【正文】 減輕人畜生產(chǎn)生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，既防止對(duì)土地的濫墾，又防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，有效鞏固退耕還林取得的成果；二是改變靠天吃飯的被動(dòng)局面，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)；三是實(shí)現(xiàn)安置區(qū)水、電、路、廣播電視、電話等“五通”，建沼氣池，徹底改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的局面，加大科技推廣力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)商品流通與信息交流，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐與解決溫飽的進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；四是拓寬勞務(wù)就業(yè)渠道，便于工、副業(yè)發(fā)展，增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)移民收入穩(wěn)定、生活穩(wěn)定，徹底脫貧。通過生態(tài)移民搬遷的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)搬遷群眾生活的小康化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件，確保實(shí)現(xiàn)鞏固退耕還林成果的目的。三、項(xiàng)目縣概況（一）地形地貌、氣象水文與自然地理概況徽縣位于甘肅省東南部陜、甘、川交界地帶，地處北緯33176。33′～34176。11′，東經(jīng)105176。37′～106176。27′之間（圖31徽縣地理位置圖），海拔在704～2504m之間。東鄰兩當(dāng)縣，西接成縣、西和縣，北連天水市秦城區(qū)，南靠陜西省略陽縣，南北長(zhǎng)65km，總面積2722km2。地形地貌上屬南北向的下凹盆地——“徽成盆地”中部，呈南北傾斜，南北高、中部低，大體可劃分為北嶺山區(qū)、中部丘陵河谷區(qū)和南嶺山區(qū)三個(gè)類型。氣候?qū)倥瘻貛騺啛釒н^渡性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫12℃，無霜期210天。全縣共有大小河流645條，系嘉陵江水系，總長(zhǎng)2261 km，流域面積2722km2，108m3，108m3。全縣轄7鎮(zhèn)8 鄉(xiāng)，213個(gè)行政村，53708戶。全縣有9個(gè)鄉(xiāng)屬省列扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)。圖31 徽縣地理位置圖 （二）土地資源概況104畝。104畝，%；104畝，%；104畝，%。土地土壤以褐色土為主，垂直分布明顯，海拔2000m以上為山地棕壤土，1600～2000m為淋溶褐色土，1450～1600m為典型褐色土， 1450m以下為石灰質(zhì)褐色土。104畝，%，104畝，%。據(jù)調(diào)查，104畝，%；104畝，%；104畝，%；104畝。（三）植被及退耕還林情況徽縣境內(nèi)植被狀況總體較好，全縣林草覆蓋率約為57. 62%，原始森林主要分布于北部太白—麻沿河鄉(xiāng)和南部的嘉陵鎮(zhèn)、大河店鄉(xiāng)、虞關(guān)鄉(xiāng)等中低山區(qū)，其覆蓋率達(dá)到81%以上。林木類型以闊葉林和落闊混交林為主，樹種有102種之多。北部有落葉松、油松等，南部有側(cè)柏、白樺等。中部丘陵區(qū)植被覆蓋率相對(duì)較低，約在20～30%之間，山坡、山頂多為喬灌木林區(qū)，溝谷為耕地。隨著退耕還林工程的實(shí)施，自然環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。1999—2006年度，退耕農(nóng)戶33486戶。其中：，荒山造林17萬畝。主要分布在南北山區(qū)山腰、山麓以及中部低山丘陵山頂25度以上坡耕地及荒山荒坡宜林地，退耕地還林以經(jīng)濟(jì)林為主，荒山造林以生態(tài)林為主，覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個(gè)行政村，退耕農(nóng)戶33486戶。（四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 2009年，%；，%；，%；，%；，%；，比上年增長(zhǎng)109%；，比上年增長(zhǎng)20%；，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2950元，比上年增長(zhǎng)14%。四、生態(tài)移民范圍及對(duì)象（一）移民范圍 徽縣2009年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民的范圍和對(duì)象是退耕還林區(qū)內(nèi)居住在深山林區(qū)或林緣地帶,居住分散，水、電、路以及教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生活困難，不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的泥陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)成莊村田堡居民點(diǎn)、焦樹灣居民點(diǎn)、鄭埡村灰條溝居民點(diǎn)涉及1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2村3個(gè)居民點(diǎn)60戶300人。（二）遷出區(qū)地理位置與現(xiàn)狀2．1 泥陽鎮(zhèn)成莊村田堡居民點(diǎn)泥陽鎮(zhèn)位于縣城西北52公里，是徽縣的西大門。東鄰伏家鎮(zhèn)，北連江洛，南與成縣交界，區(qū)域總面積6l平方公里。成莊村田堡居民點(diǎn)位于鎮(zhèn)政府 方 公里處，海拔 米左右，距村委會(huì) 公里，現(xiàn)有農(nóng)戶 43戶183人，均為漢族，主要以務(wù)農(nóng)為生，耕地面積380畝，土壤貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，糧食平均畝產(chǎn) 公斤，歷年退耕還林230畝，交通不便，僅有一條農(nóng)路與外界相通，村民吃水全靠人背畜馱，地處山區(qū)，交通很不方便，學(xué)齡兒童上學(xué)要步行5公里。全社經(jīng)濟(jì)來源主要靠農(nóng)副產(chǎn)品出售和青壯勞力外出務(wù)工，人均純收入1400多元。搬遷原因交通不便，水資源缺乏，居住環(huán)境差。2．2 泥陽鎮(zhèn)成莊村焦樹灣居民點(diǎn)泥陽鎮(zhèn)位于縣城西北52公里，是徽縣的西大門。東鄰伏家鎮(zhèn)，北連江洛，南與成縣交界，區(qū)域總面積6l平方公里。成莊村焦樹灣居民點(diǎn)位于鎮(zhèn)政府 方 公里處，海拔 米左右，距村委會(huì) 公里，現(xiàn)有農(nóng)戶16戶78人，均為漢族，主要以務(wù)農(nóng)為生，耕地面積211畝，糧食平均畝產(chǎn) 公斤，歷年退耕還林105畝，吃水十分困難，遇大旱年份吃水要步行2公里挑水，地處山區(qū)，交通很不方便，學(xué)齡兒童上學(xué)要步行7公里，距成莊村居委會(huì)7公里。全社經(jīng)濟(jì)來源主要靠農(nóng)副產(chǎn)品出售和青壯勞力外出務(wù)工，人均純收入1270元。搬遷原因交通不便，水資源缺乏，居住環(huán)境差。2．3 泥陽鎮(zhèn)鄭埡村灰條溝居民點(diǎn)泥陽鎮(zhèn)位于縣城西北52公里，是徽縣的西大門。東鄰伏家鎮(zhèn)，北連江洛，南與成縣交界，區(qū)域總面積6l平方公里。成莊村焦樹灣居民點(diǎn)位于鎮(zhèn)政府 方 公里處，海拔 米左右，距村委會(huì) 公里，現(xiàn)有農(nóng)戶19戶87人，均為漢族，主要以務(wù)農(nóng)為生，耕地面積133畝，糧食平均畝產(chǎn) 公斤，歷年退耕還林51畝，農(nóng)戶居住在洛河沿岸，農(nóng)田和居民房屋受損嚴(yán)重。距鄭埡村居委會(huì)4公里，學(xué)齡兒童上學(xué)要步行7公里到鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)讀書，極不方便。全社經(jīng)濟(jì)來源主要靠農(nóng)副產(chǎn)品出售和青壯勞力外出務(wù)工，人均純收入1550元。搬遷原因主要是交通不便，水毀后環(huán)境嚴(yán)重惡化，居住環(huán)境差，學(xué)生上學(xué)極不方便。