【正文】 .......30 實施進度安排 ...............................................................................................................................3110 預期成果 ...........................................................................................................................................3111 總報告編制 .......................................................................................................................................32 任務分工 .....................................................................................................................................32 報告編制提綱 .............................................................................................................................3212 附件 ...................................................................................................................................................33附表 1 加油站清單信息表 .................................................................................................................35附表 2 加油站基礎信息調(diào)查表 .........................................................................................................38附表 3 水文地質(zhì)及氣象信息調(diào)查表 .................................................................................................45附表 4 鉆孔信息表 .............................................................................................................................48附表 5 地下水監(jiān)測井信息表 .............................................................................................................50附表 6 地下水現(xiàn)場采樣記錄表 .........................................................................................................54附表 7 土壤采樣記錄表 .....................................................................................................................56附表 8 地下水樣品分析結(jié)果及初步評價結(jié)果表 .............................................................................58附表 10 地下水樣品評價結(jié)果匯總表 ...............................................................................................61附表 11 樣品追蹤記錄單 .................................................................................................................633 / 651 總論 目的意義由于在儲存和銷售過程中埋地油罐材料腐蝕或人為使用不當?shù)纫言斐善?柴/ 煤油的滲/泄漏問題日趨突出。美國已確認有近五十萬個埋地油罐存在泄漏現(xiàn)象，約相當于埋地油罐總量的四分之一。國內(nèi)目前尚未對埋地油罐油品泄漏問題進行過系統(tǒng)調(diào)查，但已發(fā)現(xiàn)部分建設時間較早的加油站，因埋地油罐、輸油管線老化已開始泄漏。如，前些年北京市安家樓加油站和六里屯加油站均發(fā)生過嚴重的漏油事故，曾一度迫使附近的自來水廠停止運行。因此，加油站已成為我國地下水資源安全利用的重要潛在污染源。國務院常務會議于2022年8月24日討論通過的《全國地下水污染防治規(guī)劃(20222020年) 》高度重視加油站場地地下水污染調(diào)查評估工作。為貫徹《全國地下水污染防治規(guī)劃（20222020年） 》，落實《關(guān)于開展全國地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作的通知》 （環(huán)辦[2022]102號）的要求，2022年完成全國加油站清單建立和重點加油站地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，掌握我國加油站基本現(xiàn)狀以及重點加油站地下水基礎環(huán)境狀況。 工作任務和要求 主要任務（一）建立全國加油站/儲油庫清單信息，遴選需重點調(diào)查評估的加油站/ 儲油庫；（二）開展重點調(diào)查的加油站/儲油庫地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查與污染現(xiàn)狀評價； （三）完成加油站/儲油庫地下水調(diào)查評估數(shù)據(jù)庫建設及成果圖集編制工作。 主要要求（1）明確職責，部門協(xié)作環(huán)境保護部、國土資源部、水利部、財政部會同其他有關(guān)部門開展地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。各部門按照責任分工，要密切配合，溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，資源共享，形成合力。地方各級政府對轄區(qū)內(nèi)地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作總負責，要落實牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級、地市級工作重點，加強組織領(lǐng)導。（2）技術(shù)支持，質(zhì)量控制石油化工儲運銷售企業(yè)（加油站和儲油庫）污染源專題技術(shù)組負責編制專題調(diào)查實施方案、培訓講義、技術(shù)指南等，指導地方技術(shù)組開展石油化工儲運銷售企業(yè)（加油站和儲油庫）污染源地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查，為地方開展調(diào)查評估工作提供技術(shù)支持。（3）精心組織，深入調(diào)查各?。▍^(qū)、市）要制定相應的調(diào)查評估實施方案，明確各項工作的責任單位和責任人，結(jié)合技術(shù)組共性要求，發(fā)揮本地區(qū)積極性，精心組織實施地下水基礎環(huán)境調(diào)查評估工作，配合總體技術(shù)組開展典型案例地下水環(huán)境狀況評估實施方案和技術(shù)指南的完善工作，匯總分析本?。▍^(qū)、市）的調(diào)查評估成果。 技術(shù)路線各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）1 建立加油站/儲油庫清單4 監(jiān)測布點及設井5 樣品采集與測試6 地下水基礎環(huán)境狀況評價調(diào)查評估成果2 選取重點調(diào)查加油站/儲油庫3 資料收集與現(xiàn)場踏勘社會加油站/儲油庫儲油庫以及全資、控股和租賃加油站/儲油庫中國石油天然氣集團中國石油化工集團公司中國海洋石油總公司11 填寫清單表格12 加油站/ 儲油庫分布圖21 建立重點調(diào)查加油站/儲油庫清單22 重點加油站/儲油庫分布圖31 加油站/ 儲油庫基本信息32 水文地質(zhì)信息41 布設方案42 場地平面圖43 監(jiān)測點信息51 樣品采集與分析方案52 樣品分析結(jié)果61 地下水質(zhì)評價報告62 地下水水質(zhì)評價成果圖件方案、報告、數(shù)據(jù)與圖件方案與步驟具體任務與要求中國人民解放軍軍隊所屬加油站/儲油庫5 / 65圖 11 加油站 /儲油庫地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估技術(shù)路線整體技術(shù)路線如圖 11 所示。首先建立各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加油站清單，根據(jù)重點加油站的篩選原則，確定需要進行地下水調(diào)查的加油站。對已選定加油站進行基本屬性、管理狀況以及敏感點調(diào)查，在此基礎上進行布點、建立監(jiān)測井調(diào)查地下水水質(zhì)和污染狀況，對于污染嚴重的加油站進行風險評估，并編制加油站場地污染綜合防治方案。 調(diào)查方法地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查應在充分收集利用已有資料基礎上，以地面調(diào)查為主，根據(jù)任務需要，結(jié)合調(diào)查精度、工作目的等，有選擇的選擇以下調(diào)查方法。（1）遙感技術(shù)在區(qū)域調(diào)查中，宜選用 TM 和環(huán)境衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，用于區(qū)分地貌類型、地質(zhì)構(gòu)造、水體、地下水溢出帶、土地利用變化等。在場地調(diào)查中，宜選用高分辨率衛(wèi)星和航空遙感數(shù)據(jù)，用于識別污染源規(guī)模和布局等。（2）污染源調(diào)查污染源調(diào)查要查明導致地下水污染的發(fā)生源（人為污染源包括點源、線源和面源）的類型、污染物的特征和主要組成，污染物的排放方式、排放強度和空間分布，污染物接納場所的特征（包括廢水排放去向、接納廢水和固體廢棄物的場所及特征） ，水的利用情況及廢水處理狀況等；了解與受污染地下水有水力聯(lián)系的地表水污染情況，包括主要污染物及其分布、污染程度和污染范圍等。污染源調(diào)查優(yōu)先采用已有污染源普查資料、土壤污染狀況調(diào)查資料，輔助開展實地取樣檢測工作。（3）地球物理勘探地球物理勘探方法用于調(diào)查人類活動頻繁區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和地下水污染空間分布特征調(diào)查。在一定條件下，可利用地球物理勘探技術(shù)，探明地下管道，初步識別土壤或淺層地下水污染物的分布情況，為監(jiān)測點布設方案提供依據(jù)。主要應用于加油站等有機污染調(diào)查對象。（4）水文地質(zhì)鉆探鉆孔設置要求目的明確，盡量一孔多用，如水樣和/或巖(土)樣采取、試驗等，項目結(jié)束后應留作監(jiān)測孔。對新打鉆孔要保存相應的土樣，如發(fā)現(xiàn)污染物質(zhì)則可對土樣進行及時補充分析。（5）分析測試承擔地下水基礎環(huán)境調(diào)查評價樣品測試工作的實驗室及其承擔測試指標應具有國家或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證資質(zhì)。（6）地下水污染動態(tài)監(jiān)測在地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查過程中，應及時分析地下水污染調(diào)查結(jié)果，全面掌握地下水環(huán)境狀況，提出地下水水源、污染來源和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化方案，開展地下水動態(tài)連續(xù)環(huán)境監(jiān)測，建立環(huán)保、國土和水利的地下水動態(tài)長效聯(lián)合監(jiān)測機制。地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點部署方案應在充分分析掌握區(qū)域水文地質(zhì)條件基礎上，結(jié)合污染源類型、地下水污染現(xiàn)狀、污染物特征、污染途徑、污染影響等布設。 規(guī)范性引用文件 ? 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》 （HJ 6102022 ）? 《污染源編碼規(guī)則（試行） 》 （HJ 6082022 ）? 《地下水污染地質(zhì)調(diào)查評價規(guī)范》 （DD 202201）? 《場地環(huán)境評價技術(shù)規(guī)范》 （京環(huán)發(fā)〔2022〕8 號）? 《水質(zhì)采樣器技術(shù)要求》 （HJ/T 3722022 ）? 《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 （HJ/T 1642022 ）? 《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 （HJ/T 1662022 ）? 《巖土工程勘查規(guī)范》 （GB500212022 ）? 《地下水監(jiān)測規(guī)范》 （SL/T 18396）? 《地下水質(zhì)量標準》 （GB/T1484893）? 《水文普通測量規(guī)范》 （SL5893）? 《水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》 （GB 1299991）? 《水位觀測標準》 （GBJ13890）? 《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》 （GB 501562022）? 此次全國地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估地下水采樣、分析和質(zhì)控組的《技術(shù)指南》 。2 加油站/儲油庫清單建立和重點調(diào)查對象選取 清單內(nèi)容及資料來源（一）完善清單對加油站/儲油庫總體概況進行完善和核實，重點核實地理坐標、監(jiān)測井信息和水質(zhì)監(jiān)測等信息，完成加油站清單表的填寫（見附件 1 加油站清單表） 。（二）資料來源（1）加油站/儲油庫名稱、位置、建站時間、運營主體及是否營業(yè)中等信息的來源：各省（自治區(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）商務部門以及中石油、中石化、中海油在各省的分公司；7 / 65（2）水文地質(zhì)分區(qū)單元、是否處于地下水飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、地下水系統(tǒng)補給和徑流區(qū)等信息來源：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）國土資源部門；（3）儲油罐數(shù)量/類型、輸油管線類型、是否有防滲池和監(jiān)測井等信息：各省（自治區(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）環(huán)保部門以及中石油、中石化、中海油在各省的分公司。 遴選重點調(diào)查對象在建立加油站清單基礎上，根據(jù)加油站重點調(diào)查對象的篩選原則，確定需要進行重點地下水調(diào)查評價的加油站。篩選原則如下：（一）儲油庫均進行重點調(diào)查；（二）已確認發(fā)生過油品泄漏事故的加油站均進行重點調(diào)查；（三）尚未確認是否發(fā)生過油品泄漏的加油站選取原則：（1）位于地下水飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、地下水系統(tǒng)補給和徑流區(qū)內(nèi)的加油站均進行重點調(diào)查；（2）在上述區(qū)域外，初始建站時間在 20 年（不含 1993 年）以上加油站均重點調(diào)查。（三）對于位于地下水飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、地下水系統(tǒng)補給和徑流區(qū)以外區(qū)域的加油站，如周邊環(huán)境敏感點較少，或包氣帶厚度較大，可暫不進行調(diào)查，但需進行詳細說明不調(diào)查的原因。