）供應(yīng)商應(yīng)在談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交時間，將響應(yīng)文件按談判文件的規(guī)定密封后送達(dá)談判地點。截止時間以后送達(dá)的響應(yīng)文件將不予接收。（2）遞交響應(yīng)文件時，報名供應(yīng)商名稱和談判文件的文號、分包號與供應(yīng)商名稱和談判文件的文號、分包號必須一致，否則響應(yīng)文件無效，但響應(yīng)文件實質(zhì)內(nèi)容一致，只是封面文字錯誤的，可以在談判過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。（3）本次競爭性談判采購活動，響應(yīng)文件的遞交方式為面呈，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應(yīng)文件。21．響應(yīng)文件的修改和撤回（1）供應(yīng)商在遞交了響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其響應(yīng)文件，但必須在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。（2）供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按第19條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。（3）在響應(yīng)文件遞交截止時間之后，供應(yīng)商不得對其遞交的響應(yīng)文件做任何修改、撤回，否則，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。五、談判前準(zhǔn)備和談判程序22．談判前準(zhǔn)備（1）談判前準(zhǔn)備在談判文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席，供應(yīng)商的簽到人必須是法人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表。談判前準(zhǔn)備由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，談判小組成員不參加談判前準(zhǔn)備工作。（2）談判前準(zhǔn)備根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。（3）談判前準(zhǔn)備由供應(yīng)商檢查其自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，僅限于確認(rèn)自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，不代表對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件的密封情況確認(rèn)。供應(yīng)商對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場向主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，并在密封性檢查表中予以記錄，并在談判時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓談判前準(zhǔn)備工作的正常進(jìn)行。（4）談判前準(zhǔn)備工作完畢后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)督人員、采購人共同按照“響應(yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”、“響應(yīng)文件－報價部分”的順序送至談判室，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策組建談判小組。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及談判小組人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由，情況屬實，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。2談判程序（1）談判小組對遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商按照談判文件的資格性要求進(jìn)行資格審查。（2）談判小組對通過資格審查的供應(yīng)的技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。（3）談判小組按照談判文件的規(guī)定分別與通過資格審查和通過技術(shù)響應(yīng)文件符合性審查的供應(yīng)商進(jìn)行談判。（4）經(jīng)談判確定最終采購需求后，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員和監(jiān)督人員組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場報價或提交報價文件。24．談判前準(zhǔn)備工作、談判過程存檔對談判前準(zhǔn)備工作、談判過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。2談判情況公告見供應(yīng)商須知前附表。2成交通知書（1）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。（2）供應(yīng)商被確認(rèn)成交供應(yīng)商后，拒絕領(lǐng)取成交通知書的，采購單位將于成交供應(yīng)商確定之日起兩日內(nèi)采取郵寄方式按照供應(yīng)商響應(yīng)文件中的地址發(fā)出成交通知書。（3）成交通知書對采購人和成交供