【正文】 ：投標(biāo)保證金”.投標(biāo)的修改和撤回.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知建成工程咨詢股份有限公司。.投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。.收標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)收標(biāo)。投標(biāo)人必須派代表參加并簽到。有下列情形之一的投標(biāo)文件將被拒絕接收：（）在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求包裝、密封或未按要求簽字蓋章的；（）投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；（）在投標(biāo)截止期前，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件及法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。.開標(biāo).開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。.開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人現(xiàn)場見證，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。.開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投13 / 59標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，投標(biāo)價(jià)格大小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)。.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)均當(dāng)眾予以拆封、宣讀。當(dāng)投標(biāo)人少于三家時(shí)，則本次招標(biāo)失敗，采購人將重新組織招標(biāo)。.采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。.評(píng)標(biāo)詳見第六章評(píng)標(biāo)文件.定標(biāo). 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購人審批，審批通過后將對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對(duì)投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標(biāo)資格。. 最終澄清完成后，由采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人的確認(rèn)結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，但勿須說明理由。中標(biāo)人應(yīng)依時(shí)與采購人簽訂合同（自收受中標(biāo)通知書之日起日內(nèi)）。. 在訂定合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，根據(jù)排名先后順序依次確定中標(biāo)人。 簽約及中標(biāo)服務(wù)費(fèi).中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間和地點(diǎn)與采購人簽訂合同。.中標(biāo)人需繳交本次招標(biāo)的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，包括招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照國家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[]號(hào)），按照中標(biāo)總金額以差額定率累進(jìn)法計(jì)算；專家評(píng)審費(fèi)按實(shí)結(jié)算。.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，必須按規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)直接繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。14 / 59第三章 用戶需求書15 / 59五鳳沙溪村片區(qū)、五鳳五村片區(qū)、五鳳泰寧村片區(qū)策劃工作任務(wù)書第一節(jié) 總則第一條 為貫徹落實(shí)廣州市委市政府工作部署，廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局組織《海珠區(qū)五鳳沙溪村片區(qū)策劃方案》《海珠區(qū)五鳳五村片區(qū)策劃方案》《海珠區(qū)五鳳泰寧村片區(qū)策劃方案》的編制工作。第二條 服務(wù)范圍：五鳳沙溪村片區(qū)策劃意向范圍北至江泰路，南至工業(yè)大道南，東至東曉南路，西至燕子崗路，用地總面積約公頃（詳見附圖一）；五鳳五村片區(qū)策劃意向范圍北至鳳景西路，南至新滘西路，東至和韻街，西至東曉南路，用地總面積約公頃（詳見附圖二）；五鳳泰寧村片區(qū)策劃意向范圍北至?xí)詧@北路，南至江泰路，東至東曉南路，西至江燕路，用地總面積約公頃（詳見附圖三）。第三條 城市更新片區(qū)策劃依據(jù)《廣州市城市更新辦法》、《廣州市人民政府關(guān)于提升城市更新水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《廣州市土地利用總體規(guī)劃》《廣州市城市總體規(guī)劃（）》《廣州市城市更新總體規(guī)劃（年）》《廣州市城市更新片區(qū)策劃方案編制工作指引》,結(jié)合現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制策劃等成果。第四條 城市更新片區(qū)策劃編制以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化理念為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)公共政策屬性，在優(yōu)先保障和鼓勵(lì)增加城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等公共利益前提下，有效實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡，提高城市品質(zhì)。策劃成果需符合國家、省、市政府城市更新相關(guān)政策和土地節(jié)約集約利用相關(guān)文件精神。第二節(jié) 編制內(nèi)容第五條 更新片區(qū)策劃方案成果由策劃說明書、方案圖集及專題評(píng)估三部分組成。具體內(nèi)容應(yīng)符合《廣州市城市更新片區(qū)策劃方案編制工作指引》（試行）“第三章編制內(nèi)容”的規(guī)定。第六條 策劃說明書（）前言背景：說明城市更新片區(qū)策劃方案編制的背景及主要過程，包括策劃方案的委托、編制、公示、審查和審批過程等。16 / 59（）現(xiàn)狀概述：對(duì)更新片區(qū)進(jìn)行區(qū)位條件分析、片區(qū)范圍劃定、用地現(xiàn)狀梳理，并提出現(xiàn)狀問題綜述。（）規(guī)劃依據(jù)：分析上層次規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)法律法規(guī)文件對(duì)更新片區(qū)的相關(guān)指引與要求。（）定位目標(biāo)：提出更新片區(qū)的發(fā)展定位與更新目標(biāo)。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析：評(píng)估周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合更新片區(qū)的發(fā)展條件，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和供給潛力與發(fā)展指引。（）更新項(xiàng)目劃定：對(duì)土地進(jìn)行研判，明確更新片區(qū)內(nèi)的更新范圍并劃定更新項(xiàng)目，提出更新策略。（）更新項(xiàng)目用地方案：針對(duì)劃定的更新項(xiàng)目，明確項(xiàng)目的更新改造方式，提出規(guī)劃用地方案，并明確土地整理、指標(biāo)控制、配套設(shè)施等設(shè)計(jì)內(nèi)容。（）土地整備：歷史用地處置、土地歸宗、土地置換、“三地”（邊角地、插花地、夾心地）梳理等；明確土地整備主體及整備策略。（）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)：若片區(qū)策劃范圍涉及文物保護(hù)單位、其他歷史文化遺存等，需要根據(jù)市、區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，結(jié)合片區(qū)特色，落實(shí)保護(hù)要求；在保護(hù)基礎(chǔ)上提出活化利用的更新策略。（）控規(guī)修改：策劃方案涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃修改，需要進(jìn)行修改論證，可參考市國規(guī)部門的控規(guī)修改論證報(bào)告要求進(jìn)行編制，主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)修改的內(nèi)容、申請(qǐng)修改的原因、修改規(guī)劃方案及說明（列明修改的主要指標(biāo)對(duì)比表，并對(duì)具體修改內(nèi)容逐項(xiàng)說明理由）、修改的影響分析（對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響、對(duì)景觀環(huán)境的影響、對(duì)交通組織的影響、對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的影響等）等。（）專項(xiàng)規(guī)劃：結(jié)合更新項(xiàng)目方案及控規(guī)修改方案，進(jìn)行更新片區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃，含道路交通規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等。（）城市設(shè)計(jì)指引：結(jié)合更新片區(qū)發(fā)展定位以及上層次規(guī)劃中有關(guān)內(nèi)容，提出城市設(shè)計(jì)要求（達(dá)到城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則深度）；提出城市更新片區(qū)范圍內(nèi)步行系統(tǒng)選線方案。（）實(shí)施措施：提出片區(qū)內(nèi)更新項(xiàng)目、公共服務(wù)配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施措施建議（含實(shí)施主體、投資估算、實(shí)施時(shí)序、實(shí)施建議等，提出的特殊政策建議應(yīng)具備充分17 / 59理由）。（）效益評(píng)估：分析實(shí)施策劃方案對(duì)片區(qū)范圍預(yù)期產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，并對(duì)通過功能置換或新建提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)估算。注：編制過程中可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)說明書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。第七條 方案圖集（）區(qū)位分析圖；（）片區(qū)范圍圖；（）土地利用現(xiàn)狀圖；（）用地權(quán)屬分析圖；（）上層次規(guī)劃圖；（）更新項(xiàng)目劃定圖；（）用地規(guī)劃圖；（）規(guī)劃優(yōu)化方案圖；（）專項(xiàng)規(guī)劃圖；（）分期建設(shè)時(shí)序圖；注：圖紙包括但不限于以上內(nèi)容，具體技術(shù)要求見附件。第八條 專題評(píng)估開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題評(píng)估、交通影響評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、歷史文化保護(hù)影響評(píng)估、城市更新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估、高壓線下地專項(xiàng)研究六個(gè)專題評(píng)估。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題評(píng)估：涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的片區(qū)，應(yīng)編制片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估報(bào)告；（）交通影響評(píng)估：按控規(guī)修改的需要，編制片區(qū)策劃方案交通評(píng)估報(bào)告；（）環(huán)境影響評(píng)估：按控規(guī)修改的需要，編制片區(qū)策劃方案環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告；（）歷史文化保護(hù)影響評(píng)估：按控規(guī)修改的需要，編制片區(qū)策劃方案歷史文化保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告；18 / 59（）城市更新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估：結(jié)合片區(qū)實(shí)際情況，涉及居民、村民拆遷安置的片區(qū)策劃方案應(yīng)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出下階段工作重點(diǎn)與建議。（）高壓線下地專項(xiàng)研究：結(jié)合片區(qū)實(shí)際情況，編制高壓線下地專項(xiàng)研究。注：編制單位可委托具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)單位配合編制專題評(píng)估。第三節(jié) 工作階段與時(shí)間要求第九條 根據(jù)《廣州市城市更新片區(qū)策劃方案編制工作指引》（試行）“第二章編制程序”的規(guī)定，本次片區(qū)策劃方案編制工作安排如下：（）前期研究與概念方案（工作時(shí)間：個(gè)月）方案編制單位在合同簽訂后，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查初步成果完成片區(qū)策劃概念方案，提交廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局進(jìn)行方案初審。（）初步成果（工作時(shí)間：個(gè)月）方案編制單位在收到修改意見后，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果，形成片區(qū)策劃初步成果（含控規(guī)修改、土地利用等內(nèi)容），提交廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局進(jìn)行審查，同步組織征求片區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬人意見。（）中期成果（工作時(shí)間：個(gè)月）方案編制單位在收到修改意見后，修改完成策劃方案中期成果，征求廣州市海珠區(qū)政府相關(guān)職能部門意見，完成專家論證（涉及控規(guī)修改的根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的要求提供交評(píng)、環(huán)評(píng)、文評(píng)等），根據(jù)職能部門和專家意見對(duì)方案進(jìn)行修改。（）區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議（工作時(shí)間：個(gè)月）中期成果修改后報(bào)送海珠區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，經(jīng)海珠區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議。（）最終成果（工作時(shí)間：個(gè)月）根據(jù)廣州市海珠區(qū)政府意見修改完成策劃方案形成最終成果，提交廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核并征求相關(guān)職能部門意見。經(jīng)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審議并修改完善的片區(qū)策劃方案審議成果報(bào)廣州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。 （）市城市更新專業(yè)委員會(huì)審議（工作時(shí)間：個(gè)月）廣州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按規(guī)定程序進(jìn)行片區(qū)策劃方19 / 59案和控規(guī)修改批前公示，并結(jié)合公眾意見修改完善。公示無重大分歧意見的片區(qū)策劃方案，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交廣州市城市規(guī)劃委員會(huì)城市更新委員會(huì)審議，通過后報(bào)廣州市政府批準(zhǔn)實(shí)施。 （）批后公示及入庫歸檔（工作時(shí)間：個(gè)月）片區(qū)策劃成果（含控規(guī)修改、土地利用方案）經(jīng)廣州市政府批準(zhǔn)后，開展批后公示，編制單位配合完成城市更新項(xiàng)目庫以及控規(guī)“一張圖”系統(tǒng)的入庫歸檔工作。第十條 經(jīng)費(fèi)安排海珠區(qū)五鳳沙溪村片區(qū)策劃方案、五鳳五村片區(qū)策劃方案、五鳳泰寧村片區(qū)策劃方案項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為人民幣萬元，其中：五鳳沙溪村片區(qū)策劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算為人民幣萬元，分四期支付；五鳳五村片區(qū)策劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算為人民幣萬元，分四期支付。五鳳泰寧村片區(qū)策劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算為人民幣萬元，分四期支付。（）簽訂合同之日起個(gè)工作日內(nèi)，丙方向乙方支付合同總額的。（）單個(gè)片區(qū)策劃方案編制完成初期成果并提交至廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局并審查通過，經(jīng)甲方確認(rèn)之日起個(gè)工作日內(nèi)，丙方向乙方支付該單個(gè)片區(qū)策劃方案合同額的。（）單個(gè)片區(qū)策劃方案中期成果報(bào)送至廣州市海珠區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組并審查通過，經(jīng)甲方確認(rèn)之日起個(gè)工作日內(nèi)，丙方向乙方支付該單個(gè)片區(qū)策劃方案合同額的。（）單個(gè)片區(qū)策劃方案編制完成最終成果報(bào)送至廣州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，方案通過廣州市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，開展控規(guī)調(diào)整工作，控規(guī)調(diào)整工作順利完成則視為單個(gè)片區(qū)策劃方案結(jié)題；或由廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)函結(jié)題。單個(gè)片區(qū)策劃方案結(jié)題并經(jīng)甲方確認(rèn)之日起個(gè)工作日內(nèi)，丙方向乙方支付該單個(gè)片區(qū)策劃方案合同額的。單個(gè)片區(qū)策劃方案結(jié)題后，如需修改完善本需求書第二節(jié)、第三節(jié)規(guī)定的工作，方案編制單位應(yīng)配合完成。第四節(jié) 成果要求第十一條 成果形式書面成果：參照《廣州市城市更新片區(qū)策劃方案編制指引》的要求，策劃說明書采用幅面；方案圖紙應(yīng)按整比例采用幅面，附于《策劃說明書》之后合訂為一冊(cè)；提交的正式成果必須加注委托單位名稱、技術(shù)協(xié)調(diào)單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱及法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員名單及加蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)出圖專用章。20 / 59