【正文】 部門辦理）或辭職手續(xù)（到市人才中心領(lǐng)取 辭職申請表，由所在單位和主管部門蓋章后交市人才中心辦理,參加人事代理后連續(xù)計算工齡，保持原有的干部身份）；大中專畢業(yè)生憑畢業(yè)生分配部門開據(jù)的報到證；“五大”畢業(yè)生憑畢業(yè)證與我中心簽定人事代理協(xié)議書。在我市應(yīng)聘的外地人員，可由我中心調(diào)檔，實(shí)行不含管理人 事關(guān)系和戶糧關(guān)系的人事代理。各類用人單位憑營業(yè)執(zhí)照或介紹信辦理人事代理開戶手續(xù)。終止人事代理關(guān)系的人員其人事關(guān)系檔案由我中心按調(diào)轉(zhuǎn)規(guī)定轉(zhuǎn)移到新的 工作單位。包括全員人事代理和部分人事代理。代理費(fèi)用如何交納?根據(jù)省財政、物價部門文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi)。社會保險的險種和繳納金額按省市政府和有關(guān)部門的文件規(guī)定執(zhí)行。哪些部門可辦理人事代理業(yè)務(wù)？按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》和省人事廳《河北省人事代理暫行辦法》的規(guī)定，各級政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)的人事代理工作。非政府人事行政部門所屬的人才（勞務(wù)）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律不得從事人事代理工作。山東省 人事代理暫行辦法第一條根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，為了推進(jìn)人事代理工作的開展，規(guī)范人事代理行為，完善人才社會化服務(wù)體系，促進(jìn)社 會經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。第二條縣級以上政府人事行政部門按照管理權(quán)限主管人事代理工作，其所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)具體 承辦人事代理業(yè)務(wù)。第三條人事代理的范圍為本省境內(nèi)無主管部門、不具備人事管理?xiàng)l件的單位；其它自愿委托的各類企事業(yè)單位；自 愿委托的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。第四條人事代理方式，可實(shí)行單位委托，也可實(shí)行個人委托。委托單位和個人應(yīng)明確代理項(xiàng)目，可 全權(quán)委托代理，也可單項(xiàng)或多項(xiàng)委托代理。第五條負(fù)責(zé)人事代理工作的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與人事代理對象不具有行政隸屬關(guān)系，僅為其代理 有關(guān)人事事宜。第六條單位或個人辦理委托人事代理，須向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)出具委托人事代理申請書。屬單位委托的，還須出具單位營業(yè) 執(zhí)照(副本)或批準(zhǔn)成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個人委托的，還須出具身份證，畢業(yè)證或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退 證明及其它相關(guān)證明材料。第七條人事代理實(shí)行合同制。經(jīng)審查同意承辦人事代理的，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要與委托單位或個人簽訂人事代理 合同書，確立委托關(guān)系，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。合同期限由雙方協(xié)商確定。合同期滿可以續(xù)簽。人事代理合同的簽訂、變更、 終止或合同糾紛，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第八條人事代理的內(nèi)容是：(一)提供人事政策咨詢 和人才基本素質(zhì)測評，協(xié)助委托單位制定人員發(fā)展規(guī)劃和機(jī)構(gòu)、人事改革方案；(二)協(xié)助委托單位進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)；(三)協(xié)助委托單位招聘錄用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，辦理大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍官、引進(jìn)人才及其他聘用人員的接收流動手續(xù)及聘用合同鑒證， 協(xié)助辦理人才流動爭議調(diào)解和仲裁；(四)按照有關(guān)規(guī)定，管理委托對象的人事檔案、人事關(guān)系，辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確定和資格考 評、晉升的申報，辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級，出具有關(guān)證明材料；(五)負(fù)責(zé)代管人事檔案人員的身份確認(rèn)、工齡計算及檔案工資調(diào) 整；(六)辦理與單位解除聘用關(guān)系人員的就業(yè)推薦工作；(七)代管黨團(tuán)組織關(guān)系；(八)代辦社會保險；(九)政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業(yè)務(wù)。第 九條委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機(jī)構(gòu)按照人事檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理，經(jīng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審查合格，方可辦理移交手續(xù)。人事檔案 的轉(zhuǎn)遞一律由組織移交和領(lǐng)取，對個人自帶的人事檔案，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不予辦理。第十條在人事代理期間，委托單位確定的聘(錄) 用、引進(jìn)的人員，均應(yīng)通過人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理流動手續(xù)。其中屬不遷移戶口流動的，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)直接辦理；屬遷戶口調(diào)動的，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報人事行政部門 批準(zhǔn)后辦理或由政府人事行政部門授權(quán)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。第十一條委托單位與聘用人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內(nèi)書 面向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。如需辦理人事檔案和人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時予以辦理。第十二條委托單位要定期向人才服務(wù) 機(jī)構(gòu)通報人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，報送有關(guān)統(tǒng)計資料；定期對聘用人員進(jìn)行政治思想、工作表現(xiàn)等方面的考核，每年底形成書面考核材料送人才服務(wù)機(jī)構(gòu)歸檔備 查。見習(xí)期滿的畢業(yè)生，委托單位要及時進(jìn)行考核。經(jīng)考核符合轉(zhuǎn)正定級條件的，委托單位應(yīng)按要求提供有關(guān)材料，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦 理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。第十三條在人事代理工作中，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要正確執(zhí)行人事法規(guī)、政策，維護(hù)委托單位和人才的合法權(quán)益，并對委托 單位執(zhí)行人事法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。第十四條人事代理實(shí)行有償服務(wù)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第 十五條本辦法自發(fā)布之日起施行首先 編制分為地方編制和軍隊編制。先說地方編制。地方編制分為三種： 行政編制、事業(yè)編制、企業(yè)編制。一、行政編制就是機(jī)關(guān)工作人員的編制，包括公務(wù)員編制和工勤編制（機(jī)關(guān)從事后勤服務(wù)的工人）。行 政編制的人員是由國家全額負(fù)擔(dān)工資和相關(guān)待遇的。福利和保障都比較好，退休后享受退休金，退休金和在職人員的差別大約是1020%。二、 事業(yè)編制，又分為以下幾種：參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制、全額撥款事業(yè)編制、差額撥款事業(yè)編制、自收自支事業(yè)編制。參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制一般是 行政執(zhí)法單位使用的，廣義上說也是公務(wù)員，其管理和待遇和公務(wù)員完全一樣，兩者可以互相轉(zhuǎn)換。我們所說的公務(wù)員考試值得就是報考公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理 的事業(yè)單位工作人員。全額撥款事業(yè)編制，雖然也是國家負(fù)擔(dān)其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務(wù)員不同，是按照事業(yè)單位人員工資計算方法計 算的。這部分人員也不能調(diào)任為公務(wù)員/參公人員。退休后，一般是進(jìn)入社會保障領(lǐng)取養(yǎng)老保險，工資可能會有較大幅度的降低。差額事業(yè)編制，則是國家負(fù)擔(dān)一部分工資，另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一 定的創(chuàng)收能力，同時又承擔(dān)一定的公益性任務(wù)，醫(yī)院一般是這一類。自收自支得事業(yè)編制，一般是報社、廣播電視之類的事業(yè)單 位，實(shí)際上已經(jīng)是企業(yè)化管理。那么醫(yī)院的正式編制 人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么什么概念呢？首先，所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。我 們一般成為正式編制人員指的是事業(yè)單位人事改革以前的老職工，這部分人員的人事關(guān)系都由單位管理。事業(yè)單位人事改革以后，為了推行人員聘用制，要求醫(yī)院將 新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心，實(shí)際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協(xié)議。所以這兩種人員實(shí)際都是占單位 編制的正式職工。他們的人數(shù)總和不得高于醫(yī)院的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部，國家或多或少會負(fù)擔(dān)部分工資。醫(yī)院如果經(jīng)營不善倒閉了，這些 人員是可以要求國家安排工作、負(fù)擔(dān)生活的。隨后，由于醫(yī)院的擴(kuò)張，編制沒有相應(yīng)增加，就出現(xiàn)了所謂聘用制人員。這類人員實(shí)際上是在醫(yī)院編制總數(shù)以 外的人員，類似于很多在企業(yè)工作的人員的狀態(tài)。他們和前面說的新錄用占編人員一樣，也實(shí)行人事代理，即把檔案放在人才中心，和醫(yī)院簽訂協(xié)議，但是不占有醫(yī) 院正式編制，也就不是醫(yī)院的正式職工，國家不負(fù)擔(dān)其工資，醫(yī)院出現(xiàn)經(jīng)營困難或者倒閉后，這部分人員無權(quán)要求國家安置，而是靠失業(yè)保險救濟(jì)。合同制和聘用制人員差別不大，一般是在后勤輔助崗位。三、企業(yè)編制 指的是在公有制企業(yè)工作正式工作人員的編制。實(shí)際上隨著國企的改制，這類編制的管理已經(jīng)很松了。其含金量也大大下降，一般來說只在企業(yè)內(nèi)部有效。一 旦離開企業(yè)，依然是一個社會人。需要說明的是，企業(yè)醫(yī)院一般是企業(yè)編制。軍隊編制軍隊編制分為軍人編制、軍隊職 工編制、聘用制人員/非現(xiàn)役文職編制。對于戰(zhàn)友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術(shù)崗位。文職干部一般是后勤輔助 和技術(shù)崗位。軍官和文職從本質(zhì)上沒有太大區(qū)別，只是文職干部不受軍銜而是實(shí)行文職級別，其與軍銜一一對應(yīng)。有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。 實(shí)際上沒有把事情說清楚，因?yàn)槲穆毟刹恳话闶羌夹g(shù)干部，而不像軍官一般是管理崗位，因此說話沒有軍官好使。但是在軍隊醫(yī)院，一個技術(shù)骨干還是能吃得開的。軍 隊職工則是指的沒有軍籍，但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關(guān)系在軍隊，由軍隊全面負(fù)責(zé)其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等單位，部隊醫(yī)院很少配有 這部分人員。地方一把不干預(yù)。但是隨著非現(xiàn)役文職的出現(xiàn)，軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實(shí)行非現(xiàn)役文職制度。聘用制人員/非現(xiàn)役文 職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關(guān)系在地方人才中心，管理和待遇上參照地方事業(yè)干部。軍費(fèi)開支中原來是沒有這部分人員的工資的，隨著非現(xiàn)役文職制 度的實(shí)行，原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現(xiàn)役文職人員經(jīng)費(fèi)開支也會納入軍費(fèi)中。但是軍隊醫(yī)院的非現(xiàn)役文職人員依然由醫(yī)院負(fù)擔(dān)。大致情況就是這 樣。歡迎大家討論關(guān)于獲得碩士博士學(xué)位畢業(yè)研究生工齡計算問題的通知（注：2000年浙江地方文件）浙江省人事廳、勞動和社會保障廳浙人薪[2000]105號各市、縣（市、區(qū)）人事局、勞動局（人事勞動局），省直各單位：根據(jù)省政府印發(fā)的《浙江省大力引進(jìn)國內(nèi)外人才 的若干規(guī)定》（浙政[1999]4號）第十條“獲得碩士、博士學(xué)位的畢業(yè)研究生，其攻讀碩士、博士學(xué)位的時間可計算為連續(xù)工齡?；貒鴧⒓庸ぷ鞯牧魧W(xué)人員及 其配偶，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續(xù)工齡，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后計算社會保險的繳費(fèi)年限”的規(guī)定，現(xiàn)就獲得碩士、博士學(xué)位的 畢業(yè)研究生工齡計算問題通知如下：一、凡在機(jī)關(guān)、國有、集體企事業(yè)單位工作的已獲得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生，其攻讀該學(xué)位的 規(guī)定學(xué)制時間均可計算為連續(xù)工齡。二、提前獲得學(xué)位的畢業(yè)研究生，按攻讀學(xué)位的實(shí)際時間計算；延期獲得學(xué)位的，按該學(xué)位的規(guī)定 學(xué)制時間計算。計算工齡的起始之月，正常入學(xué)的，統(tǒng)一按入學(xué)當(dāng)年的9月1日（春季按2月1日）起計算；非正常入學(xué)，按實(shí)際開學(xué)之月起計算。三、獲得學(xué)位畢業(yè)后參加工作的時間，按被單位正式錄用報到之日算起。四、現(xiàn)已離退休的人員，其獲得學(xué)位的規(guī)定學(xué)制 時間也可計算工齡。五、回國參加工作的留學(xué)人員的配偶，因出國陪讀或探親未及時返回而被作自動離職處理，現(xiàn)隨留學(xué)人員回國參加 工作的，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續(xù)工齡。如在出國陪讀或探親期間獲得碩士以上學(xué)位的，其攻讀該學(xué)位的規(guī)定學(xué)制時間也可計算為 連續(xù)工齡。六、未獲得學(xué)位的畢業(yè)研究生，參加工作后再獲得碩士學(xué)位的，其攻讀研究生的規(guī)定學(xué)制時間，不能計算連續(xù)工齡。七、獲得學(xué)位后增加的工齡，填寫表格時需在備注欄中注明。八、獲得學(xué)位后增加的工齡，以及由于工齡變動需要處 理工資和退休費(fèi)的，省級單位由省級主管部門審批，其中，已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，由于工齡變動需要調(diào)整繳費(fèi)年限及養(yǎng)老金待遇的，需經(jīng)省勞動保障部門 審批；各市、縣（市、區(qū)）如何審批，由市、縣（市、區(qū)）組織、人事、勞動保障部門商定；省管干部由省組織部審批。九、本規(guī)定從 1999年7月1日起執(zhí)行。在此之前與工齡有關(guān)的工資、保險、福利待遇不予追補(bǔ)。文職人員聘用工作相關(guān)政策一、文職人員的性質(zhì)地位《中國人民解放軍 文職人員條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，文職人員是按照規(guī)定的編制聘用到軍隊工作，履行現(xiàn)役軍官(文職干部)同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。其基本含義 包括：一是文職人員沒有軍籍，是軍隊使用的社會人才；二是實(shí)行聘用制管理，通過簽訂合同明確聘用雙方的權(quán)利義務(wù)、約束相互之間的行為；三是在全軍統(tǒng)一編制 的崗位工作，是軍隊力量構(gòu)成的重要組成部分；四是崗位職責(zé)與軍隊同類崗位現(xiàn)役干部基本相同，履行相應(yīng)的服務(wù)保障職能。鑒于文職人員既不像政府公務(wù)員從事公 共事務(wù)管理，也不像外軍文官行使管理軍隊的職權(quán)，因而《條例》未將文職人員納入國家公務(wù)員隊伍。二、文職人員和文職干部的區(qū)別文職人員是 軍隊聘用體制下履行現(xiàn)役軍官（文職干部）同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員，屬于社會流動人才，沒有干部身份。文職干部是軍隊任命體制下不授予軍銜的現(xiàn)役軍 人，是國家干部隊伍的組成部分。三、文職人員的編制范圍和崗位設(shè)置《條例》規(guī)定，軍級以上機(jī)關(guān)和駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以外的非作戰(zhàn)部隊的教學(xué)、 科研、工程、衛(wèi)生、文體、圖書、檔案等專業(yè)技術(shù)崗位以及部分管理事務(wù)和服務(wù)保障等非專業(yè)技術(shù)崗位，可以聘用文職人員。專業(yè)技術(shù)崗位分為初、中、高三個等 級，非專業(yè)技術(shù)崗位由低到高分為六級至二級職員五個等級。我院編制文職人員崗位為專業(yè)技術(shù)崗位，分為護(hù)理、醫(yī)技、藥劑，會計四類，主要以初級專業(yè)技術(shù)崗位 為主。四、文職人員的招聘對象文職人員的招聘對象為普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或者檔案存放在人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會流動人才，即：只要符合 聘用崗位職責(zé)要求和相應(yīng)的資格條件的社會人才，都可以按照《條例》規(guī)定的程序進(jìn)行應(yīng)聘。本院聘用制人員符合招聘條件的也可應(yīng)聘，如被聘用，需先解 除原聘用合同。下列人