【正文】 起訴訟或采取其他合法手段保護權力或要求賠償?shù)哪芰??！　　、藸幦—毩⒚褡宓膰H法主體資格：①具有一定的參與國際法律關系，享有或承擔國際法權利義務的能力，一定范圍內具有國際法主體資格；②其權利行為能力與完全權利行為能力的國家相比有一定局限性。　　?、虃€人的國際法主體資格：不具有參與國際法律關系，享有或承擔國際法權利義務的能力，不是國際法律關系的主體；《國際法院規(guī)約》34條：“在法院得為訴訟當事者，限于國家。”　　　15．國際法的承認：既存國家以一定方式確認新國家或政府出現(xiàn)的事實，并表明愿意與之建立正式外交關系的國家行為。⑴特征～承認國針對被承認國做出的奠定兩國間全面交往法律基礎的單方國際法律行為。⑵含義～①以一定方式確認新國家或政府出現(xiàn)的事實；②表明愿意與之建立正式外交關系。⑶性質～①構成說：新國家或政府只有經(jīng)過承認，才能成為國家主體；②宣告說：國家成立和取得國際法主體資格，不依賴任何國家的承認，承認僅是對國家存在事實的宣告行為。⑷明示承認～①直接明文表示承認，承認國以照會或函電正式通知被承認者；②包括新國家的數(shù)個國家簽訂議定書或條約表示承認新國家；③不包括新國家的數(shù)個國家簽訂的條約中載有宣布承認新國家的條款；⑸默示承認～既存國家與新國家正式締結條約、建立外交和領事關系。⑹法律效果～①兩國關系正?；?，可建立正式外交和領事關系，締結政治、經(jīng)濟、文化等條約或協(xié)定；②承認新國家的法律法令效力和司法、行政管轄權和新國家在承認國法院的訴訟權利和司法豁免權；③對新國家（政府）的承認效力可追溯到其成立之時。⑹國家承認～對合并、分離、分立、獨立的新國家的承認。⑺政府承認～承認新政府為國家正式代表，并表示愿意與其發(fā)生或保持聯(lián)系；①以“有效統(tǒng)治”原則為根據(jù)，不得利用承認干涉他國內政；②承認新國家既同時承認新政府，反之亦然；③對中華人民共和國的承認屬承認新政府，而非承認新國家； ④按國內憲法程序進行的正常王位繼承或選舉引起政府更迭，不發(fā)生政府承認，社會革命或政變引起政府更迭，一般發(fā)生政府承認?！　　?6．國際法的繼承：國際法的權利義務由一個承受者轉移給另一承受者的國際法律關系，分為國家繼承、政府繼承或國際組織繼承。　　　特點～⑴主體（繼承者和被繼承者）～國家、政府或國際組織，而非個人?！　　、瓶腕w～國際法的權利義務，而非個人的權利義務；　　?、前l(fā)生原因～國家領土變更、革命或政變引起的政權更迭，而非自然人死亡。　　?、葒依^承：因分裂、分離、合并、獨立、割讓等領土變更事實引起國家間權利義務轉移的國際法律關系；①客體～國家間國際法的權利義務，分條約繼承和條約外事項繼承；②要件～條約或條約外事項的權利義務必須符合國際法并與涉及領土有關?！　　、蓷l約繼承～國家繼承中被繼承國的條約效力問題，分為國家部分領土變更、合并、分離或解體、新獨立國家等條約繼承。按照國際法，①與國際法主體資格相關的條約隨被繼承國（原國際法主體）的消滅而消滅；②政治性的同盟、友好或共同防御條約和中立化或非軍事區(qū)條約，因情勢變遷，一般不繼承；③涉及領土的邊界制度、河流使用、水利灌溉、道路交通等條約和協(xié)議，一般繼承；④條約繼承后，繼承國有權按條約法公約提出修改或中止。　　?、蕠邑敭a(chǎn)繼承：被繼承國的國家財產(chǎn)轉屬繼承國的國際法律關系，分為國家部分領土變更、合并、分離或解體、新獨立國家等的財產(chǎn)繼承。原則～①被繼承國的國家財產(chǎn)隨領土轉屬繼承國；②保障所涉領土的實際生存原則?！　　、藝覀鶆绽^承：被繼承國的國家債務轉屬繼承國的法律關系，分為國家部分領土變更、合并、分離或解體、新獨立國家等債務繼承?！　　、虈覀鶆铡粐鴮λ麌?、國際組織或其他國際法主體的財政義務；包括，①國債～整個國家所負債務；②地方化債務～國家名義承擔事實用于國土某部分的債務；③地方債務～地方當局承擔并使用于該地區(qū)的債務。④惡債～被繼承國違背繼承國或轉移領土人民利益，或違背國際法基本原則而承擔的債務。⑤國債和地方化債務屬國家債務，地方債務和惡債不屬國家債務?！　　、蛧覚n案繼承：被繼承國的國家檔案轉屬繼承國的法律關系。①國家檔案～屬被繼承國所有并收藏的不能分割但可復制的一切文件；②繼承國家檔案通常通過協(xié)議解決，無協(xié)議，一般將所涉領土檔案轉屬繼承國?！　　?7．政府繼承：革命或政變引起政權更迭,新政權取代舊政權的權利義務?！　　、排c國家繼承的區(qū)別～①發(fā)生原因不同，國家繼承因領土變更事實引起，政府繼承因革命或政變的政權更迭引起；②參加繼承關系的主體不同，國家繼承關系是2個不同國際法主體，政府繼承關系是同一國際法主體繼續(xù)存在的新政權取代舊政權?！　　、浦袊恼^承：①條約繼承～既不承認舊條約當然有效，也不認為其當然失效，根據(jù)條約內容和性質逐一審查，區(qū)別對待；②財產(chǎn)繼承～一貫主張完全繼承舊中國的國外財產(chǎn)，并堅持國家財產(chǎn)的司法豁免權原則；③債務繼承～“惡債”不繼承，清理合法債務，友好協(xié)商，公平合理地解決。　　　18．國籍：某人屬某國公民或國民的法律資格，表明自然人與特定國家間的法律關系?！　　、乓饬x～①國家確認某人為其國民或公民的根據(jù)；②確認自然人法律地位的依據(jù)；③對國家行使管轄權具重要意義；④國籍問題原則上屬國內管轄事項，但又具國際性?！　　、茋ā珖〉?、喪失、變更的法律規(guī)范總稱，屬國內法?！　　、菄〉谩橙巳〉媚硣窕驀竦姆少Y格。①出生（原始）國籍～因出生取得國籍，分血統(tǒng)原則、出生地原則及混合原則，中國和多數(shù)國家的國籍立法采取“混合原則”；②加入（繼有）國籍～因申請或法定婚姻、收養(yǎng)、認領、交換領土、國家繼承等取得國籍?！　　、葒畣适А鶕?jù)本人自愿或法定原因喪失國籍?！　　、蓢钟|～①積極抵觸～某人具有2個或2個以上國籍（雙重或多重國籍）；②消極抵觸～某人不具任何國籍（無國籍）?！　　、手袊鴩ɑ驹瓌t～①各民族平等具有中國國籍；②不承認中國公民的雙重國籍；③原始國籍采取“混合原則”；④男女平等；⑤自愿加入、退出、恢復與審批相結合。　　?、藝H法居民：居住某國境內并受該國管轄的本國人、外國人、雙重或多重國籍人和無國籍人。　　　19．外國人：居留某國境內具他國籍的自然人、無國籍人和外國法人；包括享有外交領事特權和豁免權的外國人、外國留學生、專家、學者、外商、外僑和外國游客?！　　、磐鈬说墓茌牎鈬耸芩趪鴮俚貎?yōu)越權和國籍國屬人優(yōu)越權的雙重管轄。　　?、仆鈬说姆傻匚弧賴鴥确ㄒ?guī)定不能違背本國承擔的國際義務；②不得違反國際法基本原則和國際習慣法規(guī)則；③應顧及外國人本國的屬人管轄權?！　　?0．外國人出、入境和居留管理：屬內政問題，國家有權規(guī)定外國人的出入境和居留，他國無權干涉?！　　、湃刖场珖矣袡鄿试S或拒絕外國人入境。①一般要求持有護照和經(jīng)過簽證或國家間互惠通過協(xié)議，互免簽證；②國家有權拒絕精神病、傳染病患者、刑事罪犯等外國人入境；③國家有權限制某些外國人入境，但不應有任何歧視?！　　、凭恿簟偻鈬丝筛鶕?jù)居留國法律和有關國際條約或協(xié)定，短期、長期或永久居留該國，但是否準許及居留期的權利義務由接受國法律規(guī)定；②居留期的外國人必須遵守居留國法律，繳納捐稅，接受屬地管轄，其民事權（人身、財產(chǎn)、著作、發(fā)明、勞動、受教育、婚姻家庭和繼承）和訴訟權一般受居留國法律保護；③外國人一般不能享受政治權利，也無服兵役義務?！　　、浅鼍场鈬顺鼍潮仨毩私馑痉ò讣騻鶆眨磺鍛{捐稅，辦理出境手續(xù)；②國家不得禁止外國人合法出境，但特定情況下可限令或驅逐外國人離境?！　　?1．外國人的待遇方式：國際法無統(tǒng)一規(guī)定，國際實踐中，一般通過國家間雙邊平等協(xié)議規(guī)定?！　　、艊翊觥珖乙欢ǚ秶鷥冉o予外國人與本國公民相同的待遇?！　　、谱罨輫觥粐ㄊ┗輫┙o予另一國（受惠國）的公民或法人不低于現(xiàn)在或將來給予任何第三國國民或法人在該國的待遇。不適用情形～①給予鄰國的利益、特惠、特權和豁免；②關稅同盟和經(jīng)濟共同體范圍內的優(yōu)惠；③參加自由或優(yōu)惠貿易區(qū)取得的優(yōu)惠。　　?、腔セ荽觥珖议g平等互惠給予對方公民的稅收優(yōu)惠、互免入境簽證或免收簽證費等待遇?！　　、炔顒e待遇～國家給予外國人與本國公民或其他國籍外國人不同的待遇；采取差別待遇不能有違反國際法的任何歧視?！　　?2外交保護：國家有權通過外交途徑保護國外本國公民的合法權益；國家屬人管轄權的主要內容?！　　、疟貍湟俦槐Ｗo的外國人須有保護國國籍；②在所在國已“用盡當?shù)鼐葷?。　　?、朴帽M當?shù)鼐葷?guī)則可通過國際條約排除?！　　、强栁謼l款～（略）。　　?。孩拧稇椃ā?2條：“保護中國境內外國人的合法權益，中國境內的外國人必須遵守中國法律”；⑵《憲法》18條：“允許外國企業(yè)、個人或其他經(jīng)濟組織依法在中國投資，同中國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織進行各種經(jīng)濟合作”?！　　　⑷刖彻芾恚孩湃刖场珣蛑袊饨淮頇C關、領事機關或外交部授權的其他駐外機關申辦簽證。⑵不準入境～①被驅逐出境未滿不準入境年限的；②被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆、危害國家安全和利益的其他活動或走私、販毒、賣淫的；③患精神病、麻瘋、艾滋、性病、開放性肺結核等傳染病的；④不能保障在華期間費用的。⑶居留管理～①應按規(guī)定時間到當?shù)毓矙C關交驗證件，變更居住地須按規(guī)定辦理遷移手續(xù)；②在中國投資及與中國企業(yè)進行經(jīng)濟、文化、科技合作的外國人經(jīng)批準可獲長期或永久居留資格。⑷旅行管理～持有效簽證或居留證的外國人，可前往對其開放的地區(qū)，非經(jīng)當?shù)毓矙C關允許，不得前往非開放地區(qū)。⑸出境管理～須憑有效護照或其他有效證件?！　　、什坏贸鼍场傩淌卤桓婧凸?、司法機關認定的犯罪嫌疑人；②有未了結民事案件的外國人；③持用他人的或偽造、涂改的無效出境證件的；④其他違反中國法律的行為尚未處理，需要追究的。　　?。阂罁?jù)引渡條約，一國應外國請求將在其境內被外國指控為犯罪或判刑的外國人，移交給請求引渡國審理或處罰的國際司法援助行為?！　　、乓芍黧w～對罪犯主張管轄權的罪犯所屬國、犯罪行為發(fā)生地國和受害國；以上3類國家同時要求引渡同一罪犯的，原則上被請求國有權決定請求引渡國。　　?、埔煽腕w～被某國指控為犯罪或判刑的自然人?！　　、且稍瓌t～①政治犯不引渡～法國資產(chǎn)階級革命后，通過西歐國內立法和各國引渡條約逐漸形成的國際法原則；②雙重犯罪（相同）原則～被引渡人的行為，必須是被請求引渡國和請求引渡國都認定是犯罪并可起訴；③罪名特定（同一）原則～請求國將被引渡人引渡回國后，不得以其他罪名只能以請求引渡的罪名審判或處罰?！　　、纫尚Ч僬埱笠蓢梢婪▽徟谢蛱幜P罪犯；②被請求引渡國有權抗議請求引渡國以其他罪名審判或處罰被引渡人?！　　。簢覝试S遭受追訴或迫害的避難外國人入境和居留，保護并拒絕將其引渡的國家主權行為?！　　、欧梢罁?jù)～各國憲法的庇護條款和引渡法等國內法?！　　、瓶腕w～①無庇護國國籍因政治原因被某外國追訴或迫害的人；②犯危害和平及人類罪、戰(zhàn)爭罪、被國際公約和習慣確認犯有國際罪行的海盜、販毒、販奴及公認的其他普通刑事罪犯，不屬庇護對象。　　?、鞘鼙幼o人地位～通常稱政治避難者，在庇護國享有合法居留權和一般外國僑民權益，遵守庇護國法律，原則上不被引渡和驅逐，庇護國不得準許受庇護人從事違反聯(lián)合國宗旨與原則之活動。　　?、扔蛲猓ㄍ饨唬┍幼o～庇護國在駐外使領館、軍艦和商船內庇護避難外國人?！　　?6難民：廣義指因政治迫害、戰(zhàn)爭或自然災害被迫離開本國或經(jīng)常居住國前往別國避難的政治難民、戰(zhàn)爭和經(jīng)濟難民，狹義僅指政治難民。　　?、烹y民主體范圍包括～①根據(jù)國際聯(lián)盟有關協(xié)議、公約和議定書或聯(lián)合國國際難民組織約章被視為難民的人；②于1951年1月1日前發(fā)生事情并因正當理由畏懼種族、宗教、國籍、屬某社團或具某種政見遭受迫害留在其本國外，并由此畏懼不能或不愿受該國保護的人，或不具有國籍并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國以外而現(xiàn)在不能或不愿返回該國的人；③70年代以后包括了“流離失所者”和“尋求庇護者”等。　　?、齐y民身份條件～①客觀條件，該人留在其本國或經(jīng)常居住地國之外，且不能或不愿受其本國保護或返回其經(jīng)常居住地國；②主觀條件，該人有正當理由畏懼因種族、宗教、國籍、屬某社團或持某種政見等而受到迫害?！　　、请y民身份確定程序～實踐中，一些國家通過國內立法規(guī)定?！　　、染芙^難民入境、居留、將之驅逐出境的限制～①對未經(jīng)許可而進入或逗留于締約國領土但毫不遲延地自動向有關當局說明正當理由的難民，該國不得因該難民非法入境或逗留而加以懲罰；②合法在締約國境內的難民，該國除基于國家安全或公共秩序的理由且已依法判決認為難民足以危害其所在的締約國的安全或已被判定犯過特別嚴重罪行構成對該國的危險，該國不得以任何方式將難民驅逐或送回（推回）?！　　。簢乙刂?，地球上隸屬一國主權支配的特定部分?！　　、艊翌I土構成～①領陸（陸地）～國家主權管轄下的全部陸地和島嶼，國家領土的基本部分。②領水：國家主權管轄下的全部水域，包括領陸內水域（河流、湖泊和內海）和沿岸內水、領海。③領空：領陸和領水的空氣空間；地球表面的上空，分為空氣空間與外層空間。地面國主權只能及于它所能控制的空氣空間，故稱“領空”。④底土～領陸和領水下面的全部底土。　　?、坪恿鳌头傻匚谎裕恿饔袊鴥群恿?、國界河流、多國河流和國際河流等。①國內河流（內河）～從河源到河口均在一國境內的河流（包括運河）。②國界河流（界河）～流經(jīng)兩國之間、邊界線所經(jīng)過的河流。③多國河流～通過兩個或兩個以上國家的河流；④國際河流～經(jīng)國際條約確定對所有國家開放的多國河流。其主權仍分屬各流經(jīng)國，但由有關國家設立國際委員會進行管理?！　　、菄H河流適用規(guī)則～①沿岸國對流經(jīng)本國的河段行使管轄、維護和管理權；②河岸航運由沿岸國專營；③非沿岸國軍艦不享有航行自由；④由特別設立的國際委員會制度規(guī)章，保證航行自由。　　?、冗\河：法律地位與國內河流一樣，該國享有完全排他管轄權的內水。　　?、珊蛢群！懙貎鹊乃?。沿岸國主權管轄的領土一部分；兩者區(qū)別～湖是淡水，內海是咸水；⑹國際湖泊～雖為陸地領土包圍，但有通道（海峽或河流）通向海洋，實際對一切國家船舶開放,法律地位比較復雜的湖和內海?！　　、祟I土主權：對領土范圍內的一切人、物、事的管轄權和對領土資源的永久所有權；國家在其領土范圍內行使的最