【正文】 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性當(dāng)今農(nóng)民養(yǎng)豬，價(jià)格是決定養(yǎng)與不養(yǎng)、多養(yǎng)還是少養(yǎng)的唯一風(fēng)向標(biāo)。但是由于農(nóng)民不懂得研究?jī)r(jià)格變化規(guī)律，導(dǎo)致行情好時(shí)一擁而上，行情不好就一擁而下。市場(chǎng)價(jià)格起伏不定，加上藍(lán)耳病、禽流感、口蹄疫等意外因素，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)一年比一年大，生豬生產(chǎn)得不到價(jià)格保障。農(nóng)民不是不懂總結(jié)失敗的教訓(xùn)，而是散養(yǎng)戶(hù)根本無(wú)力抗御風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，可有效調(diào)節(jié)生豬市場(chǎng)供求需要，抑制生豬價(jià)格過(guò)高上漲。、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然要求。畜禽良種化是畜牧業(yè)建設(shè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。高效畜牧業(yè)的出路在于使用盡可能少的飼草、飼料生產(chǎn)出盡可能多的畜產(chǎn)品，即提高植物性飼草、飼料轉(zhuǎn)化為動(dòng)物性食品的效率。在養(yǎng)豬業(yè)上要做到這一點(diǎn)，就必須依靠科技進(jìn)步，提高生豬的良種轉(zhuǎn)化率。根據(jù)過(guò)去、現(xiàn)在和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，科學(xué)地判斷，影響生豬轉(zhuǎn)化率的主要因素是優(yōu)良品種。優(yōu)良品種在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的作用，從短期看，品種貢獻(xiàn)率可能只占10%；而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可能超過(guò)70%，生產(chǎn)實(shí)踐證明，品種在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中的實(shí)際貢獻(xiàn)率是50%以上。因此發(fā)展高效畜牧業(yè)必須以實(shí)施良種工程為先托，以?xún)?yōu)良品種作為轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。我國(guó)是以豬肉為主要肉食的國(guó)家，是全世界最大的豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。2006年，在生豬存欄量減少的情況下，人均豬肉占有量呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，，在豬肉、羊肉、牛肉、禽肉等所有肉類(lèi)占有量中的比重超過(guò)60％。豬肉肉質(zhì)鮮美、營(yíng)養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高，歷來(lái)為世界各國(guó)廣泛食用，目前世界豬肉貿(mào)易量為10373萬(wàn)噸，今后隨著人民生活水平的提高，對(duì)豬肉產(chǎn)品的需求量也將逐步增大。資源優(yōu)勢(shì)。從2007年起，烏蘇市將實(shí)施“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略，在西大溝鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立高產(chǎn)玉米片區(qū)，到2009年種植玉米面積30萬(wàn)畝，為玉米加工業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供充足的飼料來(lái)源。 養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)。烏蘇市2005年以前，生豬存欄在10萬(wàn)頭以上，養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富，養(yǎng)豬給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠?，F(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)政策，又有政府扶持措施，生豬產(chǎn)業(yè)很快能夠發(fā)展壯大。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。4月份以來(lái)，我國(guó)生豬及豬肉價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，生豬飼養(yǎng)缺口很大，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生豬發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》，建立長(zhǎng)效機(jī)制保障生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。烏蘇市位于“金三角”地區(qū)，奎屯市商業(yè)發(fā)達(dá)，獨(dú)山子區(qū)大石化工業(yè)對(duì)蔬菜肉食品市場(chǎng)需求大，烏蘇市位于交通要道，距離烏魯木齊、石河子、克拉瑪依等大城市較近，又在靠近阿拉山口、霍爾果斯口岸，可以擴(kuò)大生豬銷(xiāo)售范圍。烏蘇市及周邊地區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模初見(jiàn)成效，具備了生豬產(chǎn)業(yè)再發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)均距離居民居住區(qū)較遠(yuǎn)，在疫病防治方面有一定的優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)地大面積發(fā)生藍(lán)耳病時(shí)，烏蘇市沒(méi)有受到影響。、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路，政策扶持有保障。在全國(guó)大力提倡生豬養(yǎng)殖的良好政策環(huán)境下，地區(qū)及縣（市）黨政部門(mén)把生豬養(yǎng)殖作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，作為由草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主要養(yǎng)殖方向之一，從扶持養(yǎng)殖貸款、土地、稅收等方面提供優(yōu)惠政策，解決養(yǎng)殖過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)建設(shè)、財(cái)政信貸、對(duì)外開(kāi)放等方面，給予更多的支持。這為生豬養(yǎng)殖發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景。目前國(guó)家農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)畜牧廳、塔城地委、行署均十分重視生豬業(yè)的發(fā)展，這對(duì)今后生豬生產(chǎn)的進(jìn)一步提高，以及本項(xiàng)目的實(shí)施，將起到積極的推動(dòng)作用。，有一定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目三家建設(shè)單位均具有多年的養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，并且已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)殖規(guī)模，通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，很容易形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，并由此帶動(dòng)一大批養(yǎng)豬大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，形成了一套互動(dòng)的合作關(guān)系。 第三章 項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)概況 自然概況烏蘇市位于準(zhǔn)噶爾盆地西南緣，天山山脈婆羅科努山和依連哈比尕山北麓，市區(qū)距新疆首府烏魯木齊268公里，東西寬148公里，南北長(zhǎng)199公里，介于北緯43186。2939?！?5186。1639。,東經(jīng)83186。1539。—85186。0839。之間。整個(gè)地形受天山山脈影響，其走勢(shì)由南向北傾斜，依次分為高山、中低山、丘陵、平原和沙漠五個(gè)地形帶，%，%，%。
烏蘇市地處北溫帶，屬大陸性干旱氣候，是北疆光熱資源最豐富和無(wú)霜期較長(zhǎng)的區(qū)域之一，全年日照時(shí)數(shù)為2600——2800小時(shí)，℃，℃,大于或等于10℃年積溫為3685℃,相對(duì)濕度58%,平均無(wú)霜期186天。主要災(zāi)害性氣候?yàn)榇汉怠⑾募靖蔁犸L(fēng)、冬季凍害等。，其中：%，%，%，%，%。受地形地貌、水文及灌溉耕作條件的影響，區(qū)域內(nèi)的土壤呈明顯的帶狀分布規(guī)律，從南部山區(qū)到北部沙漠綠洲依次分布著山地草甸土、山地黑土、森林土、粟鈣土、灰棕漠土、荒漠土、灌耕土、潮土、草甸土、沼澤土和風(fēng)沙土等，平原農(nóng)區(qū)土壤類(lèi)型以灌耕土、潮土、灰漠土為主，土質(zhì)較好，鹽堿較低。烏蘇市屬農(nóng)牧結(jié)合市，全市共轄8鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，4個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)。2005年末全市總?cè)丝冢ú缓鴪F(tuán)），由哈、漢、維、蒙、回等22個(gè)民族構(gòu)成。，2005年末，其中：、。地方財(cái)政收入11687萬(wàn)元。全市的商業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，金融、文教、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅猛。 烏蘇市天然草地總面積1456萬(wàn)畝（包括林間草地387萬(wàn)畝），有效利用面積1325萬(wàn)畝，均屬六、七、八級(jí)范圍，。2005年末，（只），其中：,，；家禽年末存欄96萬(wàn)只；；；綿羊毛總產(chǎn)1333噸；山羊絨產(chǎn)量23噸；禽蛋總產(chǎn)4200噸。%，牧民人均收入3342元。：烏蘇市甘河子鎮(zhèn)烏蘇市甘河子鎮(zhèn)豬場(chǎng)位于烏蘇市甘河子鎮(zhèn)二道坪莊，占地面積40畝，現(xiàn)有豬存欄1020頭，其中能繁母豬200頭；西大溝鎮(zhèn)東戈壁養(yǎng)豬小區(qū)位于西大溝鎮(zhèn)東戈壁村，養(yǎng)豬小區(qū)占地面積200畝，小區(qū)入住養(yǎng)殖戶(hù)40戶(hù)，小區(qū)現(xiàn)有豬存欄3500頭，其中能繁母豬519頭；百泉鎮(zhèn)養(yǎng)豬小區(qū)位于百泉鎮(zhèn)道蘭毛墩村，養(yǎng)豬小區(qū)占地面積100畝，入住養(yǎng)殖戶(hù)4戶(hù)，現(xiàn)有豬存欄1350頭，其中能繁母豬519頭；通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施，三家建設(shè)單位可新建14座標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，并配套完善化污池、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后，三家建設(shè)單位向蘭州正大集團(tuán)購(gòu)進(jìn)部分良種種公豬和二元母豬，充分利用新建的14座標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，每年可向社會(huì)增加提供商品豬6600頭，提供仔豬3000頭。形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，并由此帶動(dòng)了一大批養(yǎng)豬大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)第四章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)近年來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)保持了較穩(wěn)定的發(fā)展，出欄率逐漸提高，豬肉產(chǎn)量5023萬(wàn)噸，%，豬肉比重比世界平均水平高近20多個(gè)百分點(diǎn)。豬肉不但是我國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)的主體，是城鄉(xiāng)居民肉食消費(fèi)的主體，而且在世界豬肉生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，隨著人口的增加和人民生活水平的提高，豬肉已成為全世界大多數(shù)消費(fèi)者的主要肉食品，消費(fèi)量巨大，因此，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)是不容置疑的。疆內(nèi)生豬產(chǎn)品有廣闊的市場(chǎng)前景，加上流動(dòng)人口在250萬(wàn)人以上，每人年均消費(fèi)肉產(chǎn)品按40千克計(jì)算，其中，50%的人按消費(fèi)豬肉計(jì)算約125萬(wàn)人年需豬肉5萬(wàn)噸，平均每天消耗130噸。塔城地區(qū)轄五縣二市和二個(gè)縣級(jí)種畜場(chǎng)，現(xiàn)有常住人口230多萬(wàn)人，行政區(qū)域內(nèi)有克拉瑪依市、獨(dú)山子石化總場(chǎng)、奎屯市、石河子市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七、八、九、十師所屬的36個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)，漢族人居住密集，約占總?cè)藬?shù)的68%以上，同時(shí)烏蘇市與農(nóng)九師比鄰，豬肉消費(fèi)市場(chǎng)廣闊。根據(jù)全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃預(yù)測(cè)：2001—2010年，我國(guó)主要畜產(chǎn)品需求都將有快的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年人均年豬肉需求50千克左右，全國(guó)對(duì)肉的總需求約為7000萬(wàn)噸左右，其中豬肉需求約需4000萬(wàn)噸左右。根據(jù)人口發(fā)展預(yù)測(cè)分析，預(yù)計(jì)至2008年烏魯木齊市含流動(dòng)人口將達(dá)300萬(wàn)人，克拉瑪依市達(dá)30萬(wàn)人，石河子市達(dá)70萬(wàn)人，奎屯市達(dá)40萬(wàn)人，以上各城市含流動(dòng)人口在內(nèi)合計(jì)將達(dá)440萬(wàn)人，除部分伊斯蘭教以外的食用豬肉的民族約占總?cè)丝诘?5%以上，食用豬肉人口按這些城市總?cè)丝诘?0%計(jì)算，，每頭豬產(chǎn)肉按65千克計(jì)算，市場(chǎng)潛力巨大。我區(qū)是邊境地區(qū)，向西可通過(guò)阿拉山口、巴克圖口岸經(jīng)哈薩克斯坦進(jìn)入俄羅斯、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)。以上各國(guó)總?cè)丝谶_(dá)26000多萬(wàn)人，食豬肉人口按30%保守計(jì)算,。第五章 編制依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2007)1939號(hào))精神《自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)畜牧廳關(guān)于組織上保生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知》（牧計(jì)字[2007]139號(hào)）精神《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及20lO年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《塔城國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)第六章