【正文】 社會(huì)對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議的普遍支持。2022 年 8 月，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設(shè)立 7 個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。陜西省主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶(hù)城市開(kāi)放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。2022 年 3 月 15 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，批準(zhǔn)遼寧、浙江、四川、重慶、陜西、河南、湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體方案。42 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 月 1 日，第三批 7 個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全部正式掛牌成立，中國(guó)從此進(jìn)入自貿(mào)區(qū) 時(shí)代。特別是在第三批批準(zhǔn)的試驗(yàn)區(qū)中，有兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)地處沿海地區(qū)，有五個(gè)試驗(yàn)區(qū)處于內(nèi)陸地區(qū)，其中陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是在西北內(nèi)陸地區(qū)；重慶和四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)處于西南地區(qū)；河南和湖北則處于中部?jī)?nèi)陸地區(qū)。這對(duì)于改善我國(guó)對(duì)外開(kāi)放布局，促進(jìn)中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，形成內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)建設(shè)是“一體兩面，相互配套”的關(guān)系，將共同構(gòu)成我國(guó)新對(duì)外開(kāi)放格局，前者側(cè)重以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通，而后者則以降低貿(mào)易門(mén)檻、提升貿(mào)易便利化水平、加快域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化為主要內(nèi)容。首先，黨的十七大把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十八大提出要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。十八屆三中全會(huì)提出要以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。黨的十九大提出“賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港” 。中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，同樣也是“一帶一路”這個(gè)面向全球經(jīng)濟(jì)合作倡議的應(yīng)有之義。其次，中國(guó)希望與周邊國(guó)家和沿線國(guó)家進(jìn)行國(guó)家之間進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判，探討建立雙邊和多邊框架范圍的自由貿(mào)易區(qū)。在“一帶一路”地區(qū)，中國(guó)已與東盟 10 國(guó)簽訂了自由貿(mào)易 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 3區(qū)協(xié)定。在周邊，中國(guó)與巴基斯坦等也建立了合作關(guān)系。再次，作為在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立和建設(shè)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是中央政府根據(jù)需要在一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)的自由貿(mào)易園區(qū)。目的是進(jìn)行開(kāi)放和改革的創(chuàng)新試驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)處于中國(guó)沿海和內(nèi)地的對(duì)外開(kāi)放前沿，集聚當(dāng)?shù)刈罨钴S的發(fā)展要素，形成良好的營(yíng)商環(huán)境，成為改革開(kāi)放的高地和標(biāo)桿示范區(qū)域。就此而言，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是中國(guó)目前最開(kāi)放的先行區(qū)，最方便和最有利于中國(guó)和“一帶一路”各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人文交流合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略和自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的重要地位1）陜西在全國(guó)的重要地位陜西（Shaanxi） ，簡(jiǎn)稱(chēng)“陜”或“秦” ，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政單位之一，省會(huì)西安。地理位置介于東經(jīng) 105176。29′~111176。15′，北緯 31176。42′～39176。35′之間，自然區(qū)劃上因秦嶺淮河一線而橫跨北方與南方。位于西北內(nèi)陸腹地，橫跨黃河和長(zhǎng)江兩大流域中部，連接中國(guó)東、中部地區(qū)和西北、西南的重要樞紐。陜西是中國(guó)經(jīng)緯度基準(zhǔn)點(diǎn)大地原點(diǎn)和北京時(shí)間中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心所在地。全省總面積 萬(wàn)平方公里，截止2022 年底，全省常住人口 萬(wàn)，下轄 1 個(gè)副省級(jí)城市、94 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 個(gè)地級(jí)市和楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其中西安、寶雞兩市城市人口過(guò)百萬(wàn)。 陜西周邊與山西、河南、湖北、四川、重慶、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古 8 個(gè)省、市、區(qū)接壤，是國(guó)內(nèi)鄰接省區(qū)數(shù)量最多的省份。2）陜西在“一帶一路”交通通道上的重要地位圖 11 “一帶一路”亞歐大陸橋示意圖新亞歐大陸橋，又名第二亞歐大陸橋，是從中國(guó)的江蘇連云港市、聯(lián)通中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭、德國(guó)直至荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線，全長(zhǎng) 10900 公里，輻射世界 30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進(jìn)入俄羅斯鐵路網(wǎng)，途經(jīng)阿克斗亞、切利諾格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達(dá)荷蘭的鹿特丹港，出境后可經(jīng) 3 條線路，即鐵路、鐵海、鐵公等運(yùn)輸方式抵達(dá)歐洲各地。 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 5圖 12 亞歐大陸橋的 3 種運(yùn)輸方式新亞歐大陸橋（中國(guó)段）在中國(guó)國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成，中國(guó)境內(nèi)全長(zhǎng) 4131 公里。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆 7 個(gè)省、區(qū)，65 個(gè)地、市、州的430 多個(gè)縣、市，到中哈邊界的阿拉山口出國(guó)境。中國(guó)境內(nèi)的新亞歐大陸橋一段，貫穿中國(guó)東、中、西部的江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆 7 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)） ，還影響到湖北、四川、內(nèi)蒙等地區(qū)。這個(gè)地區(qū)人口約 4 億，占全國(guó)的 30%；國(guó)土面積 360 萬(wàn)平方公里，占中國(guó)的 37%，在中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于十分重要的位置。新亞歐大陸橋（中國(guó)段） ，長(zhǎng)度約4131km，陜西關(guān)中地處于新亞歐大陸橋（中國(guó)段）的中間位置，亞歐大陸橋隴海蘭新城市帶主要城市有連云港、徐州、商丘、開(kāi)封、鄭州、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、渭南、西安、咸陽(yáng)、寶雞、天水、蘭州、烏魯木齊等。3）陜西在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位2022 年，陜西省以新發(fā)展理念為指引，緊扣追趕超越主題和“五個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)深化供給6 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保了陜西省經(jīng)濟(jì)持續(xù)在合理區(qū)間運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、動(dòng)力增強(qiáng)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)。初步核算，2022 年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng)%，高于全國(guó) 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，占生產(chǎn)總值的比重為 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %，占比 %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %，占比 %。非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重為%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比 %。陜西正處在追趕超越階段，面臨著新的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)。陜西省長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依舊繁重。2022 年我省全年新設(shè)外商投資企業(yè) 203 家，同比增長(zhǎng)75%，外資企業(yè)進(jìn)出口占比超過(guò) 70%；實(shí)際利用外資 億美元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資 7909 億元，同比增長(zhǎng) %。吸引外資渠道不斷拓寬。2022 年我省融資租賃企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng) %，注冊(cè)資本同比增長(zhǎng) %，企業(yè)數(shù)量和利用外資規(guī)模均處于西部前列。招商引資規(guī)模質(zhì)量不斷提升。2022 年我省舉辦 2022 絲博會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周等系列重大招商活動(dòng)，累計(jì)簽約內(nèi)外資項(xiàng)目 2585 個(gè)。其中，50 億元以上內(nèi)資項(xiàng)目 134個(gè)，5000 萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目 39 個(gè)。 2022 年三星電子二期項(xiàng)目全面開(kāi)工，美國(guó)空氣化工、海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 7流總部、華僑城系列項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)陜西。作為第三批設(shè)立唯一一個(gè)西北地區(qū)的自貿(mào)區(qū)，陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶(hù)城市開(kāi)放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。陜西在“一帶一路”尤其是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)中都處于重要的戰(zhàn)略位置。將陜西自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略融合研究，是陜西擺脫發(fā)展瓶頸、培育增長(zhǎng)引擎、跨越中等陷阱、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的必然要求?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)文獻(xiàn)綜述1）現(xiàn)狀分析伴隨全球化進(jìn)程的不斷加深，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性為前提的世界經(jīng)濟(jì)空間格局分化態(tài)勢(shì)逐漸加劇，以國(guó)際貿(mào)易失衡為首要表現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題愈加突出。隨著美國(guó)提出的“制造業(yè)回歸” ，以及 WTO 在國(guó)際貿(mào)易治理體系中日益脫節(jié)， “逆全球化”思潮席卷而來(lái)。 2022 年 1 月，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上鄭重向國(guó)際社會(huì)表明：中國(guó)將堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前“最8 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境” 、 “希望‘一帶一路’可以為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題尋找方案” 。習(xí)總書(shū)記堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度表明了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越來(lái)越大，并且“一帶一路”沿線國(guó)家將成為中國(guó)今后對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)對(duì)象國(guó)。預(yù)判好中國(guó)今后的前進(jìn)方向，才能更好地提出相關(guān)問(wèn)題及解決措施，更好地發(fā)揮政府職能。2）文獻(xiàn)梳理自 2022 年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議至今，眾多學(xué)者已從全方位、多角度對(duì)這一倡議進(jìn)行評(píng)析。首先，從全球視野的宏觀角度來(lái)研究“一帶一路” 。馮宗憲（2022）指出， “一帶一路”構(gòu)想旨在使中國(guó)發(fā)展引擎所驅(qū)動(dòng)的地緣經(jīng)濟(jì)潛力，形成巨大的正外部性，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)所共享。它展示出中國(guó)將自身發(fā)展的宏偉愿景與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展愿景相結(jié)合，將“中國(guó)夢(mèng)”和“亞洲夢(mèng)” 、 “歐洲夢(mèng)”相連接，支持有關(guān)國(guó)家改善民生、增加就業(yè)和工業(yè)化的努力，積極為沿線地區(qū)提供國(guó)際公共產(chǎn)品。 1董鎖成等（2022）分析了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呈現(xiàn)東亞、中亞、西歐三大梯度，且形成了經(jīng)濟(jì)凹陷帶，但三大區(qū)域具有產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)性強(qiáng)的特征，并提出了優(yōu)化歐亞發(fā)展空間格局、構(gòu)建跨大陸板塊的交通經(jīng)濟(jì)帶模式、推進(jìn)共同體建設(shè)等幾大建議。趙儒煜等（2022）總結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀與形成機(jī)制，指出“一帶一路”倡議在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)1馮宗憲：“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義 光明日?qǐng)?bào) 20221020 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 9施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)能合作、金融資本融通、對(duì)外貿(mào)易交流等方面取得了階段性成果。其次，從“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展的微觀角度來(lái)看，眾學(xué)者從貿(mào)易暢通度、貿(mào)易成本、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易強(qiáng)度和貿(mào)易關(guān)系的生存率等不同方面分別進(jìn)行了研究，并且大多運(yùn)用了有力的實(shí)證研究方法。黃立群（2022）采用國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（2022）提出的 BJDX 指數(shù)和孔慶峰等（2022）提出的 KQF 指數(shù)兩種評(píng)價(jià)貿(mào)易暢通度的指標(biāo)，對(duì)比后發(fā)現(xiàn)大部分“一帶一路”沿線國(guó)家仍處于貿(mào)易暢通“潛力型”和貿(mào)易不便利型，指出交易成本的降低是貿(mào)易暢通中的關(guān)鍵。馮宗憲等（2022）采用多邊阻力的引力模型測(cè)度了中國(guó)與“一帶一路”沿線 90 個(gè)國(guó)家的雙邊貿(mào)易成本，結(jié)果顯示提高貿(mào)易開(kāi)放程度和加入 WTO 有助于降低雙邊貿(mào)易成本，兩國(guó)的人均 GDP 差距越大則越會(huì)使雙邊貿(mào)易成本抬高。種照輝等（2022）運(yùn)用塊模型和 QAP 等網(wǎng)絡(luò)分析方法，發(fā)現(xiàn)中國(guó)、印度和新加坡處于“一帶一路”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中心位置，并將沿線國(guó)家區(qū)分成雙向溢出、主溢出、經(jīng)紀(jì)人和主受益四個(gè)板塊，揭示了“一帶一路”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的影響因素。薛偉賢等（2022）構(gòu)建 TOPSIS 綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)“一帶一路”沿線的英法中德意等 10 國(guó)進(jìn)行比較分析，計(jì)算出中國(guó)在技術(shù)開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)轉(zhuǎn)化競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、需求競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名分別是 3，表明中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易競(jìng)10 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 爭(zhēng)力應(yīng)在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加強(qiáng)。杜冬梅等（2022）基于貿(mào)易關(guān)系視角，用 KaplanMeier 非參數(shù)方法計(jì)算了中國(guó)“一帶一路”貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)生存概率，引入多邊阻力模型，說(shuō)明了加快雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實(shí)施多元化戰(zhàn)略、出口高附加值產(chǎn)品等可以充分延長(zhǎng)貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)時(shí)間。再次，對(duì)于中國(guó)而言， “一帶一路”構(gòu)想寄托著多層次的區(qū)域合作愿景，對(duì)“一帶一路”中國(guó)國(guó)內(nèi)段和國(guó)際段都有著重要的發(fā)展意義。從中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來(lái)看，馮宗憲等（2022）利用 20222022 年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易及其影響因素。研究結(jié)果表明中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平相對(duì)較低，客觀上需要構(gòu)建合作平臺(tái)，推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，因此，充分利用“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，將是中國(guó)新型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要舉措。 2陸明濤（2022）基于結(jié)構(gòu)變遷和雁型模式理論，提出利用“一帶一路”平臺(tái)，打造農(nóng)產(chǎn)品出口—工業(yè)品出口—服務(wù)品出口、生產(chǎn)—直接投資—金融投資兩種新型雁型發(fā)展模式。鐘飛騰（2022）從發(fā)展的視角解釋“一帶一路”沿線的整體區(qū)域特性，總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛與推進(jìn)以制造業(yè)為核心的工業(yè)化、以出口導(dǎo)向?yàn)楹诵牡陌l(fā)展戰(zhàn)略和充分維護(hù)良好的外部環(huán)境等有利因素2 馮宗憲 蔣偉杰 基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易視角的“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略研究 《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2022（3） 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 11有關(guān)，指出當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境發(fā)生巨大變革，應(yīng)該著重推進(jìn)適應(yīng)地區(qū)需求的經(jīng)濟(jì)合作與基于地區(qū)背景的全球化，并通過(guò)對(duì)比西方國(guó)家和中國(guó)的年均增速，預(yù)計(jì) 2030 年左右， “一帶一路”沿線中低收入國(guó)家有 24 億人將轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈呤杖肴丝凇垥?huì)清等（2022）基于貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)模型，發(fā)現(xiàn)中國(guó)與“一帶一路”沿線地區(qū)的出口貿(mào)易比進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)展更為明顯，并指出中國(guó)在優(yōu)勢(shì)工業(yè)品的出口貿(mào)易和資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易上與沿線國(guó)家更有互補(bǔ)性。吳