【正文】 門在加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理工作監(jiān)督檢查的同時(shí)，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，起到督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的作用。 工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門可采用本規(guī)程附錄 B 安全監(jiān)理工作檢查評(píng)分表對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查考核。 4 4 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任 工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 工程監(jiān)理 單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要 求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項(xiàng)施工方案。 工程監(jiān)理單位 應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況； 1 審查 核驗(yàn)制度； 2 檢查驗(yàn)收制度； 3 督促整改制度； 4 工地例會(huì)制度； 5 報(bào)告制度； 5 6 教育培訓(xùn)制度 7 資料管理與歸檔制度 8 其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員。配置必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和日常檢測(cè)工具。 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全 監(jiān)理工作職責(zé)； 1 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2 確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)； 3 檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全 監(jiān)理工作制度落實(shí)情況； 4 主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 5 主持編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)； 6 主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證； 7 主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 8 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況； 9 組織核 查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 10 組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分； 11 簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 6 12 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故； 13 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第 1～ 5 款，及 7 款、 11款不得委托。 安全監(jiān)理人員應(yīng)履 行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： 1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施。 2 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3 負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生 產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 4負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 5 核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分； 6協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)主、文明施工措施費(fèi)用的使用情況； 7 負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè) 單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查； 8 巡視檢查 施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理； 9 填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)； 7 10 管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳； 11協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作； ： 1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2 負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案； 3 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案 ； 4 負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理； 5 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料； 應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé) 1 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員； 2 做好檢查記錄 。 8 5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的主要工作 。 對(duì)中型及以上項(xiàng)目， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程是，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)編制相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。 安全監(jiān)理實(shí)施階段的主要工作 應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)證書和安全許可證審查其合法有效性；應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核 合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位人數(shù)審查其應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審 查其合法有效性。 管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 工方案進(jìn)行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 應(yīng)對(duì)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核。 9 清單進(jìn)行審查，并應(yīng)核查施工單位對(duì)大型起重 機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè) 設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。 應(yīng)對(duì)施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單進(jìn)行審查，并定期巡視檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。 應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；并應(yīng)對(duì)照安全防護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃?rùn)z查其使用情況。 核評(píng)分。 工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。 應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并應(yīng)對(duì) 施工單位自查情況進(jìn)行抽查，應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 安全 監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作 ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)資料按規(guī)定產(chǎn)卷歸檔。 10 6 安全監(jiān)理策劃 安全監(jiān)理方案編制 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等，具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。 ： 1 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時(shí)可以單獨(dú)編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時(shí)，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整； 2 安全監(jiān)理方案由 總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 ： 1 安全監(jiān)理工作依據(jù)； 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo)； 3 安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容； 4 安全監(jiān)理工作程序； 5 安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工； 6 安全監(jiān)理工作制度和措施； 7初步認(rèn)定的 危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃； 8初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施 11 一覽表； 9 其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。 ： 1 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) ； 2 安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則的編制依據(jù)： 1） 現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件； 2） 已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案； 3） 已批 準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家組評(píng)審意思。 ： 1 相應(yīng)工程概況； 2 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 3 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施； 4 監(jiān)理人員工作安排及分工； 5 檢查記錄表。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制人應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。 12 7．安全監(jiān)理實(shí)施 7． 1 安全監(jiān)理基本工作方法和手段 7． 1． 1 審查核驗(yàn) 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表。 2 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時(shí)審查核驗(yàn)。提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。 7． 1． 2 巡視檢查 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位的巡視檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1） 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況； 2） 施工現(xiàn)場(chǎng)與