【正文】 隱患，在過去的礦山開采中發(fā)生過兩起巖溶地面塌陷，以及露采區(qū)的東部大毛公塘及北部的水田漏水，無人員傷亡但造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失（挖機(jī)陷落、房屋損毀）。露采場邊坡較陡，礦山開采時(shí)，有可能會(huì)引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。礦區(qū)含水層主要為第四系松散沉積層及石炭系中上統(tǒng)壺天群灰?guī)r巖溶裂隙水，通過裂隙、小型溶洞往露采場排泄，疏干周邊地層含水層，導(dǎo)致大毛公塘不能蓄水，毛公塘組村部分水田變成旱地，改變了土地的利用屬性。礦山開采疏干排水對(duì)水資源的影響較重。礦山開采水環(huán)境影響主要是對(duì)地表水質(zhì)污染。由于礦區(qū)露采場積水主要為巖溶水和大氣降水，水化學(xué)類型為HCO3—SO42—Ca2+—Mg2+型弱礦化，無其他有毒物產(chǎn)生，對(duì)水環(huán)境的污染較輕。 土地資源損失、土石環(huán)境污染破壞問題據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查，本礦露采場、礦山建設(shè)、礦山公路、棄土場等，都在一定程度上占用破壞土地資源。（詳見表1插圖1）：①露采場占用土地?fù)?jù)環(huán)評(píng)報(bào)告及本次現(xiàn)場調(diào)查，占用破壞土地類型為工礦用地。根據(jù)開發(fā)利用方案及土地利用圖，占用土地類型為工礦用地、其他草地、林地。礦山露天開采破壞了開采地段的植被，改變了該處的土壤質(zhì)量，破壞了開采地段的原有土地現(xiàn)狀，對(duì)土石環(huán)境破壞影響較重。②礦山道路占用土地，占用土地類型為工礦用地。未來礦山道路占地面積不增加。現(xiàn)有礦山道路破壞了修建地段的植被，改變了該處的土壤質(zhì)量，破壞了原有的土地現(xiàn)狀。③礦山建設(shè)占用土地本礦山是洞庭水泥廠的石灰?guī)r石料礦山，礦部位于洞庭水泥廠內(nèi)，礦山建設(shè)占用土地包括生產(chǎn)廠房、生活區(qū)等建筑物，占用的土地類型屬于建制鎮(zhèn)用地。④巖溶地面塌陷破壞土地資源因礦山開采引起巖溶地面塌陷，主要為塌陷坑及地表水漏失。塌陷坑有2處， hm2；地表水漏失引起水田漏水， hm2，現(xiàn)今此處水田已改為旱地耕種，土地類型發(fā)生了改變；大毛公塘因漏水，已喪失蓄水功能， hm2。⑤排土場占用土地礦山是露天開采，需剝離覆蓋土層，剝離的廢土占用土地資源?；疑礁坻?zhèn)政府統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，把本礦山產(chǎn)生的廢土全部運(yùn)往已經(jīng)停止開采的廢棄露采坑，并未占用破壞可利用土地，占用的是工礦用地。當(dāng)最終廢棄露采坑填滿后的復(fù)墾工程措施由政府統(tǒng)一規(guī)劃。綜上所述，占地類型為工礦用地及建制鎮(zhèn)用地；。礦山占用、破壞土地類型、面積及權(quán)屬關(guān)系表項(xiàng)目名稱地類破壞、占用面積破壞類型權(quán)屬關(guān)系現(xiàn)狀預(yù)測增加合計(jì)礦山建設(shè)建制鎮(zhèn)0壓占洞庭水泥廠礦山公路工礦用地0挖損、壓占洞庭水泥廠露采場工礦用地壓占、破壞洞庭水泥廠巖溶地面塌陷建筑用地、水田、池塘0破壞毛公塘村合計(jì)表11 單位: hm22 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)分區(qū)原則⑴ 采用地質(zhì)環(huán)境問題及影響程度分區(qū)法，凡影響較嚴(yán)重（含）以上的地質(zhì)環(huán)境問題，按單個(gè)問題進(jìn)行分區(qū)，即分區(qū)分級(jí)必須對(duì)各類地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行有針對(duì)性的單因素評(píng)估，并冠以該地質(zhì)環(huán)境問題的名稱；⑵ 綜合礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估結(jié)果，當(dāng)現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測評(píng)估結(jié)果不一致時(shí)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)評(píng)估取影響高值確定；⑶ 分區(qū)應(yīng)反映區(qū)內(nèi)環(huán)境影響程度。分區(qū)方法⑴ 主要依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（試用稿）（DT/T2232007）附錄F《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)表》進(jìn)行分區(qū)，分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。⑵分區(qū)體系按礦山地質(zhì)環(huán)境防治區(qū)重要程度劃分大區(qū)，并給予代號(hào)，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ；次重點(diǎn)防治區(qū)以上按不同影響因素劃分亞區(qū)，并給予代號(hào)ⅡⅡ2……；同類影響因素分布在不同地段的不再細(xì)分比較了，給予代號(hào)Ⅰ1Ⅰ12……；并給予同一顏色普染。根據(jù)上述原則，新塘坡石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)分為：巖溶地面塌陷及水資源破壞重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅰ1）、露采場邊坡崩塌、滑坡安全隱患次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ21）、露采場破壞土石環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ22）和一般防治區(qū)（Ⅲ）。巖溶地面塌陷及水資源破壞重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅰ1）本區(qū)為巖溶地區(qū)，現(xiàn)狀調(diào)查，礦山在過去的開采過程中，在礦區(qū)的東部及西北部發(fā)生過巖溶地面塌陷，引起了房屋倒塌及水塘、水田漏水，引起了當(dāng)?shù)卮迕耧嬘盟щy，屬于巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)，危害性較大，為巖溶地面塌陷及水資源破壞重點(diǎn)防治區(qū)。露采場邊坡崩塌、滑坡安全隱患次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ21）露采場邊坡較陡，當(dāng)?shù)V山開采時(shí)，有可能會(huì)引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。露采場破壞土石環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ22）本礦山為露采礦山，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查， hm2，占用破壞土地類型為工礦用地。露采場內(nèi)植被全部損毀，水土流失，露采場邊坡引發(fā)、遭受滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性中等。一般防治區(qū)（Ⅲ）評(píng)估區(qū)內(nèi)，除上述次重點(diǎn)防治區(qū)以外的其它地區(qū)，礦山開采對(duì)水、土資源環(huán)境影響較輕，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，為一般防治區(qū)。3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及土地復(fù)墾可行性分析 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)可行性分析根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查，新塘坡石灰?guī)r礦的主要地質(zhì)環(huán)境問題是巖溶地面塌陷及水資源破壞影響嚴(yán)重，存在露采場邊坡崩塌、滑坡隱患，礦山露采場和臨時(shí)排土場破壞土石環(huán)境影響較重。 礦山地質(zhì)災(zāi)害治理恢復(fù)可行性分析治理恢復(fù)的必要性根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，新塘坡石灰?guī)r礦的地質(zhì)災(zāi)害主要是巖溶地面塌陷、地表水漏失，其次為露采場邊坡存在滑坡、崩塌安全隱患。本區(qū)屬于巖溶區(qū)，礦山開采的礦石為石炭系中上統(tǒng)壺天群組灰?guī)r，礦山抽排水主要是疏干石炭系中上統(tǒng)壺天群灰?guī)r巖溶裂隙水。歷史上因礦山抽排水引發(fā)過巖溶地面塌陷，露采區(qū)東部的一棟房屋因巖溶地面塌陷而倒塌損毀；西北部的水泥廠生產(chǎn)區(qū)也出現(xiàn)巖溶地面塌陷，導(dǎo)致一臺(tái)挖機(jī)掉落；這些均造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。露采場邊坡較陡，當(dāng)?shù)V山開采時(shí)，有可能會(huì)引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。因此有治理恢復(fù)的必要性。治理恢復(fù)措施⑴采場邊坡角控制在50176。左右，防止崩塌及片幫事故發(fā)生，針對(duì)采場局部邊坡坡度過陡地段，應(yīng)采取削坡處理。⑵修筑漿砌擋土墻和截水溝，保持邊坡穩(wěn)定。⑶巖溶塌陷損毀的房屋采取搬遷避讓，塌陷溶洞覆土填平。治理恢復(fù)的可行性修建擋土墻、截水溝、房屋搬遷避讓、塌陷溶洞覆土填平等都屬于常規(guī)措施，施工簡單，可操作性強(qiáng)，不會(huì)對(duì)礦山開采產(chǎn)生影響，在技術(shù)施工上具有可行性；投資規(guī)模較小，見效快，在經(jīng)濟(jì)上具有可行性； 根據(jù)表31，上述地段地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)難易程度分級(jí)為“一般”。 地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)難易程度分級(jí)表表31級(jí)別難一般小分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)難采取防范或治理措施，不能恢復(fù)治理，或難度很大，經(jīng)濟(jì)上不合理。能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟(jì)上可行。易采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度小。治理恢復(fù)的必要性礦山露天開采采用分臺(tái)階開采方式，公路固定螺旋階梯式推進(jìn)開拓。，未來采深可達(dá)60米，對(duì)土地資源的占用破壞影響較重。采礦形成的巨大深坑，且邊坡較陡，一不小心易導(dǎo)致人員、牛羊跌落深坑中，存在較重的安全隱患。因此礦山閉坑后有治理恢復(fù)的必要。治理恢復(fù)措施露采坑治理恢復(fù)措施：閉坑后可作為水塘蓄水，為下方提供灌溉用水，圍繞蓄水邊緣修筑防護(hù)圍墻，防止人員及牲畜的靠近，定期檢查、防護(hù)。治理恢復(fù)的可行性修筑圍墻措施工程量小，施工簡單，可操作性強(qiáng)，在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上均可行。根據(jù)表31，上述地段地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)難易程度分級(jí)為“小”。 地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)難易程度分級(jí)表表31級(jí)別難一般小分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)難采取防范或治理措施，不能恢復(fù)治理，或難度很大，經(jīng)濟(jì)上不合理。能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟(jì)上可行。易采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度小。水資源破壞與水質(zhì)污染治理恢復(fù)的必要性據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)含水層主要為第四系松散沉積層及石炭系中上統(tǒng)壺天群灰?guī)r巖溶裂隙水，通過裂隙、小型溶洞往露采場排泄，礦山抽排水疏干周邊地層含水層，導(dǎo)致大毛公塘不能蓄水，毛公塘組村民部分水田變成旱地，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳铒嬘盟５V山開采疏干排水對(duì)水資源的影響較重，有必要進(jìn)行治理恢復(fù)。據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告，本礦區(qū)露采場積水主要為巖溶水和大氣降水，水化學(xué)類型為HCO3—SO42—Ca2+—Mg2+型弱礦化，無其他有毒物產(chǎn)生，對(duì)水環(huán)境的污染較輕。水資源破壞的治理恢復(fù)措施修建飲水工程：為了防止礦山開采影響當(dāng)?shù)鼐用耧嬎?，可從克上沖水庫管理處取水，使當(dāng)?shù)卮迕耧嬘盟玫接行ПＵ稀?duì)礦山開采引起毛公塘組部分農(nóng)田變成旱地、水塘不能蓄水問題，礦山可在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下進(jìn)行補(bǔ)償，解決當(dāng)?shù)卮迕竦募m紛。水資源破壞治理恢復(fù)的可行性分析修建自來水工程可以在根本上解決當(dāng)?shù)鼐用竦纳铒嬘盟畣栴}，避免了礦山未來開采因此類問題而引起的矛盾糾紛，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上均具有可行性。對(duì)于地表水漏失的現(xiàn)象，因目前礦山正在開采，目前可對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行賠償，經(jīng)濟(jì)上具有可行性。 礦山土地復(fù)墾可行性分析新塘坡石灰?guī)r礦礦業(yè)活動(dòng)對(duì)土地造成的破壞表現(xiàn)為露采場對(duì)土地的挖損、壓占以及礦山公路、礦山建設(shè)對(duì)土地的占用；巖溶地面塌陷坑對(duì)土地的破壞；巖溶地面塌陷引起的地表水漏失區(qū)，導(dǎo)致水田漏水、大毛公塘干涸喪失蓄水功能，土地的利用類型受到改變。本礦的露采場經(jīng)過多年的采挖，現(xiàn)已形成一個(gè)較大的路采坑。礦山建設(shè)主要是水泥廠的生產(chǎn)車間及辦公樓， hm2。巖溶地面塌陷坑對(duì)土地破壞有2處，破壞的土地類型是建筑用地，共破壞土地面積130 m2。巖溶地面塌陷引起的地表水漏失導(dǎo)致水田漏水、大毛公塘干涸喪失蓄水功能，土地的利用類型受到改變， hm2。綜上所述。詳見表32根據(jù)保有資源儲(chǔ)量和開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)及實(shí)際的生產(chǎn)能力，項(xiàng)目區(qū)在本方案服務(wù)期內(nèi)新增的破壞土地主要是露采場、臨時(shí)排土場。根據(jù)開發(fā)利用方案。詳見表32。礦山土地已破壞及擬破壞面積統(tǒng)計(jì)表(單位：hm2) 表32名稱土地破壞類型已破壞面積擬增加破壞面積破壞前土地類型礦山建設(shè)占用0建制鎮(zhèn)礦山公路占用、挖損0工礦用地露采場挖損工礦用地、其他草地、林地巖溶地面塌陷破壞0建筑用地、水田、池塘合計(jì)礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動(dòng)引起的礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地破壞是對(duì)于礦山開發(fā)利用活動(dòng)之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動(dòng)直接或間接引起的。礦山土地破壞程度評(píng)價(jià)實(shí)際上是礦山開發(fā)活動(dòng)引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評(píng)價(jià)。新塘坡石灰?guī)r礦開采建設(shè)項(xiàng)目中主要是礦山建設(shè)、露采場、巖溶地面塌陷對(duì)土地造成破壞。礦山建設(shè)、露采場對(duì)地面的擾動(dòng)較大，改變、破壞了項(xiàng)目區(qū)原有的地貌、植被和土壤結(jié)構(gòu)，形成了松散堆積體和裸露地表，使土地喪失了原有的固土抗蝕能力，容易產(chǎn)生水土流失，影響礦山生產(chǎn)和周邊生態(tài)環(huán)境狀況。礦山土地的破壞類型為挖損、壓占和破壞。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，把礦山土地破壞程度評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)分為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ級(jí)破壞（輕度破壞）、Ⅱ級(jí)破壞（中度破壞）和Ⅲ級(jí)破壞（重度破壞）。詳見表33。挖損、壓占地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表表33破壞因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞（Ⅰ級(jí)）中度破壞（Ⅱ級(jí)）重度破壞（Ⅲ級(jí)）挖損、壓