【正文】 人，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。 8 招標(biāo)文件及其澄清、修改有 效性規(guī)定 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面的內(nèi)容為準(zhǔn)，同時(shí)須報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）為準(zhǔn)。 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人，否則，澄清（答疑）紀(jì)要或修改補(bǔ)充通知無效。如果時(shí)間來不及或?yàn)槭雇稑?biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改 補(bǔ)充通知中寫明。 三、工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 9 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，報(bào)價(jià)中應(yīng)包括施工設(shè)備、人工、管理、材料、設(shè)備、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等所有費(fèi)用。 本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知澄清（答疑）紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍、工程量清單、工器具及設(shè)備清單，按照有關(guān)定額、價(jià)格指數(shù)、招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及 江蘇 省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，編制工程投標(biāo)預(yù)算 清單報(bào)價(jià)，并結(jié)合企業(yè)自身潛力最后確定總投標(biāo)報(bào)價(jià)。 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)參照的工程預(yù)算、費(fèi)用定額、費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策性文件詳見工程招標(biāo)文件第二卷。 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件約定由投標(biāo)人根據(jù)圖紙測算工程量并計(jì)算工程項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)。工程量清單中每一個(gè)子目和單項(xiàng)均需計(jì)算填寫單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人沒有填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在一清單中的其他有單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目中。 投標(biāo)價(jià)格采用方式 本工程采用固定 價(jià)格。 對現(xiàn)行價(jià)格信息缺項(xiàng)的部分特殊或貴重材料（設(shè)備），為使各投標(biāo)人報(bào)價(jià)統(tǒng)一、可比，招標(biāo)人將在招標(biāo)文件中逐項(xiàng)說明取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為貨幣單位 四、投標(biāo)文件的編制 10 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)用中文。 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 11 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由商務(wù)投標(biāo)文件、技術(shù) 投標(biāo)文件兩部分內(nèi)容組成。 商務(wù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： （ 1）法定代表人資格證明書； （ 2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書； （ 3）投標(biāo)書； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算書或工程量清單報(bào)價(jià)表； （ 5）投標(biāo)人綜合業(yè)績資料； （ 6）招標(biāo)文件要求提交的其他資料。 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（投標(biāo)文件第二部分）包括下列內(nèi)容： （ 1）企業(yè)概況； （ 2）企業(yè)近兩年竣工主要工程一覽表； （ 3）企業(yè)現(xiàn)有主要施工任務(wù)一覽表； （ 4）企業(yè)計(jì)劃投入的主要機(jī)械設(shè)備一覽表； （ 5）資信（財(cái)務(wù)）證明資料； （ 6）招標(biāo)人要求提供 的其他資料； （ 7）施工組織設(shè)計(jì)： ① 主要施工方法； ② 工程投入的主要物資和施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃； ③ 勞動(dòng)力安排計(jì)劃； ④ 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； ⑤ 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； ⑥ 確保文明施工的技術(shù)組織措施； ⑦ 確保工期的技術(shù)組織措施 ⑧ 施工總平面布置設(shè)計(jì)。 （ 8）項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人簡歷表： ① 項(xiàng)目管理班子配備情況表； ② 項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表； ③ 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表； ④ 項(xiàng)目管理班子配備情況及其他輔助說明資料。 投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件第三卷提供的表格格式， 但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。 12 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期（見“前附表”第 4 項(xiàng)）為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長有效期的要求，投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)本投標(biāo)須知第 13 條款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 13 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交不少于“前附表”第 5 項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金。 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在定標(biāo)后 3 天內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同后 3 天內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金將被沒收： 投標(biāo)人在通過投標(biāo)資格審查后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo) 或撤回其投標(biāo)文件； 投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議； 投標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議。 14 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)預(yù)備會(huì)也稱為投標(biāo)答疑會(huì)，投標(biāo)人應(yīng)在“前附表”第 7 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，派代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)人提出的問題和組織投標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。 勘察現(xiàn)場 招標(biāo)人將同意組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制 投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前，以書面形式提交給招標(biāo)人。在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上，招標(biāo)人將做出澄清和解答。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)為準(zhǔn)，招標(biāo)人將以正式的書面答疑紀(jì)要形式發(fā)給所有投標(biāo)人。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本投標(biāo)須知第 8條 款規(guī)定執(zhí)行。 15 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制“前附表”第 8 項(xiàng)規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件均應(yīng)使用不褪色的墨水打印或編制（書面），字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。投標(biāo)文件要求編制正副本的，應(yīng)在投標(biāo)文件封面注明“正本”或“副本”。 投標(biāo)文件封面，投標(biāo)書均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字的在投標(biāo)文件的第一部分內(nèi)容中必須填寫投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)書 格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印章。 五、投標(biāo)文件的遞交 16 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和副本分別密封在投標(biāo)文件密封袋里，再密封在一個(gè)外層投標(biāo)文件密封袋中。并在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本” 內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)人 名稱和地址、工程名稱、招標(biāo)編號、并注明“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”字樣。在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 條款、第 條款規(guī)定加寫標(biāo)記密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 17 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按“前附表”第 9 項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)文件遞交日期和地點(diǎn)將密封后的投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人。 招標(biāo)人可以 按本投標(biāo)須知第 6 條款、第 7 條款、第 8 條款規(guī)定以澄清（答疑）紀(jì)要或修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將拒收并原封退給投標(biāo)人。投標(biāo)截止期滿后，投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 18 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。但在投標(biāo)截止日期以后，不能更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，并在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。否則，補(bǔ)充、修改或撤回通知無效。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 六、開標(biāo) 19 開標(biāo)事項(xiàng)要求 招標(biāo)人按照招標(biāo)文件“前附表”第 10 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，并邀請所有投標(biāo)人和有關(guān)部門代表參加開標(biāo)會(huì)議。 開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持進(jìn)行。 參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會(huì)議授權(quán)委托書，以證明其身份。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本投標(biāo)須知第 21 條款規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 20 開標(biāo)會(huì)議程序 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始； 主持人介紹出席開標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人身份； 主 持人介紹參加會(huì)議的監(jiān)督管理部門等有關(guān)單位和代表名單； 主持人宣讀開標(biāo)、評標(biāo)期間的工作紀(jì)律等有關(guān)事項(xiàng)要求； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會(huì)代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定，并由監(jiān)督部門公布查驗(yàn)結(jié)果； 由投標(biāo)人、招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定查驗(yàn)各投標(biāo)文件密封情況，并確認(rèn)。并由監(jiān)督部門宣布查驗(yàn)結(jié)果； 經(jīng)確認(rèn)密封無誤的所有在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，由工作人員按各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)間先后逆順序當(dāng)眾拆 封并進(jìn)行唱標(biāo)； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同檢查投標(biāo)文件簽字蓋章是否符合本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定檢查各投標(biāo)文件字跡可辨情況； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定檢查各投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金情況； 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 21 投標(biāo)文件有效性界定標(biāo)準(zhǔn) 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未 按照招標(biāo)文件的要求予以密封（具體指：（ 1）內(nèi)層或外層投標(biāo)文件密封袋封口處未密封；（ 2）內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋封口未加蓋投標(biāo)人印簽；（ 3）密封未符合本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定）。 本投標(biāo)須知規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印簽。 本投標(biāo)須知規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本投標(biāo)須知第 條款規(guī)定經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的（指投標(biāo)書中涉及造價(jià)、工期、質(zhì)量的數(shù)字或文字，有關(guān)部 門覺得難以確認(rèn)）。 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金。 七、評標(biāo) 22 評標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，即召開評標(biāo)會(huì)議，評標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)工作在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織進(jìn)行，評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評標(biāo)。 23 評標(biāo)內(nèi)容保密 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止。凡屬于對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況均不得向投標(biāo)或與該工程無關(guān)的其他人泄漏。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推 薦以及授予合同的過程，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。 24 評標(biāo)定標(biāo)工作程序 （ 1）招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會(huì)； （ 2）投標(biāo)文件澄清（如評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要）； （ 3）評標(biāo)委員會(huì)對有效的投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行鑒定，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件； （ 4）評標(biāo)委員會(huì)對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，修正錯(cuò)誤； （ 5）評標(biāo)委員會(huì)對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求且經(jīng)修正后的投標(biāo)文件依據(jù)本工程評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評審，并提交評審意見和提出中標(biāo)候選人； （ 6）招標(biāo)人 依據(jù)本辦法的中標(biāo)人確定原則確定中標(biāo)。 25 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但是澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍和改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 26 投標(biāo)文件的符合性鑒定 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份有效投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評標(biāo) 委員會(huì)將予以拒絕