【正文】 采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在 本章第 指定 的媒體 上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距 招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足 十五 日，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間 。 12. 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)在本章第 規(guī)定的 提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在本章第 指定的媒體 上發(fā)布 更正公告。 三、投標(biāo)文件 澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 6 。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。 。 的組成 投標(biāo)文件由投標(biāo)函分冊、商務(wù)分冊、技術(shù)分冊三部分組成。各分冊的內(nèi)容如下： 投標(biāo)函分冊包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函； （ 2）開標(biāo)一覽表； （ 3）已標(biāo)價 工程量清單； （ 4）投標(biāo)優(yōu)惠聲明； 商務(wù)分冊包括下列內(nèi)容： （ 5）商務(wù)條款偏離表； （ 6）投標(biāo)保證金； （ 7）政府采購履約擔(dān)保函； （ 8）投標(biāo)單位的資格證明文件； （ 9）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書； （ 10）近三年完成的類似項目情況； （ 11）項目負(fù)責(zé)人簡歷表； （ 12）質(zhì)量保證承諾書； （ 13）保修服務(wù)方案及承諾書； （ 14）其它資料； 技術(shù)分冊包括下列內(nèi)容： （ 16）施工組織設(shè)計； （ 17）主要產(chǎn)品說明。 投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號按本章第 。 澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 7 根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的工程及服務(wù)、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報價。 投標(biāo)人應(yīng)按《開標(biāo)一覽表》和《已標(biāo)價工程量清單》的內(nèi)容和格式要求填寫各項的分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總 價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 招標(biāo)文件前附表 允許提交備選方案外，投標(biāo)人對每項工程內(nèi)容只允許有一個報價，不接受選擇性報價。 。采購項目預(yù)算見 招標(biāo)文件前附表 。 除合同另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含 價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 除本章第 另有規(guī)定外，本采購項目不接受備選方案投標(biāo)。 章第 規(guī)定接受備選方案投標(biāo)時： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標(biāo)報價不得高于主選方案。 如果 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 （ 2）在評標(biāo)時，評標(biāo)委員會僅對主選方案進(jìn)行評標(biāo)。 （ 3）備選方案應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)一覽表列出。 投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第 款 規(guī)定的資格條件要求的證明文件 ,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 ，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合 體協(xié)議。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 招標(biāo)文件前附表 另有規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的，則應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或為投標(biāo)貨物提供售后服務(wù)的證明文件。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 規(guī)定交納 投標(biāo)保證金的 ， 投標(biāo)人應(yīng) 以支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式， 在 本章第 規(guī)定的 投標(biāo)截止時間前，向采購代理機構(gòu)提交采購項目預(yù)算百分之一的投標(biāo)保證金 (數(shù)額采用四舍五入，計算至元 )。 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與 本章第 規(guī)定 的投澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 8 標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人 未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的， 采購代理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 ，投標(biāo)保證金繳納賬戶應(yīng)為投標(biāo)人的基本戶賬戶，且必須在投標(biāo)截止時間之前轉(zhuǎn)賬至投標(biāo)保證金專戶，并在投標(biāo)文件中提交開戶許可證復(fù)印件及基本戶開戶證明文件復(fù)印件。 ，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個 工作日內(nèi)無息退還。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。 有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在 招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件； （ 2）有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十五條情形之一。 招標(biāo)文件前附表 ，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期 從 本章第 規(guī)定的 投標(biāo)截止之日起 計 算。 投標(biāo)有效期不足的，在評 標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購代理機構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。 ，副本份數(shù)見 招標(biāo)文件前附表。 正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。技 術(shù)分冊不分正、副本。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并在 招標(biāo) 文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。不按上述要求蓋章和簽字的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。 四、投標(biāo)文件的遞交 的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按投標(biāo)函分冊、商務(wù)分冊、技術(shù)分冊三部分單獨裝訂、單獨包裝，并按正本和副本分別包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由法定代表人或其授 權(quán)的代理人簽字。 澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 9 招標(biāo)文件前附表。 ，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。 ,投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》、《優(yōu)惠聲明》（如果有的話）單獨密封 ,并在小密封袋上標(biāo)明《開標(biāo)一覽表》字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本密封袋中。 投標(biāo)文件不論派人送交還是通過郵寄遞交，都應(yīng)在本章第 到 招標(biāo)文件前附表 指定的地點。 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購代理機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。 ，投標(biāo)人可以書面形式修改、補充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。 、補充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第 2 2 24項規(guī)定編制、 簽署、 密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補充”字樣。 ，采購代理機構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)行為 ，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行 為，中標(biāo)無效： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （ 2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 （ 7） 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 五、開標(biāo)和評標(biāo) (開標(biāo)時間 )和本章第 織 公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名以證明其出席。 澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 10 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機構(gòu)當(dāng)眾拆封 投標(biāo)文件 ，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣（如果有的話）、本章第 招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和本章第 ，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 、 采購人代表、采購代理機構(gòu)代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) 。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中《分項價格表》內(nèi)容不一致的，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)。 ，評標(biāo)委員會由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 ，應(yīng)當(dāng)回避。 評標(biāo)委員會按照 第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件 進(jìn)行評審。 六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人 質(zhì)疑 ，中標(biāo)信息將在本章第 。 質(zhì)疑 ，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。 、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出： （ 1）關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)從招標(biāo)文件發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)提出。 （ 2）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié) 束之日起七個工作日內(nèi)提出。 （ 3）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 11 （ 1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （ 2）質(zhì)疑事項； （ 3）事實依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 4）相關(guān)請求及主張。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。 采購人或采購代理機 構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。 投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。 七、合同簽訂 311 在 招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購代理機構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。 到采購代理機構(gòu)的《中標(biāo)通知書》后十日內(nèi)，應(yīng)按照 招標(biāo)文件前附表 的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約擔(dān)保函格式向采購人提交履約擔(dān)保。履約保證金為中標(biāo)合同金額的百分之五。聯(lián)合體中標(biāo)的，由履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 中標(biāo)人 沒有按照本章第 項規(guī)定 提交履約擔(dān)保的 ，視為放棄中標(biāo)， 其投標(biāo)保證金不予退還。 采購人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)。 中標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。 中標(biāo)人 不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目（ 政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定的除外 ）。 數(shù)量的變更 ，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分澧縣人民醫(yī)院智能化弱電系統(tǒng)機房工程 招標(biāo)文件 湖南新星項目管理有限公司 12 之十。 八 .特殊情形的規(guī)定 ：在本章第 遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家的情形。 情形規(guī)定 ， 經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后在不變更供應(yīng)商資格條件和采購需求的前提下采用競爭性談判方式與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。 （ 1）談判小組由招標(biāo)采購時的評標(biāo)委員組成。 （ 2）招標(biāo)文件中除第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”（不含涉及資格性、符合性審查的規(guī)定）外，其他要求及規(guī)定有效。 （ 3）投標(biāo)文件中供應(yīng)商聲明、授權(quán)、簽字、蓋章承認(rèn)有效。 符合本章第 、符合性檢查的（在本章第 遞交投標(biāo)文件的 ），談判小組按第二章“評標(biāo)