【正文】 劃、綜合規(guī)劃等。 從規(guī)劃屬性來看，有區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游經(jīng)濟部門規(guī)劃、旅游形象規(guī)劃、旅游景區(qū)景點物質(zhì)規(guī)劃等。區(qū)域旅游規(guī)劃的總原則 1）突出主題形象；2）設(shè)施與活動功能分區(qū)；3）環(huán)境保護原則；4）商業(yè)娛樂設(shè)施在中心與方便區(qū)位布局的原則；5）旅游區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)高效且布局幽雅；6）布局有效的眺望點系統(tǒng)：在一些制高點，開闊地帶或主要景觀地區(qū)設(shè)置一系列的眺望亭與休息區(qū)，讓游客充分享受自然美景；7）在旅游區(qū)外圍建立緩沖帶協(xié)調(diào)旅游區(qū)與鄰近地區(qū)的土地利用；8）開發(fā)階段性原則：考慮資金、人力、物力供給因素，及游客偏好、需求，隨時間的變化，旅游區(qū)的開發(fā)應(yīng)采取階段式，在布局規(guī)劃時應(yīng)為未來發(fā)展留下擴張的余地以滿足游客的新需求； 9）協(xié)調(diào)公共部門、私有企業(yè)及私有企業(yè)與私有企業(yè)之間的關(guān)系。區(qū)域旅游規(guī)劃的程序 第一階段：調(diào)查與分析。 這項工作包括三個方面：現(xiàn)有與潛在旅游資源的分析，確定游客感興趣的主要地區(qū)與景點；分析現(xiàn)有旅游市場，確定目標(biāo)市場；分析國家有關(guān)旅游方面的政策法規(guī)、支持鼓勵與約束限制條例、政府旅游開發(fā)的主要目標(biāo)與任務(wù)。 第二階段：旅游政策與開發(fā)次序確定。 對產(chǎn)品進行可行性論證，同時作競爭經(jīng)營分析。根據(jù)客人需求按市場導(dǎo)向確定重要的產(chǎn)品，并與競爭旅游區(qū)的產(chǎn)品進行比較，優(yōu)選劣汰；同時考慮其投資方面的可行性及其社會經(jīng)濟與環(huán)境影響，確定優(yōu)勢產(chǎn)品及開發(fā)次序。 第三階段：總體規(guī)劃。 制定環(huán)境保護與改善措施，評價旅游開發(fā)的經(jīng)濟與社會影響。區(qū)域旅游規(guī)劃的內(nèi)容 1）目標(biāo)與政策描述；2）主題(Theme)與形象(Image)；3）區(qū)位選擇；4）設(shè)施需求；5）公共交通系統(tǒng)的設(shè)計；6）餐飲、購物等設(shè)施的布局及定位；7）旅游區(qū)飯店的設(shè)計；8）菜譜規(guī)劃；9）雇員住宿、培訓(xùn)、宗教方面的服務(wù)設(shè)施；10）供水、供電、通訊系統(tǒng)；11）土地利用分配與控制；12）財政預(yù)算；13）旅游產(chǎn)品市場營銷；14）建筑設(shè)計。第三章 區(qū)域旅游資源調(diào)查與評價旅游資源的概念及內(nèi)涵旅游資源在國外被稱作旅游吸引（物）（Tourist Attraction），是指旅游地吸引旅游者的所有因素的總和。在理解旅游資源的概念時，一定要注意一下幾方面：1）對旅游者的吸引力是旅游資源實用價值和基礎(chǔ)性的重要體現(xiàn)；2）旅游吸引力是判斷是否屬于旅游資源的重要依據(jù)；3）旅游資源既包括已被開發(fā)利用的部分，也包括未被開發(fā)利用的部分；4）旅游資源的范圍是不斷擴大的。旅游資源分類的原則 相互獨立性原則；對應(yīng)性原則；逐級劃分原則；簡明扼要、科學(xué)實用的原則。旅游資源分類的國家標(biāo)準(zhǔn) 由于旅游資源分類的目的要求不一，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同，以及學(xué)術(shù)界的見解各異，形成了許多種分類方法。但為了我國在各級各類的旅游規(guī)劃中有一個科學(xué)、適用的分類標(biāo)準(zhǔn)，由中國科學(xué)院地理科學(xué)與環(huán)境研究所、國家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)制定并頒發(fā)了《旅游資源分類、調(diào)查與評價》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T189722003，用以作為我國旅游資源考察、調(diào)查、評價和規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)，是旅游規(guī)劃中必須要統(tǒng)一采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將旅游資源劃分為8個大類、31個亞類、155個基本類型。（詳見P53的表31）旅游資源詳查的步驟 1）調(diào)查準(zhǔn)備：成立調(diào)查組；技術(shù)培訓(xùn)；儀器設(shè)備的準(zhǔn)備；準(zhǔn)備多份夠用的“旅游資源單體調(diào)查表”；資料收集。2）實地調(diào)查：確定調(diào)查區(qū)域的調(diào)查小區(qū)和調(diào)查路線；選定調(diào)查對象；填寫《旅游資源單體調(diào)查表》。一般旅游資源評價方法1）定性評價：定性評價，通常是評價者在對旅游資源進行了詳細考察后，憑借自己的經(jīng)驗和學(xué)識對旅游資源所作的主觀色彩較濃厚的結(jié)論性描述。當(dāng)前影響較大的定性評價方法有：盧云亭的“三三六”評價法；保繼剛的一般體驗性評價；美感質(zhì)量評價。2）定量評價：定量評價對旅游資源構(gòu)成的各種因子盡最大可能量化，運用數(shù)字方法或其他方法對旅游資源進行科學(xué)的評價，得出科學(xué)結(jié)論的評價方法。包括層次分析法、單純矩陣評價方法、模糊數(shù)字評價方法。共有因子綜合評價法 在GB/189722003《旅游資源分類、調(diào)查與評價》的國有標(biāo)準(zhǔn)文件中提出了這種方法。要求在人們旅游資源評價時均采用這一評價體系。實質(zhì)上，他也是層次分析法的一種應(yīng)用。1）評價體系：在評價操作過程中，依據(jù)“旅游資源共有因子綜合評價系統(tǒng)”賦分。本系統(tǒng)設(shè)“評價項目”和“評價因子”兩個檔次。評價項目為“旅游要素價值”、“資源影響力”、“附加值”。其中“資源要素價值”項目中含“觀賞游憩使用價值”、“歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值”、“珍稀奇特程度”、“規(guī)模豐度和幾率”、“完整性”等五項評價因子。資源影響力項目中含“知名度和影響力”“適游期或使用范圍”等兩項評價因子?！案郊又怠焙碍h(huán)境保護和環(huán)境安全”一項評價因子。 2）計分方法：評價項目和評價因子用量值表示。資源要素價值和資源影響力總分值為100分。其中“資源要素價值”為85分分別如下：“觀賞游憩使用價值”30分，“歷史科學(xué)文化藝術(shù)價值”25分，“珍稀或奇特程度”15分，“規(guī)模、豐度和幾率10分”，“完整性5分”，“資源影響力”為15分，其中“知名度和影響力”10分，“適游期或使用范圍”5分?！案郊又怠敝械沫h(huán)境保護與環(huán)境安全分正分和負分。每一評價因子分為四個檔次，其因子分值分為4檔。 3）等級劃分：根據(jù)對旅游資源單價的評價，得出該單體旅游資源共有綜合因子評價賦分值。依據(jù)旅游資源單體評價總共將其分為五級，從高級到低級為： 得分值≧90分定為五級旅游資源；得分值在7589分之間定為四級旅游資源；得分值在6074分之間定為三級旅游資源；得分值在4559分之間定為二級旅游資源；得分值在3044分之間定為一級旅游資源。得分值≦29分定為未獲取旅游資源。其中五級旅游資源稱為“特品級旅游資源”。五級，四級，三級旅游資源被通稱為“優(yōu)良級旅游資源”二級，一級旅游資源被通稱為“普通級旅游資源”。第四章 區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析及其經(jīng)濟目標(biāo)預(yù)測SWOT的含義SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的。SWOT四個英文字母代表Strength，Weakness，Opportunity，Threat。意思分別為：S，強項、優(yōu)勢；W，弱項、劣勢；0，機會、機遇；T，威脅、對手。從整體上看，SWOT可以分為兩部分。第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。另外，每一個單項如S又可以分為外部因素和內(nèi)部因素，這樣就可以對情況有一個較完整的概念了。所謂SWOT分析，即態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。SWOT分析法常常被用于制定集團發(fā)展戰(zhàn)略和分析競爭對手情況，在戰(zhàn)略分析中，它是最常用的方法之一。進行SWOT分析的主要內(nèi)容 1）分析環(huán)境因素：運用各種調(diào)查研究方法，分析出旅游企業(yè)所處的各種環(huán)境因素，即外部環(huán)境因素和內(nèi)部能力因素。2）構(gòu)造SWOT矩陣：將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等排序方式，構(gòu)造SWOT矩陣。3）制定行動計劃：在完成環(huán)境因素分析和SWOT矩陣的構(gòu)造后，便可以制定出相應(yīng)的行動計劃。旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟目標(biāo)目標(biāo)利潤；營業(yè)收入總額目標(biāo)；旅游接待總?cè)藬?shù)目標(biāo)；盈利能力目標(biāo)；投資效果目標(biāo)；投資回收期目標(biāo)。旅游需求預(yù)測的指標(biāo)旅游者人數(shù)；旅游者人次；旅游者停留總天數(shù)；旅游者人均停留天數(shù)；旅游消費；人均旅游消費。衡量旅游收入預(yù)測的指標(biāo)（1）旅游收入總量指標(biāo)及其派生指標(biāo)：旅游總收入、人均旅游收入。（2）衡量旅游外匯收入的指標(biāo)：旅游外匯總收入額、人均外匯旅游收入。旅游經(jīng)濟效益預(yù)測的內(nèi)容旅游景區(qū)總收入與外匯總收入；旅游景區(qū)利潤；投資效果；投資回收期；資金利稅率；資金利潤率；營業(yè)收入利潤率。第五章 區(qū)域旅游市場定位市場調(diào)查的基本方法 在對旅游者進行調(diào)查研究時，往往運用多種調(diào)查方法，其中常見的有問卷法、首尾調(diào)查法、日記調(diào)查法、行為觀察法和認知地圖法等。年齡與出游力的關(guān)系 年齡不同，旅游需求也不同?？偟膩碚f，年齡與旅游活動的參與率之間存在負相關(guān)，也就是說，年輕人與年老者更趨向于參加旅游活動。進一步分析可以發(fā)現(xiàn)，對不同類型的游憩活動，不同齡層的人的參與率也是不同的。例如，美國遺產(chǎn)保護與游