【正文】 60。 4. 道路環(huán)境： （1）道路條件差； （2）視線不良； （3）在惡劣的氣候條件下。 5. 管理因素： （1）車輛安全行駛制度不落實(shí)； （2）管理規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全； （3）車輛維修不及時(shí)； （4）交通信號(hào)、標(biāo)志、設(shè)施缺陷等。 五、粉塵危害 露天礦是特殊場(chǎng)所，危害很大，由于長(zhǎng)期進(jìn)行采裝和運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)，產(chǎn)生大量土塵和呼吸性粉塵，此類粉塵游離二氧化硅含量較高，對(duì)人體危害極大，長(zhǎng)期接觸容易導(dǎo)致塵肺病。 六、其它危害危險(xiǎn)因素 （一）行為性危險(xiǎn)因素 行為性危險(xiǎn)因素既是非煤礦山造成工傷事故的主要危險(xiǎn)因素之一，也是發(fā)生工傷事故的主要原因之一。其中包括： 1）指揮錯(cuò)誤 在作業(yè)過程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。 2）操作錯(cuò)誤 在作業(yè)過程中，因誤操作、違章作業(yè)及思想麻痹等引發(fā)的傷亡事故屢見不鮮，是導(dǎo)致工傷事故的主要原因。 3）缺乏安全意識(shí)、自我防護(hù)能力差 缺乏安全意識(shí)、自我防護(hù)能力差雖不能直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但有些本可以避免的事故卻未能避免，這類事故時(shí)有發(fā)生。 （二）心理或生理性危險(xiǎn)因素 在作業(yè)過程中，有些作業(yè)易引起疲勞或體力、視力、聽力超負(fù)荷，或健康狀況異常，或過度緊張等，導(dǎo)致感覺、知覺、思維情緒等異常而造成意想不到的工傷事故。 （三）安全管理危險(xiǎn)因素 （1）缺乏必要的安全操作規(guī)章制度，或不健全；缺乏對(duì)工人進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，或?qū)と藞?zhí)行與遵守安全操作規(guī)程缺乏必要的督促檢查；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或在檢查指導(dǎo)上出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致工傷事故的發(fā)生。 （2）勞動(dòng)組織安排不盡合理 a. 根據(jù)各工藝環(huán)節(jié)或各崗位的特點(diǎn)，配備作業(yè)工人時(shí)應(yīng)考慮知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、健康狀況及性格特點(diǎn)等，合理安排人選。像邊坡管理、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、爆破作業(yè)和電工作業(yè)等特種作業(yè)操作人員，必須持證上崗。 b. 組織好班組工人及相關(guān)環(huán)節(jié)人員的整體協(xié)作配合，適量安排生產(chǎn)任務(wù)。勞動(dòng)組織安排合理不僅可以提高生產(chǎn)作業(yè)效率，提高員工危險(xiǎn)性意識(shí)和處理事故的能力，更能防止工傷事故。反之會(huì)出現(xiàn)超負(fù)荷工作，人員配合失誤等情況，這樣既影響了勞動(dòng)效率又易引發(fā)工傷事故。 （四）噪聲與振動(dòng) 噪聲與振動(dòng)主要有設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和氣流的空氣動(dòng)力噪聲。產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設(shè)備和場(chǎng)所主要有： 挖掘機(jī)和作業(yè)場(chǎng)所； 運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)備通過的道路； 水泵； 附近的機(jī)械設(shè)備等。 （五）物體打擊、高處墜落等危險(xiǎn)因素 在開挖、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)過程中，存在砸傷、摔傷、撞傷等危險(xiǎn)性。這些危險(xiǎn)因素主要包括： 邊坡頂部高處墜落； 檢修、安裝設(shè)備時(shí)的高處墜落； 設(shè)備、工具等墜落物的砸傷； 金屬突出物的刺傷和扎傷。 第三章 劃分評(píng)價(jià)單元 該采石場(chǎng)屬于小型采石場(chǎng)，具有生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備單一，人員少等特點(diǎn)，其采場(chǎng)工藝流程如圖一所示： 剝離土石 →鑿巖機(jī)穿孔 →爆破 →花崗巖荒料裝載 → 汽車外運(yùn)圖一 采場(chǎng)工藝流程圖 按照采石場(chǎng)的不同對(duì)象和工藝流程來(lái)劃分評(píng)價(jià)單元，其評(píng)價(jià)單元如下： 一、采礦場(chǎng)平面位置 二、安全管理 三、采場(chǎng) 鑿巖 爆破 采裝 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸 露天礦邊坡 電氣設(shè)備 排土場(chǎng) 粉塵 第四章 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 第一節(jié) 評(píng)價(jià)程序 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)程序:第二節(jié) 評(píng)價(jià)方法 本評(píng)價(jià)采用的方法是安全檢查表（SCL）。采用定性與定量相結(jié)合進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 第三節(jié) 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 安全檢查表（SCL） 安全檢查表（Safety Check List，簡(jiǎn)稱SCL）用來(lái)檢查安全，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工序或機(jī)器、設(shè)備、裝置以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素，事先把檢查對(duì)象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成小系統(tǒng)，查出不安全因素所在，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和避免漏檢，這種表就叫安全檢查表。 對(duì)于安全檢查工作不僅可起到指導(dǎo)和備忘錄的作用，而且會(huì)使安全檢查工作更為系統(tǒng)、全面和準(zhǔn)確。 事故樹分析（FTA） 事故樹分析（Fault Tree Analysis，簡(jiǎn)稱FTA）又稱故障樹分析，是安全系統(tǒng)工程最重要的分析方。1961年，美國(guó)貝爾電話研究所的沃特森（Watson）在研究民兵式導(dǎo)彈反射控制系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)時(shí)，首先提出了這個(gè)方法。1974年，美國(guó)原子能委員會(huì)應(yīng)用FTA對(duì)商用核電站的災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)表了拉斯姆森報(bào)告，引起世界各國(guó)的關(guān)注。此后，F(xiàn)TA從軍工迅速推廣到機(jī)械、電子、交通、化工、冶金等民用工業(yè)。 事故樹是從結(jié)果到原因描繪事故發(fā)生的有向邏輯樹。它形似倒立著的樹，樹中的節(jié)點(diǎn)具有邏輯判別性質(zhì)。樹的“根部”頂點(diǎn)節(jié)點(diǎn)表示系統(tǒng)的某一事故，樹的“梢”底部節(jié)點(diǎn)表示事故發(fā)行的基本原因，樹的“樹叉”中間節(jié)點(diǎn)表示由基本原因促成的事故結(jié)果，又是系統(tǒng)事故的中間原因。事故因果關(guān)系的不同性質(zhì)用不同的邏輯門表示。這樣畫成的一個(gè)“樹”用來(lái)描述某種事故發(fā)生的因果關(guān)系，稱之為事故樹。 事故樹分析邏輯性強(qiáng)，靈活性高，適應(yīng)范圍廣，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故發(fā)生的潛在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故樹分析用來(lái)分析事故，特別是重大惡性事故的因果關(guān)系。第五章 定性定量評(píng)價(jià)第一節(jié) 露天礦平面位置危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 該礦自上世紀(jì)九十年代年建礦以來(lái)，由于礦體裸露，目前以采石為主，采石場(chǎng)布置在碾盤村，周邊無(wú)其它建筑物和農(nóng)田。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)，參照金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程GB164231996，該礦位置能滿足安全衛(wèi)生要求，周圍無(wú)居民區(qū)、廠區(qū)、公共設(shè)施，其它項(xiàng)目基本符合要求。 道路及采石場(chǎng)未設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。 ： 安 全 檢 查 表（） 序號(hào) 檢查項(xiàng)目及內(nèi)容 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 檢查 結(jié)果 備注 選擇應(yīng)優(yōu)先在地質(zhì)、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求 GB164231996 合格 具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃必須的水源和電源 GB164231996 合格 采石場(chǎng)與居民區(qū)、廠區(qū)、公共設(shè)施（學(xué)校、風(fēng)景區(qū)、高壓電網(wǎng)、通訊線路及國(guó)家測(cè)量控制點(diǎn)等）的位置 GB164231996 合格 500m 采石場(chǎng)與公路之間的距離 GB164231996 合格 500m 位置不受滑坡和山洪危害 GB164231996 合格 采石場(chǎng)內(nèi)建筑物（變電所）是否符合要求 GB164231996 合格 采石場(chǎng)與采石場(chǎng)之間的距離 GB164231996 合格 采石場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志 GB164231996 合格 必須有足夠的場(chǎng)地 GB164231996 合格 應(yīng)有良好的開采條件 GB164231996 合格 第二節(jié) 安全管理評(píng)價(jià) 對(duì)安全管理采用檢查表法（SCL）進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要分為安全責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、應(yīng)急計(jì)劃與措施等。 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論 礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)工作 符合要求 合格 分管安全生產(chǎn)工作的副礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 符合要求 合格 各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 符合要求 合格 班組長(zhǎng)對(duì)本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 符合要求 合格 生產(chǎn)工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 符合要求 合格 技術(shù)人員對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) 符合要求 合格二、安全教育與培訓(xùn)檢查表 安全教育與培訓(xùn)檢查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論 新工人上崗三級(jí)安全教育 有記錄 合格 特殊工種工人專業(yè)培訓(xùn) 已培訓(xùn) 合格 對(duì)調(diào)換新工種的工人進(jìn)行安全教育 有 合格 中層干部安全教育 已培訓(xùn) 合格 班組長(zhǎng)安全教育 有 合格 全員安全教育 有 合格三、安全技術(shù)措施計(jì)劃 安全技術(shù)措施計(jì)劃?rùn)z查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論 企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制安技措施計(jì)劃 已編制 合格 按規(guī)定提取安技措施費(fèi)用，?？顚Ｓ?有安全費(fèi)用 合格 安全技術(shù)措施計(jì)劃有明確的期限和負(fù)責(zé)人 有 合格 企業(yè)年度工作計(jì)劃中有安全目標(biāo)值 有 合格四、安全生產(chǎn)檢查 安全生產(chǎn)檢查檢查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論 定期組織全面安全檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格 班組進(jìn)行經(jīng)?；瘷z查 按要求進(jìn)行檢查 合格 安全管理人員進(jìn)行專門的安全檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格 每年要按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)的安全檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格 季節(jié)性安全檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格 節(jié)假日檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格 要害部位重點(diǎn)檢查 按要求進(jìn)行檢查 合格五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論 安全檢查制度 有 合格 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度 有 合格 安全教育與培訓(xùn)制度 有 合格 隱患整改制度 有 合格 事故報(bào)告查處制度 有 合格 防護(hù)用品發(fā)放和使用制度 有 合格 危險(xiǎn)場(chǎng)所審批制度 有 合格 作業(yè)規(guī)程 規(guī)范 合格 各工種安全技術(shù)操作規(guī)程 有 合格 危險(xiǎn)作業(yè)管理審批制度 有 合格 特種設(shè)備管理制度 有 合格六、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員檢查表 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查結(jié)論