【正文】 地理位置優(yōu)越，立地條件好，交通便利，水資源豐富等良好基礎(chǔ)。但由于田間排灌體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一直徘徊不前。因此，我們在制定措施時，突出以治水為中心，興利除害并重，實(shí)施水、土、田、林、路綜合治理，在全部項目投資中水利措施投資75萬元。項目充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不搞花架子和政績工程，所有工程措施都從社員和農(nóng)民群眾中來，由專家論證決策，盡力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》制定各項措施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在項目建設(shè)期間，為項目區(qū)農(nóng)民每戶培訓(xùn)一名科技當(dāng)家人。項目建成后，項目區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)有明顯提高，優(yōu)質(zhì)高油花生每畝增產(chǎn)100公斤，項目區(qū)高油花生農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)95%以上，農(nóng)業(yè)科技奉獻(xiàn)率比非項目區(qū)提高30個百分點(diǎn)以上。某種植專業(yè)合作社高油花生項目計劃種植6000畝，在海龍屯嘎查巴彥塔拉艾里。項目區(qū)水利工程布局是打井60眼，并配有井房。田間工程主要是土地平整和格田工程。項目區(qū)采用二級格田布局，大格田以渠路為網(wǎng)絡(luò)，300畝一格。為保證地面灌水質(zhì)量，通過土地平整，削高填低，連片成方。實(shí)現(xiàn)局部地域基本平順，以利于灌、排和田間作物管理。按干道、支路兩級分布，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，并進(jìn)行砂石硬化，支路通往各個格田，配套橋、涵便于農(nóng)機(jī)下田。按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目平原區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每個網(wǎng)格面積300畝，網(wǎng)格一般由路、渠構(gòu)成，樹種1個，品種適合北方的速生楊樹。第六章 建設(shè)內(nèi)容某種植專業(yè)合作社高油花生項目水利措施以建設(shè)旱澇保收田為中心，通過工程措施的實(shí)施，建成排、灌、蓄、保相結(jié)合的農(nóng)田水利系統(tǒng)。水源工程：計劃新增農(nóng)田井60眼，總?cè)萘?2萬m179。，需投資75萬元。全部為專業(yè)合作社資金。補(bǔ)貼農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)7臺?？萍纪茝V措施投資8萬元。，購置土壤檢測儀器2臺套，示范推廣優(yōu)質(zhì)高油花生6000畝第七章 投資估算和資金籌措 投資估算 估算依據(jù) 編制依據(jù) 塊石，碎石，黃沙，以現(xiàn)行市場價計算。（1）人工預(yù)算單價技工：100元/工日民工：土方工程50元/工日， ，其中：水利措施投資75萬元，占49%，占36%，科技措施投資8萬元，%，其他工作及措施2萬元，%。，資金的構(gòu)成、來源及籌措可能性， 資金構(gòu)成包括申請扶持資金和自籌項目資金等兩部分組成，自籌資金50萬元。某種植專業(yè)合作社高油花生項目投資不大，規(guī)劃改造面積適中，集中連片，效益顯著。為了做好項目的前期工作，鎮(zhèn)政府聘請了水利、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部分的專業(yè)技術(shù)人員，對項目進(jìn)行了充分的勘測、規(guī)劃、設(shè)計和論證，確保了項目的可行性。海龍屯艾里和巴彥塔拉艾里都是項目所在地的自然村，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作熱情極高，村級班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。項目區(qū)農(nóng)民群眾已從鄰村看到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合效益，有著強(qiáng)烈的愿望，愿意籌資投工投勞，多數(shù)群眾利用去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時機(jī)已自發(fā)的做了土方工程，為2012年度的項目實(shí)施奠定了良好的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。第八章 綜合效益分析項目實(shí)施后，可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)6000畝，新增油料面積6000畝，改善灌溉面積6000畝，新增油料能力180萬斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值540萬元。 隨著項目工程的實(shí)施，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然面貌發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增加，農(nóng)民生活水平、科技文化素質(zhì)顯著提高，特別是水利設(shè)施的配套完善，水利用效率提高，灌溉成本下降，促進(jìn)了農(nóng)村資源節(jié)約型社會建設(shè)；同時由于項目實(shí)施，使黨和國家的惠農(nóng)政策得到了充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會建設(shè)，極大地加快了項目區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。某種植專業(yè)合作社高油花生項目區(qū)，位于某巴彥呼舒鎮(zhèn)西南，屬于季風(fēng)性大陸性氣候，四季分明，光熱充足，雨熱同季，℃,年平均降雨量380mm，降雨量年多集中在68月，占年降雨量的70%。由于降雨量年際年內(nèi)分布不均，不僅降低了雨水的有效利用量，甚至造成危害，不能滿足作物需水量的要求，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。項目工程實(shí)施后，將大大改善區(qū)內(nèi)的水土條件，使區(qū)內(nèi)光熱、水土資源得到進(jìn)一步利用，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。（1）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的影響隨著項目工程的建設(shè)，有效改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件和供水條件，改變現(xiàn)有耕作制度，提高渠系水利用系數(shù)，減少用水量。同時，也改善了農(nóng)田生態(tài)條件，農(nóng)作物得到適時灌溉，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。（2）對地下水的影響現(xiàn)有灌溉中，多采用大水噴灌，節(jié)省了水資源，節(jié)約用水，科學(xué)使用水源，降低了地下水位，防止?jié)n害發(fā)生。（1）項目施工期的環(huán)境影響在施工期間，人員集中，衛(wèi)生條件較差，施工中產(chǎn)生的廢氣、揚(yáng)塵、噪聲影響施工人員健康。（2）對土地利用的影響隨著項目工程的實(shí)施，路、渠、溝開挖，將占用部分土地和耕地。 對不利影響的對策及治理措施（1）在施工期造成的對水質(zhì)、大氣、噪聲和人群的影響，可以采取相應(yīng)對策給予防治。①為降低因施工造成對水質(zhì)的影響，避免生活污水和生產(chǎn)廢水直接排入項目區(qū)內(nèi)，對砂石料沖洗可建沉淀池，嚴(yán)禁向項目區(qū)內(nèi)傾倒。②減少大氣和噪聲的影響，可在繁忙地段加強(qiáng)對車輛的管理，易引起揚(yáng)塵的貨物要用防護(hù)篷覆蓋；砂石料堆放整齊，減少受風(fēng)面，水泥包裝袋保持完整。③為保證人群健康，采用符合衛(wèi)生條件的飲用水，盡量利用地下水，加強(qiáng)糞便垃圾管理，控制疾病發(fā)生，同時加強(qiáng)施工安全教育和安全保護(hù)工作。（2）對土地利用的影響對策對項目工程實(shí)施所占用的土地，應(yīng)統(tǒng)籌安排，少用耕地，臨時占用的耕地在施工結(jié)束后恢復(fù)還耕，所開挖的渠道，在滿足自流灌溉的要求下，盡量考慮挖填平衡，少取用外土。取土區(qū)應(yīng)選在荒地或耕地條件差的地區(qū)，并將耕作層土壤暫堆一旁，取土后再給予覆蓋。所需永久性占地應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以利當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行。綜上所述，項目工程的建設(shè)，對區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然面貌的改善具有重要作用，有利于水資源改善；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，提高農(nóng)民收入；美化環(huán)境，改良土壤，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)?？傊摴こ痰膶?shí)施其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益均較顯著。第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)某種植專業(yè)合作社高油花生項目的順利實(shí)施，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立了“某某種植專業(yè)合作社高油花生項目建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，具體抓。某種植專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)、科技、社保等部門通力協(xié)作，密切配合。強(qiáng)化監(jiān)督和管理力度，優(yōu)化項目運(yùn)行環(huán)境，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。某種植專業(yè)合作社高油花生項目按照基本建設(shè)項目管理程序進(jìn)行管理。針對本項目工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與管理，項目區(qū)所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目土方工程的組織和實(shí)施，某種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)資金管理和報帳。項目實(shí)施過程中，要明確分級管理責(zé)任人，實(shí)行績效管理和責(zé)任追究制度?！叭纸ā薄捌叻止堋?。按照上級主管部門的要求和安排，結(jié)合本年度工程的實(shí)際情況和歷年來的成功經(jīng)驗，從項目論證階段就著手創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的改革，對即將建成的工程，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬和管理責(zé)任，確保工程長期發(fā)揮效益。第十章 結(jié)論和建議 可行性研究結(jié)論某種植專業(yè)合作社高油花生項目規(guī)劃面積6000畝，項目區(qū)涉及1個村屯。效益人口1500人。工程通過社保資金和社員自籌等投入，通過水利、農(nóng)業(yè)、科技措施的綜合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了水、田、路、渠綜合治理，達(dá)到了田成方、路相通、旱能灌、澇能排的良性循環(huán)格局，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時，通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力拓寬農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合增效、農(nóng)民持續(xù)增收增產(chǎn)的目標(biāo)?？傊?，該項目論證充分，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行，其經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益顯著。經(jīng)過幾年有序的開發(fā)建設(shè)，項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)質(zhì)量好，管護(hù)制度和機(jī)制健全，配套資金到位，受到了國家、自治區(qū)、盟的高度評價。但是，我們清醒地認(rèn)識到我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，但靠某種植專業(yè)合作社是很難的，我們本著“競爭立項、專家評審、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的原則，希望上級主管部門給予傾斜，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開發(fā)重點(diǎn)，加大資金投入力度和建設(shè)規(guī)模。由于我旗是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗，財力薄弱，希望上級主管部門充分考慮某種植專業(yè)合作社高油花生項目際情況，盡量加大上級投資比例，減輕某種植專業(yè)合作社高油花生項目財政壓力。優(yōu)質(zhì)高油花生新品種 國審豫花15號、遠(yuǎn)雜9102繁育及良種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程可行性研究報告第一章 總論優(yōu)質(zhì)高油花生新品種國審豫花15號、遠(yuǎn)雜9102繁育及良種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目承擔(dān)單位：項目法人：項目責(zé)任人： 項目核心區(qū)（試驗田、育種家種子田、部分原原種繁育田等）建在河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，原種、良種繁育及示范基地分別建在延津縣、民權(quán)縣、正陽縣、蘭考縣、孟州市、鄭州市郊區(qū)等地。編制單位：河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院資格證書編號：工咨甲103202100內(nèi)容及范圍河南豫研種子科技有限公司關(guān)于編制《優(yōu)質(zhì)高油花生新品種國審豫花15號、遠(yuǎn)雜9102繁育及良種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程可行性研究報告》的委托書；《關(guān)于開展生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項項目可行性研究的通知》（豫發(fā)改辦〔761〕號）；《關(guān)于組織國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目計劃實(shí)施意見》；國家有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范；項目建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料以及設(shè)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 根據(jù)目前國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高油花生的市場發(fā)展趨勢和河南豫研種子科技有限公司的經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施意見及項目建議書的批復(fù)意見，組織有關(guān)技術(shù)人員對全國和河南的優(yōu)質(zhì)高油花生的供應(yīng)及市場需求情況進(jìn)行了充分細(xì)致的調(diào)查，在對優(yōu)質(zhì)高油花生品種及生產(chǎn)技術(shù)充分研究的基礎(chǔ)上，形成了本項目的可行性研究報告。本報告根據(jù)國家對可行性研究階段的工作范圍、深度的規(guī)定和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的科研編寫大綱，實(shí)地考察了項目建設(shè)承擔(dān)單位，對項目建設(shè)的意義、必要性和技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)行了論證，對優(yōu)質(zhì)高油花生的市場供應(yīng)和需求進(jìn)行了分析預(yù)測，對項目建設(shè)條件、建設(shè)方案、規(guī)模、設(shè)備選擇、環(huán)保、項目實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌措和財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評價、社會效益評價等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評價，為項目建設(shè)決策提供可靠的依據(jù)。 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳以“發(fā)改辦高技（2004）557號”文對該項目建議書予以批復(fù)，同意將該項目列入“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目計劃”，并要求“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，盡快開展項目可行性研究工作”?；ㄉ俏覈匾挠土献魑铮缓幽鲜俏覈ㄉ饕纳a(chǎn)基地，其種植面積占全國花生面積的1/5；我國食用植物嚴(yán)重缺乏，國產(chǎn)不足，每年進(jìn)口食用植物油占我國年食用植物油消費(fèi)量的30%；我國花生國內(nèi)市場價格明顯高于其它大宗農(nóng)作物，而又明顯低于國際市場花生價格，種植比較優(yōu)勢明顯；效益與市場的拉動，促進(jìn)了我國花生生產(chǎn)的迅速發(fā)展，但生產(chǎn)過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一是缺乏完善的花生良種繁育體系，種子質(zhì)量、數(shù)量難以保證；二是栽培技術(shù)不配套，難以保證優(yōu)質(zhì)花生的商品指標(biāo)，商品率低；三是區(qū)域化種植程度低，生產(chǎn)規(guī)模小，不能滿足企業(yè)大批量收購產(chǎn)品質(zhì)量一致的需求；四是產(chǎn)銷脫節(jié)，既影響了花生整體種植效益的提高，也影響了花生加工業(yè)的發(fā)展。所有這些，都抑制了優(yōu)質(zhì)高油花生生產(chǎn)的發(fā)展。該項目以河南省近期培育的優(yōu)質(zhì)高油花生品種和綜合的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)為技術(shù)依托，建立完善的四級花生種子繁育體系，通過種子龍頭企業(yè)的帶動和大面積優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的示范作用，吸引花生油脂加工企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)的參與，可有效解決上述問題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高油花生生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，緩解我國食用植物油短缺的矛盾，減小進(jìn)口壓力。該項目以項目申報單位獲得授權(quán)的兩個高油花生品種為核心技術(shù)，其核心技術(shù)先進(jìn)，配套技術(shù)成熟，兩個品種均已獲得了國家植物新品種權(quán)證書。項目建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)1600畝核心試驗區(qū)，包括試驗田300畝、育種家種子田300畝、原原種繁育田1000畝；11000畝原種繁育基地（包括1000畝原原種繁育基地）；改擴(kuò)建海南種子擴(kuò)繁基地；建設(shè)曬場、倉儲、加工、實(shí)驗室等土建工程24380平方米；購置灌溉設(shè)備46臺（套）、田間作業(yè)機(jī)械84臺（套）、試驗、檢測儀器設(shè)備58臺（套）、種子加工生產(chǎn)線1條。本項目建設(shè)周期設(shè)計為2年。，%，%。資金籌措方案：申請國家投資600萬元，部門配套投資1600萬元，項目承擔(dān)單位貸款500萬元。 本項目建成后，可年產(chǎn)育種家種子89萬公斤，原原種4050萬公斤，原種250300萬公斤和30003300萬公斤大田生產(chǎn)用良種，；150萬畝優(yōu)質(zhì)高油花生優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)，可增效9150萬元。相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一覽表項目名稱單位數(shù)值備注總投資萬元　其中:固定資產(chǎn)投資萬元　流動資產(chǎn)投資萬元　年銷售收入萬元達(dá)產(chǎn)年份數(shù)值年總成本費(fèi)用萬元達(dá)產(chǎn)年份數(shù)值年上交稅收萬元達(dá)產(chǎn)年份數(shù)值年稅后利潤萬元達(dá)產(chǎn)年份數(shù)值投資利潤率萬元%　財務(wù)內(nèi)部收益率　%　財務(wù)凈現(xiàn)值萬元(ic=10%)　財務(wù)靜態(tài)投資回收期年　經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率　%　經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元(ic=10%)　經(jīng)濟(jì)靜態(tài)投資回收期年　最大還款能力年限　　項目對投資增加的敏感程度　99%投資增加的百分?jǐn)?shù)項目對銷售收入的敏感程度　%銷售收入減少的百分?jǐn)?shù)地理條件優(yōu)越。本項目區(qū)地處中緯度地帶，光照、熱