【正文】 的孩子)、收養(yǎng)的、送養(yǎng)的。雙胞胎或多胞胎嬰兒按同一孩次計(jì)算。孩次率，又稱孩次比，是指某時(shí)期內(nèi)(通常為一年)出生的一孩、二孩、多孩(三孩及以上)各占該時(shí)期內(nèi)出生總?cè)藬?shù)的百分比，應(yīng)該為孩次比。但在計(jì)劃生育實(shí)際工作中通常把孩次比叫做孩次率。（十六）、村級(jí)表冊(cè)有哪些？報(bào)告單。《計(jì)劃生育信息變更報(bào)告單》和《流動(dòng)人口信息變動(dòng)報(bào)告單》，由村級(jí)計(jì)劃生育工作人員填報(bào)。(合并后較大的村，可自社級(jí)起報(bào))已婚育齡婦女登記表。 此表填報(bào)每月新增的新婚婦女和遷入、流入的已婚育齡婦女。(鄉(xiāng)級(jí)錄入微機(jī)之后可返還村級(jí)保存) 保存的表冊(cè)。 《計(jì)劃生育信息變更報(bào)告單》和《流動(dòng)人口信息變動(dòng)報(bào)告單》村級(jí)留底。 《已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)登記冊(cè)》代替原來的育齡婦女登記簿和孕檢名冊(cè)，由鄉(xiāng)級(jí)每個(gè)統(tǒng)計(jì)年度初打印給村蘊(yùn)保存。鄉(xiāng)級(jí)組織生殖健康檢查時(shí)，由村計(jì)劃生育工作人員如實(shí)填寫檢查結(jié)果，檢查完畢后，鄉(xiāng)級(jí)將檢查情況錄入微機(jī)。 《當(dāng)月工作任務(wù)名冊(cè)》。由鄉(xiāng)級(jí)每月打印下發(fā)，村級(jí)留存。 《年報(bào)統(tǒng)計(jì)表》。由鄉(xiāng)級(jí)每年打印下發(fā)，村級(jí)留存。 《出生人口名單》。由鄉(xiāng)級(jí)每季度打印下發(fā)至村，村級(jí)公布，群眾監(jiān)督。（十七）、基層怎樣做好人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。 基層特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村(居)委會(huì)的人口和計(jì)劃生育的原始統(tǒng)計(jì)記錄，是統(tǒng)計(jì)信息的源頭，是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)主要是要做好統(tǒng)計(jì)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。基層統(tǒng)計(jì)原始記錄的準(zhǔn)礬性，完整性直接影響今市整體統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量?；鶎咏y(tǒng)計(jì)帳卡在人口和計(jì)劃生育管理工作中占有極為重要的地位。 村級(jí)計(jì)生專干要嚴(yán)格按照上級(jí)部門統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)各種報(bào)告單和表冊(cè)。而鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生：專干有責(zé)任指導(dǎo)村專干有目的、有針對(duì)性地開展工作。 各地在填報(bào)報(bào)表和出生名冊(cè)前，應(yīng)仔細(xì)審查，碗保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。審查報(bào)表時(shí)，既要審查表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)還要結(jié)合嬰兒出生名冊(cè)進(jìn)行比較審查，做到報(bào)表數(shù)據(jù)與出生名冊(cè)匯總數(shù)據(jù)一致；審查嬰兒出生名冊(cè)時(shí)，既要結(jié)合報(bào)表數(shù)據(jù)審查，還要注意審查當(dāng)月的出生數(shù)據(jù)是否已完全錄入。三、人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。（一）、目前，我國關(guān)于人口與計(jì)劃生育的主要法律法規(guī)有哪些： 憲法。 法律。如《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》。 行政法規(guī)。如《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。 地方性法規(guī)。如《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》。 規(guī)章。如《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》、 《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別為人工終止妊娠的規(guī)定》、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》、《重慶市行政處罰聽政程序規(guī)定》等。（二）、我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)控制人口數(shù)量所采取的措施主要有哪些? 1．法律措施，即通過制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。 2．行政措施，即通過建立人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立各級(jí)計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人責(zé)任制等。 3．經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待，提供社會(huì)保障和免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，幫助發(fā)展生產(chǎn)：對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。 4．技術(shù)措施，即通過建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。如建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)、指導(dǎo)公民知情選擇避孕節(jié)育方法、預(yù)防和減少非意愿妊娠等。（三）、我國公民在計(jì)劃生育方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些主要義務(wù)： 1．依法規(guī)范生育行為的義務(wù)；2．夫妻雙方共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；3．自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；4．違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；5．協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（四）、我國公民主要依法享有哪些生育的權(quán)利： 1．生殖健康(保健)權(quán)利。包括獲得科學(xué)知識(shí)和信息的權(quán)利，獲得避孕節(jié)育、生殖保健技術(shù)服務(wù)、咨詢、指導(dǎo)的權(quán)利。同時(shí)，也包含了患不孕癥的育齡夫妻有獲得咨詢、指導(dǎo)與治療的權(quán)利。 2．男女平等權(quán)利。女性與男性在實(shí)行計(jì)劃生育方面地位平等，雙方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利；女性與男性有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，而不僅僅是處于受支配地位。 3．知情選擇權(quán)利。指避孕節(jié)育方法的知情選擇權(quán)，即國家通過提供充分有效的計(jì)劃生育和避孕方法的信息，介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點(diǎn)、相適應(yīng)對(duì)象，使需要采取避孕措施的育齡群眾在充分了解情況的基礎(chǔ)上(包括避孕方法情況、本地提供服務(wù)的情況、育齡群眾自身情況等)，自主、自愿而且負(fù)責(zé)任地作出決定，選擇安全、有效、適宜的避孕措施。 4．健康及安全保障權(quán)利。是指根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于實(shí)行計(jì)劃生育的公民及婦女懷孕生育期間享有的健康安全保障及勞動(dòng)法等權(quán)利。（五）、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好哪幾項(xiàng)計(jì)劃生育工作。 1．向轄區(qū)所屬人員宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)； 2．及時(shí)向人民政府計(jì)劃生育部門或工作機(jī)構(gòu)通告所轄區(qū)域、所屬人員人口與計(jì)劃生育工作情況、信息； 3．維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定； 4．組織村(居)民參與人口與計(jì)劃生育方案； 5．對(duì)政府和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)開展計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督等。（六）、實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻可以免費(fèi)享受國家哪些基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。 1．孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)。 2．提供避孕藥具、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工終止妊娠術(shù)、技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查。 3．計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等。（七）、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)符合哪些條件的夫妻，可視為需要再生育一個(gè)子女的規(guī)定。 1．再婚夫妻，再婚前雙方依法生育的子女累計(jì)不超過兩個(gè)，再婚后新組成家庭中只撫養(yǎng)的一個(gè)子女，經(jīng)市人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有疾病、不能成長為正常勞動(dòng)力的。 2．解救回鄉(xiāng)的被拐賣婦女，在被拐賣期間生育的子女未與其共同生活的，可不計(jì)入生育子女?dāng)?shù)。 3．第一次依法再生育的雙胞胎子女經(jīng)市人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定符合下列條件之一的：雙胞胎子女均患有疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；符合條例規(guī)定的部分山區(qū)農(nóng)村居民的雙胞胎子女中一個(gè)患有疾病不能成長為正常勞動(dòng)力，只有一個(gè)健康女孩的；也符合條例規(guī)定的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)農(nóng)村居民或者少數(shù)民族自治區(qū)、聚居區(qū)夫妻一方為少數(shù)民族農(nóng)村居民的雙胞胎子女中一個(gè)患有疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的。 4．第一次依法再生育的子女經(jīng)市人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有疾病、不能成長為正常勞動(dòng)力的。 5．依法生育的子女在十八周歲前死亡的可不計(jì)入夫妻生育子女?dāng)?shù)。（八）、在辦理生育服務(wù)證的領(lǐng)取對(duì)象、領(lǐng)取時(shí)間及應(yīng)當(dāng)提交的材料有哪些。 領(lǐng)取對(duì)象：生育第一個(gè)子女的夫妻； 領(lǐng)取時(shí)間：妊娠后至子女出生前應(yīng)當(dāng)提交的材料：夫妻雙方書面申報(bào)、婚姻登記證明、申請(qǐng)人身份證、照片兩張、流動(dòng)人口婚育證明(針對(duì)流動(dòng)人口)。（九）、重慶市生育服務(wù)證辦理程序是怎樣的。 1．審查。與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立人口與計(jì)劃生育工作關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)的職工領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的申報(bào)材料，應(yīng)經(jīng)所在單位審查并簽注意見；未與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立人口與計(jì)劃生育工作關(guān)系的單位職工、農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的申報(bào)材料，應(yīng)經(jīng)申報(bào)人戶籍所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)審查并簽注意見。 2．發(fā)證機(jī)構(gòu)。《生育服務(wù)證》應(yīng)由審查女方申報(bào)材料的單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給。 3．發(fā)證。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料齊全且符合生育第一個(gè)子女條件的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)發(fā)給《生育服務(wù)證》；申報(bào)材料不齊備或者情況不明的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊材料或者調(diào)查核實(shí)后，發(fā)給《生育服務(wù)證》。 4．特殊情況。女方居住在男方且男方戶籍在本市的，可由審查男方申報(bào)材料的單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給《生育服務(wù)證》，但應(yīng)當(dāng)在發(fā)證之日起二十個(gè)工作日內(nèi)書面通知女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。（十）、有一個(gè)子女的夫妻，符合哪些條件可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女? 1．雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的； 2．第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)、縣(自治縣、市)人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的； 3．第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)、縣(自治縣、市)人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的； 4．夫妻一方經(jīng)市或區(qū)、縣(自治縣、市)人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的； 5．再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無子女的；6．夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級(jí)以上傷殘軍人或因公致殘，相當(dāng)于二等甲級(jí)以上傷殘的； 7．夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；8．夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的；9．市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶；10．其他特殊情形申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的，由市人口和計(jì)劃生育部門認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案。（十一）、申請(qǐng)?jiān)偕龖?yīng)當(dāng)提供哪些證明材料。 1．應(yīng)當(dāng)提供身份證、戶籍證明、婚姻登記證明、生育情況證明等證明材料。2．以獨(dú)生子女病殘為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交重慶市計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的病殘兒鑒定結(jié)論；，又懷孕要求再生育的，應(yīng)提交重慶市計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的生育能力鑒定結(jié)論； 4．以雙方為獨(dú)生子女為由申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)交雙方為獨(dú)生子女的證明； 5．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以一方為烈士獨(dú)生子女為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交《革命犧牲工作人員家屬光榮紀(jì)念證書》及烈士的婚育情況證明： 6．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以一方為二等甲級(jí)以上傷殘軍人為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交傷殘軍人殘疾證明； 7．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以一方因公致殘為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交殘疾鑒定結(jié)論、因公致殘證明； 8．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以一方兩代為獨(dú)生子女為由申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)提交申請(qǐng)人的一方及其上一代為獨(dú)生子女的證明材料： 9．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以男獨(dú)生女家結(jié)婚落戶為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交女方為獨(dú)生女的證明和男到女方家落戶的戶籍證明：10．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以雙方或一方為少數(shù)民族要求再生育的，應(yīng)提交屬少數(shù)民族的證明材料；11．夫妻雙方為農(nóng)村居民，以在市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)、邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)居住為由申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)提交申請(qǐng)人在部分山區(qū)、邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)居住的戶籍證明和居住時(shí)間證明。（十二）、《獨(dú)生子女父母光榮證》。具備以下條件： （1）夫妻生育或收養(yǎng)一個(gè)子女； （2）夫妻有生育能力； （3）女方年齡在四十九周歲以內(nèi)。 2．申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，應(yīng)提交以下材料： （1）戶籍證明； （2）婚育情況證明； （3）夫妻依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)提供重慶市計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的生育能力鑒定結(jié)論。 (4)．《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)由夫妻雙方分別申請(qǐng)。申請(qǐng)由戶籍所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)核實(shí)并簽注意見后報(bào)申請(qǐng)人戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。 3．公民辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后，發(fā)生生育或收養(yǎng)行為的，由其工作單位所在地或戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》。未注銷的，所持{獨(dú)生子女光榮證》無效。依法收養(yǎng)殘兒童者除外。 4．《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失或毀損的，可到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。(1)．本人向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)并提供曾辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的相關(guān)證據(jù)。(2)．所在單位核實(shí)。有工作單位的，申請(qǐng)由雙方所在單位核實(shí)并簽注意見；無工作單位的，申請(qǐng)由戶籍所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)核實(shí)并簽注意見。(3)．鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道辦事處審核。有工作單位的，申請(qǐng)由申請(qǐng)人單位所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核同意；無工作單位的，申請(qǐng)由戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核同意。(4)．由原發(fā)證機(jī)