【正文】 保險的原始資料及有關(guān)證據(jù)，協(xié)助業(yè)主處理好工程保險有關(guān)事務(wù)。合同文檔管理合同文檔管理的目的，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況，做到快速便捷的查詢，對合同執(zhí)行過程進(jìn)行動態(tài)管理，并為后期的有關(guān)合同糾紛積累原始記錄。合同文檔管理的做法：（1）建立科學(xué)的文檔編碼系統(tǒng)和文檔管理制度，按文件的來源和類別分類，以便于操作和查詢。（2）合同資料的快速收集與處理。通過建立監(jiān)理記錄和監(jiān)理報告制度，以及資料采集制度，對施工過程文件，完成原始記錄的積累和保存。第三節(jié) 針對本工程的合同管理措施由于在工程實(shí)施過程中會遇到很多不可預(yù)見因素，從而出現(xiàn)工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠，甚至引起合同糾紛。因此合同管理的監(jiān)控實(shí)際上是一個動態(tài)過程，必須實(shí)行合同跟蹤管理，主要合同糾紛監(jiān)控措施有以下幾個方面：一、建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。通過建立工地例會和工程變更、費(fèi)用索賠、計量支付等合同管理程序，保證合同順利執(zhí)行，降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率。二、對合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。項(xiàng)目監(jiān)理部通過日常巡視和工地例會，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對比分析，找出其中的偏離及其原因，并采取相應(yīng)措施，使合同管理始終處于受控狀態(tài)。針對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大事件，及時報告業(yè)主，并進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過監(jiān)理月報，定期將當(dāng)月合同執(zhí)行情況及風(fēng)險分析和預(yù)控措施上報業(yè)主。三、加強(qiáng)對分包合同的管理，嚴(yán)禁再次分包。四、合同變更管理。對工程變更等各種直接構(gòu)成合同內(nèi)容變更的信息按各自的工作程序進(jìn)行處理，并對變更所帶來的影響作進(jìn)一步評估，并報業(yè)主批準(zhǔn)。五、由于在工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠方面易引起合同糾紛，我們將嚴(yán)格按規(guī)定的工作程序辦事，以降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率。第四節(jié) 合同爭議的調(diào)解監(jiān)理部在處理合同爭議時須按照合同管理程序進(jìn)行。監(jiān)理部通過檢查分析、合同執(zhí)行情況或在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生。監(jiān)理部收到受損方提出的合同爭議調(diào)解申訴后，進(jìn)行以下調(diào)解工作：1）及時了解合同爭議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；2）及時與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；3）在項(xiàng)目監(jiān)理部提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)進(jìn)行爭議調(diào)解；4）當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，總監(jiān)應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該合同爭議的意見。若爭議雙方仍有異議，在按施工合同規(guī)定的程序進(jìn)行仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理部必須公證地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供真實(shí)的證據(jù)。在爭議調(diào)解過程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理部書面要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同?？偙O(jiān)理工程師在違約事件處理后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析違約事件對工程實(shí)施目標(biāo)的影響，制定針對性措施予以落實(shí)。工程施工過程中發(fā)生并受到合同爭議的調(diào)解要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和取證，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)、合同文件內(nèi)容及委托監(jiān)理合同約定的權(quán)限，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解處理。第五節(jié) 合同分析要點(diǎn)一、合同訂立的原則分析要點(diǎn)合同訂立的原則必須是平等的原則、自愿的原則、公平原則、誠實(shí)信用原則、符合法律、法規(guī)和民俗的原則。在市場經(jīng)濟(jì)中，財產(chǎn)的流程主要依靠合同、合同相關(guān)單位并非親屬關(guān)系，主要依靠合同約束，遵守合同約定的權(quán)利和義務(wù)，因?yàn)樗窃谄降?、互利、自愿的原則下訂立的。二、要約和承諾分析要點(diǎn)訂立合同，采用要約和承諾的方式，要約是訂立合同的預(yù)備行為，在法律上不承擔(dān)責(zé)任，在沒有生效之前可以撤回和撤消。承諾由承包單位做出，只能向委托人做出，必須在承諾期內(nèi)發(fā)出，承諾的通知送達(dá)給委托人時生效。合同成立分為不要式和要式合同成立。三、締約過失責(zé)任分析要點(diǎn)要認(rèn)真分析合同、分析締約過失責(zé)任的構(gòu)成，是否會造成委托人損失，分析承包單位的過錯，以及過錯行為與損失之間的關(guān)系。特別注意：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商。故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事宜或提供虛假情況，或者有其他違背誠信原則的行為。違反締約的保密行為。四、合同生效分析要點(diǎn)（一）合同生效應(yīng)具備的條件分析當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。意見表示真實(shí)。不違反法律或者社會公共利益。（二）合同的生效時間分析合同生效時間的一般規(guī)定是否符合規(guī)定。附條件和期限合同的生效時間分析。（三）合同效力與仲裁條款分析（四）效力待定的合同要點(diǎn)是限制民事行為能力人訂立的合同。是無代理權(quán)人訂立的合同。是表示代理人訂立的合同。是法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同。五、無效合同分析要點(diǎn)（一）無效合同是指當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國家不承認(rèn)其效力，不給予法律保護(hù)的合同。（二）合同無效的情形分析無效合同種類（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同。（2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同。（3）以合法形式掩蓋非法目的的合同。（4）損害社會公共利益。（5）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同。無效合同的免責(zé)條款（1）造成對方人身傷害的。（2）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。六、可變更或可撤銷的合同分析要點(diǎn)（一）或變更或可撤銷合同是指欠缺生效條件，但一方當(dāng)事人可依照自己的意思使合同的內(nèi)容變更或者使合同的效力歸于消滅的合同。以下情況可撤銷合同。因重大誤解而訂立的合同。在訂立合同時顯失公平的合同。七、合同的履行分析要點(diǎn)（一）合同履行的原則全面履行的原則當(dāng)與承包單位合同訂立后，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行各自的義務(wù)，不按期支付預(yù)付款、工程款，不按照約定時間開工、竣工，都是違約行為。合同生效后，委托人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明的，可以協(xié)議補(bǔ)充。不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。如果按照上述辦法仍不能確定合同如何履行的，適用下列規(guī)定進(jìn)行履行：（1）質(zhì)量要求不明的，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。（2）價款或報酬不明的，按訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的，按規(guī)定履行。（3）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。（4）履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。誠實(shí)信用原則當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助和保密的義務(wù)。（二）合同履行中的抗辯權(quán)分析要點(diǎn)同時履行抗辯權(quán)。后履行抗辯權(quán)。先履行抗辯權(quán)。應(yīng)當(dāng)委托人確切證據(jù)證明承包單位有下列情形之一的，可以中止履行：（1）經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。（2）轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的。（3）喪失商業(yè)信譽(yù)。（4）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。八、合同的變更的分析要點(diǎn)（一）合同變更是指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。（二）合同變更必須針對有效的合同，協(xié)商一致是合同變更的必要條件，任何一方都不得擅自變更合同。（三）有效的合同變更必須要有明確的合同內(nèi)容的變更。（四）合同變更后原合同債消滅，產(chǎn)生新的合同債。因此，合同變更后，當(dāng)事人不得再按原合同履行，而須按變更后的合同履行。九、合同的終止分析要點(diǎn)（一）合同終止合同權(quán)利義務(wù)的終止也稱合同終止，根據(jù)合同確定的權(quán)利義務(wù)在客觀上不復(fù)存在，據(jù)此合同不再對雙方具有約束力。（二）合同解除分析約定解除法定解除十、違約責(zé)任的分析要點(diǎn)（一）違約責(zé)任違約責(zé)任，是指當(dāng)事人任何一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。加強(qiáng)委托人和承包單位履行合同的責(zé)任心。保護(hù)委托人的合法權(quán)益。預(yù)防和減少違反合同現(xiàn)象的發(fā)生。（二）承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則進(jìn)行承擔(dān)違約責(zé)任的條件分析。進(jìn)行承擔(dān)違約責(zé)任的原則分析。（三）承擔(dān)違約責(zé)任的方式繼續(xù)履行。采取補(bǔ)救措施。賠償損失。支付違約金。十一、合同爭議的解決分析要點(diǎn)解決合同爭議的方法和解。調(diào)解。仲裁。訴訟。第六節(jié) 索賠和反索賠措施一、索賠措施（一）預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的因素在施工合同的形成和實(shí)施過程中，工程師為分包單位承擔(dān)了大量具體的技術(shù)、組織和管理工作。如果在這些工作中出現(xiàn)疏漏，對承包單位施工造成干擾，則產(chǎn)生索賠。承包單位的合同管理人員常常在尋找這些疏漏，尋找索賠機(jī)會。所以監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)能預(yù)測到自己行為的后果，堵塞漏洞。起草文件、下達(dá)指令、作出決定、簽復(fù)請示時都應(yīng)注意到完備性和嚴(yán)密性；頒發(fā)圖紙、作出計劃和實(shí)施方案時都應(yīng)考慮其正確性和周密性。（二）在合同中增加索賠條款，以保證在施工過程中承包單位出現(xiàn)違約行為時提出索賠。拒收不合格的材料和工程：對于出現(xiàn)有不合格材料進(jìn)場發(fā)生，要給予罰款，工程不合格拖期要給予懲罰措施。承包單位未能按照監(jiān)理工程師的指示完成缺陷補(bǔ)救工作。由于承包單位的原因修改進(jìn)度計劃導(dǎo)致業(yè)主有額外投入。拖期違約賠償。業(yè)主為承包單位提供的電、氣、水等應(yīng)收款項(xiàng)的條款，對于違約、損壞的索賠。未能通過竣工檢驗(yàn)，造成后續(xù)工期拖延。缺陷處理期的延長導(dǎo)致其他工程未按時開工或受到影響。未能補(bǔ)救缺陷。承包單位違約，終止合同后的支付條款。承包人辦理保險未能獲得補(bǔ)償?shù)牟糠?。二、反索賠措施（一）預(yù)防措施正確理解合同規(guī)定合同是規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文件。正確理解合同規(guī)定，是雙方協(xié)調(diào)一致地合理、完全履行合同的前提條件。由于施工合同通常比較復(fù)雜，因而“理解合同規(guī)定”就有一定困難。雙方站在各自立場上對合同規(guī)定的理解往往不可能完全一致，總會或多或少地存在某些分歧