【正文】 社會對推進“一帶一路”倡議的普遍支持。2022 年 8 月，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設(shè)立 7 個自貿(mào)試驗區(qū)。陜西省主要是落實中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式。2022 年 3 月 15 日，國務(wù)院印發(fā)通知，批準遼寧、浙江、四川、重慶、陜西、河南、湖北自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體方案。42 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 月 1 日，第三批 7 個自由貿(mào)易試驗區(qū)全部正式掛牌成立，中國從此進入自貿(mào)區(qū) 時代。特別是在第三批批準的試驗區(qū)中，有兩個試驗區(qū)地處沿海地區(qū)，有五個試驗區(qū)處于內(nèi)陸地區(qū)，其中陜西自貿(mào)試驗區(qū)是在西北內(nèi)陸地區(qū)；重慶和四川自貿(mào)試驗區(qū)處于西南地區(qū)；河南和湖北則處于中部內(nèi)陸地區(qū)。這對于改善我國對外開放布局，促進中西部內(nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_放的前沿，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，形成內(nèi)陸改革開放新高地，促進陸海統(tǒng)籌、東西互濟具有重大的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)建設(shè)是“一體兩面，相互配套”的關(guān)系，將共同構(gòu)成我國新對外開放格局，前者側(cè)重以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)促進沿線經(jīng)濟體互聯(lián)互通，而后者則以降低貿(mào)易門檻、提升貿(mào)易便利化水平、加快域內(nèi)經(jīng)濟一體化為主要內(nèi)容。首先，黨的十七大把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，黨的十八大提出要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。十八屆三中全會提出要以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。黨的十九大提出“賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港” 。中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，同樣也是“一帶一路”這個面向全球經(jīng)濟合作倡議的應(yīng)有之義。其次，中國希望與周邊國家和沿線國家進行國家之間進行自由貿(mào)易協(xié)定談判，探討建立雙邊和多邊框架范圍的自由貿(mào)易區(qū)。在“一帶一路”地區(qū)，中國已與東盟 10 國簽訂了自由貿(mào)易 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 3區(qū)協(xié)定。在周邊，中國與巴基斯坦等也建立了合作關(guān)系。再次，作為在中國境內(nèi)設(shè)立和建設(shè)的自由貿(mào)易試驗區(qū)，是中央政府根據(jù)需要在一國主權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)的自由貿(mào)易園區(qū)。目的是進行開放和改革的創(chuàng)新試驗，進行風(fēng)險的壓力測試。自貿(mào)試驗區(qū)處于中國沿海和內(nèi)地的對外開放前沿，集聚當?shù)刈罨钴S的發(fā)展要素，形成良好的營商環(huán)境，成為改革開放的高地和標桿示范區(qū)域。就此而言，自貿(mào)試驗區(qū)也是中國目前最開放的先行區(qū)，最方便和最有利于中國和“一帶一路”各國的經(jīng)濟和人文交流合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略和自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的重要地位1）陜西在全國的重要地位陜西（Shaanxi） ，簡稱“陜”或“秦” ，中華人民共和國省級行政單位之一，省會西安。地理位置介于東經(jīng) 105176。29′~111176。15′，北緯 31176。42′～39176。35′之間，自然區(qū)劃上因秦嶺淮河一線而橫跨北方與南方。位于西北內(nèi)陸腹地，橫跨黃河和長江兩大流域中部，連接中國東、中部地區(qū)和西北、西南的重要樞紐。陜西是中國經(jīng)緯度基準點大地原點和北京時間中國科學(xué)院國家授時中心所在地。全省總面積 萬平方公里，截止2022 年底，全省常住人口 萬，下轄 1 個副省級城市、94 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 個地級市和楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其中西安、寶雞兩市城市人口過百萬。 陜西周邊與山西、河南、湖北、四川、重慶、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古 8 個省、市、區(qū)接壤，是國內(nèi)鄰接省區(qū)數(shù)量最多的省份。2）陜西在“一帶一路”交通通道上的重要地位圖 11 “一帶一路”亞歐大陸橋示意圖新亞歐大陸橋，又名第二亞歐大陸橋，是從中國的江蘇連云港市、聯(lián)通中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭、德國直至荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，全長 10900 公里，輻射世界 30 多個國家和地區(qū)。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進入俄羅斯鐵路網(wǎng)，途經(jīng)阿克斗亞、切利諾格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達荷蘭的鹿特丹港，出境后可經(jīng) 3 條線路，即鐵路、鐵海、鐵公等運輸方式抵達歐洲各地。 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 5圖 12 亞歐大陸橋的 3 種運輸方式新亞歐大陸橋（中國段）在中國國內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成，中國境內(nèi)全長 4131 公里。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆 7 個省、區(qū)，65 個地、市、州的430 多個縣、市，到中哈邊界的阿拉山口出國境。中國境內(nèi)的新亞歐大陸橋一段，貫穿中國東、中、西部的江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆 7 個?。ㄗ灾螀^(qū)） ，還影響到湖北、四川、內(nèi)蒙等地區(qū)。這個地區(qū)人口約 4 億，占全國的 30%；國土面積 360 萬平方公里，占中國的 37%，在中國的社會經(jīng)濟發(fā)展中處于十分重要的位置。新亞歐大陸橋（中國段） ，長度約4131km，陜西關(guān)中地處于新亞歐大陸橋（中國段）的中間位置，亞歐大陸橋隴海蘭新城市帶主要城市有連云港、徐州、商丘、開封、鄭州、洛陽、三門峽、渭南、西安、咸陽、寶雞、天水、蘭州、烏魯木齊等。3）陜西在全國的經(jīng)濟地位2022 年，陜西省以新發(fā)展理念為指引，緊扣追趕超越主題和“五個扎實”要求，聚焦“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)深化供給6 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保了陜西省經(jīng)濟持續(xù)在合理區(qū)間運行，全年經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、動力增強、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。初步核算，2022 年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長%，高于全國 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，占生產(chǎn)總值的比重為 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %，占比 %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %，占比 %。非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重為%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比 %。陜西正處在追趕超越階段，面臨著新的歷史機遇與挑戰(zhàn)。陜西省長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)依舊繁重。2022 年我省全年新設(shè)外商投資企業(yè) 203 家，同比增長75%，外資企業(yè)進出口占比超過 70%；實際利用外資 億美元，同比增長 %；實際引進內(nèi)資 7909 億元，同比增長 %。吸引外資渠道不斷拓寬。2022 年我省融資租賃企業(yè)數(shù)量同比增長 %，注冊資本同比增長 %，企業(yè)數(shù)量和利用外資規(guī)模均處于西部前列。招商引資規(guī)模質(zhì)量不斷提升。2022 年我省舉辦 2022 絲博會、陜粵港澳經(jīng)濟合作周等系列重大招商活動，累計簽約內(nèi)外資項目 2585 個。其中，50 億元以上內(nèi)資項目 134個，5000 萬美元以上外資項目 39 個。 2022 年三星電子二期項目全面開工，美國空氣化工、海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 7流總部、華僑城系列項目等一批重大項目落戶陜西。作為第三批設(shè)立唯一一個西北地區(qū)的自貿(mào)區(qū)，陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標是落實中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式。陜西在“一帶一路”尤其是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)中都處于重要的戰(zhàn)略位置。將陜西自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略融合研究，是陜西擺脫發(fā)展瓶頸、培育增長引擎、跨越中等陷阱、帶動區(qū)域發(fā)展的必然要求?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)文獻綜述1）現(xiàn)狀分析伴隨全球化進程的不斷加深，以區(qū)域經(jīng)濟異質(zhì)性為前提的世界經(jīng)濟空間格局分化態(tài)勢逐漸加劇，以國際貿(mào)易失衡為首要表現(xiàn)的全球經(jīng)濟失衡問題愈加突出。隨著美國提出的“制造業(yè)回歸” ，以及 WTO 在國際貿(mào)易治理體系中日益脫節(jié)， “逆全球化”思潮席卷而來。 2022 年 1 月，習(xí)近平主席在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上鄭重向國際社會表明：中國將堅定支持經(jīng)濟全球化，并強調(diào)當前“最8 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出困境” 、 “希望‘一帶一路’可以為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋找方案” 。習(xí)總書記堅定支持經(jīng)濟全球化的態(tài)度表明了中國對外開放的大門只會越來越大，并且“一帶一路”沿線國家將成為中國今后對外開放的重點對象國。預(yù)判好中國今后的前進方向，才能更好地提出相關(guān)問題及解決措施，更好地發(fā)揮政府職能。2）文獻梳理自 2022 年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議至今，眾多學(xué)者已從全方位、多角度對這一倡議進行評析。首先，從全球視野的宏觀角度來研究“一帶一路” 。馮宗憲（2022）指出， “一帶一路”構(gòu)想旨在使中國發(fā)展引擎所驅(qū)動的地緣經(jīng)濟潛力，形成巨大的正外部性，為相關(guān)國家和地區(qū)所共享。它展示出中國將自身發(fā)展的宏偉愿景與相關(guān)國家和地區(qū)的發(fā)展愿景相結(jié)合，將“中國夢”和“亞洲夢” 、 “歐洲夢”相連接，支持有關(guān)國家改善民生、增加就業(yè)和工業(yè)化的努力，積極為沿線地區(qū)提供國際公共產(chǎn)品。 1董鎖成等（2022）分析了絲綢之路經(jīng)濟帶呈現(xiàn)東亞、中亞、西歐三大梯度，且形成了經(jīng)濟凹陷帶，但三大區(qū)域具有產(chǎn)業(yè)分工互補性強的特征，并提出了優(yōu)化歐亞發(fā)展空間格局、構(gòu)建跨大陸板塊的交通經(jīng)濟帶模式、推進共同體建設(shè)等幾大建議。趙儒煜等（2022）總結(jié)了全球經(jīng)濟失衡的現(xiàn)狀與形成機制，指出“一帶一路”倡議在推進基礎(chǔ)設(shè)1馮宗憲：“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義 光明日報 20221020 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 9施建設(shè)、重點產(chǎn)能合作、金融資本融通、對外貿(mào)易交流等方面取得了階段性成果。其次，從“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展的微觀角度來看，眾學(xué)者從貿(mào)易暢通度、貿(mào)易成本、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易強度和貿(mào)易關(guān)系的生存率等不同方面分別進行了研究，并且大多運用了有力的實證研究方法。黃立群（2022）采用國務(wù)院發(fā)展研究中心（2022）提出的 BJDX 指數(shù)和孔慶峰等（2022）提出的 KQF 指數(shù)兩種評價貿(mào)易暢通度的指標，對比后發(fā)現(xiàn)大部分“一帶一路”沿線國家仍處于貿(mào)易暢通“潛力型”和貿(mào)易不便利型，指出交易成本的降低是貿(mào)易暢通中的關(guān)鍵。馮宗憲等（2022）采用多邊阻力的引力模型測度了中國與“一帶一路”沿線 90 個國家的雙邊貿(mào)易成本，結(jié)果顯示提高貿(mào)易開放程度和加入 WTO 有助于降低雙邊貿(mào)易成本，兩國的人均 GDP 差距越大則越會使雙邊貿(mào)易成本抬高。種照輝等（2022）運用塊模型和 QAP 等網(wǎng)絡(luò)分析方法，發(fā)現(xiàn)中國、印度和新加坡處于“一帶一路”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中心位置，并將沿線國家區(qū)分成雙向溢出、主溢出、經(jīng)紀人和主受益四個板塊，揭示了“一帶一路”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的影響因素。薛偉賢等（2022）構(gòu)建 TOPSIS 綜合評價模型，對“一帶一路”沿線的英法中德意等 10 國進行比較分析，計算出中國在技術(shù)開發(fā)競爭力、技術(shù)轉(zhuǎn)化競爭力、價格競爭力、需求競爭力和綜合競爭力的排名分別是 3，表明中國企業(yè)的貿(mào)易競10 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 爭力應(yīng)在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加強。杜冬梅等（2022）基于貿(mào)易關(guān)系視角，用 KaplanMeier 非參數(shù)方法計算了中國“一帶一路”貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)生存概率，引入多邊阻力模型，說明了加快雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實施多元化戰(zhàn)略、出口高附加值產(chǎn)品等可以充分延長貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)時間。再次，對于中國而言， “一帶一路”構(gòu)想寄托著多層次的區(qū)域合作愿景，對“一帶一路”中國國內(nèi)段和國際段都有著重要的發(fā)展意義。從中國和“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來看，馮宗憲等（2022）利用 20222022 年貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析了中國與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易及其影響因素。研究結(jié)果表明中國與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平相對較低，客觀上需要構(gòu)建合作平臺，推進發(fā)展中國家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，因此，充分利用“一帶一路”國家戰(zhàn)略平臺，促進發(fā)展中國家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，將是中國新型開放經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要舉措。 2陸明濤（2022）基于結(jié)構(gòu)變遷和雁型模式理論，提出利用“一帶一路”平臺，打造農(nóng)產(chǎn)品出口—工業(yè)品出口—服務(wù)品出口、生產(chǎn)—直接投資—金融投資兩種新型雁型發(fā)展模式。鐘飛騰（2022）從發(fā)展的視角解釋“一帶一路”沿線的整體區(qū)域特性，總結(jié)中國經(jīng)濟的騰飛與推進以制造業(yè)為核心的工業(yè)化、以出口導(dǎo)向為核心的發(fā)展戰(zhàn)略和充分維護良好的外部環(huán)境等有利因素2 馮宗憲 蔣偉杰 基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易視角的“一帶一路”國家戰(zhàn)略研究 《國際貿(mào)易問題》2022（3） 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項課題研究成果 11有關(guān)，指出當前全球貿(mào)易環(huán)境發(fā)生巨大變革，應(yīng)該著重推進適應(yīng)地區(qū)需求的經(jīng)濟合作與基于地區(qū)背景的全球化，并通過對比西方國家和中國的年均增速，預(yù)計 2030 年左右， “一帶一路”沿線中低收入國家有 24 億人將轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈呤杖肴丝凇垥宓龋?022）基于貿(mào)易強度指數(shù)模型，發(fā)現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線地區(qū)的出口貿(mào)易比進口貿(mào)易進展更為明顯，并指出中國在優(yōu)勢工業(yè)品的出口貿(mào)易和資源性產(chǎn)品的進口貿(mào)易上與沿線國家更有互補性。吳