【正文】 水廠停止運行。國務院常務會議于2022年8月24日討論通過的《全國地下水污染防治規(guī)劃(20222020年) 》高度重視加油站場地地下水污染調(diào)查評估工作。 工作任務和要求 主要任務（一）建立全國加油站/儲油庫清單信息，遴選需重點調(diào)查評估的加油站/ 儲油庫；（二）開展重點調(diào)查的加油站/儲油庫地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查與污染現(xiàn)狀評價； （三）完成加油站/儲油庫地下水調(diào)查評估數(shù)據(jù)庫建設及成果圖集編制工作。各部門按照責任分工，要密切配合，溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，資源共享，形成合力。（2）技術(shù)支持，質(zhì)量控制石油化工儲運銷售企業(yè)（加油站和儲油庫）污染源專題技術(shù)組負責編制專題調(diào)查實施方案、培訓講義、技術(shù)指南等，指導地方技術(shù)組開展石油化工儲運銷售企業(yè)（加油站和儲油庫）污染源地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查，為地方開展調(diào)查評估工作提供技術(shù)支持。 技術(shù)路線各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）1 建立加油站/儲油庫清單4 監(jiān)測布點及設井5 樣品采集與測試6 地下水基礎環(huán)境狀況評價調(diào)查評估成果2 選取重點調(diào)查加油站/儲油庫3 資料收集與現(xiàn)場踏勘社會加油站/儲油庫儲油庫以及全資、控股和租賃加油站/儲油庫中國石油天然氣集團中國石油化工集團公司中國海洋石油總公司11 填寫清單表格12 加油站/ 儲油庫分布圖21 建立重點調(diào)查加油站/儲油庫清單22 重點加油站/儲油庫分布圖31 加油站/ 儲油庫基本信息32 水文地質(zhì)信息41 布設方案42 場地平面圖43 監(jiān)測點信息51 樣品采集與分析方案52 樣品分析結(jié)果61 地下水質(zhì)評價報告62 地下水水質(zhì)評價成果圖件方案、報告、數(shù)據(jù)與圖件方案與步驟具體任務與要求中國人民解放軍軍隊所屬加油站/儲油庫5 / 65圖 11 加油站 /儲油庫地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估技術(shù)路線整體技術(shù)路線如圖 11 所示。對已選定加油站進行基本屬性、管理狀況以及敏感點調(diào)查，在此基礎上進行布點、建立監(jiān)測井調(diào)查地下水水質(zhì)和污染狀況，對于污染嚴重的加油站進行風險評估，并編制加油站場地污染綜合防治方案。（1）遙感技術(shù)在區(qū)域調(diào)查中，宜選用 TM 和環(huán)境衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，用于區(qū)分地貌類型、地質(zhì)構(gòu)造、水體、地下水溢出帶、土地利用變化等。（2）污染源調(diào)查污染源調(diào)查要查明導致地下水污染的發(fā)生源（人為污染源包括點源、線源和面源）的類型、污染物的特征和主要組成，污染物的排放方式、排放強度和空間分布，污染物接納場所的特征（包括廢水排放去向、接納廢水和固體廢棄物的場所及特征） ，水的利用情況及廢水處理狀況等；了解與受污染地下水有水力聯(lián)系的地表水污染情況，包括主要污染物及其分布、污染程度和污染范圍等。（3）地球物理勘探地球物理勘探方法用于調(diào)查人類活動頻繁區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和地下水污染空間分布特征調(diào)查。主要應用于加油站等有機污染調(diào)查對象。對新打鉆孔要保存相應的土樣，如發(fā)現(xiàn)污染物質(zhì)則可對土樣進行及時補充分析。（6）地下水污染動態(tài)監(jiān)測在地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查過程中，應及時分析地下水污染調(diào)查結(jié)果，全面掌握地下水環(huán)境狀況，提出地下水水源、污染來源和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化方案，開展地下水動態(tài)連續(xù)環(huán)境監(jiān)測，建立環(huán)保、國土和水利的地下水動態(tài)長效聯(lián)合監(jiān)測機制。 規(guī)范性引用文件 ? 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》 （HJ 6102022 ）? 《污染源編碼規(guī)則（試行） 》 （HJ 6082022 ）? 《地下水污染地質(zhì)調(diào)查評價規(guī)范》 （DD 202201）? 《場地環(huán)境評價技術(shù)規(guī)范》 （京環(huán)發(fā)〔2022〕8 號）? 《水質(zhì)采樣器技術(shù)要求》 （HJ/T 3722022 ）? 《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 （HJ/T 1642022 ）? 《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 （HJ/T 1662022 ）? 《巖土工程勘查規(guī)范》 （GB500212022 ）? 《地下水監(jiān)測規(guī)范》 （SL/T 18396）? 《地下水質(zhì)量標準》 （GB/T1484893）? 《水文普通測量規(guī)范》 （SL5893）? 《水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》 （GB 1299991）? 《水位觀測標準》 （GBJ13890）? 《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》 （GB 501562022）? 此次全國地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估地下水采樣、分析和質(zhì)控組的《技術(shù)指南》 。（二）資料來源（1）加油站/儲油庫名稱、位置、建站時間、運營主體及是否營業(yè)中等信息的來源：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）商務部門以及中石油、中石化、中海油在各省的分公司；7 / 65（2）水文地質(zhì)分區(qū)單元、是否處于地下水飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、地下水系統(tǒng)補給和徑流區(qū)等信息來源：各省（自治區(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）國土資源部門；（3）儲油罐數(shù)量/類型、輸油管線類型、是否有防滲池和監(jiān)測井等信息：各省（自治區(qū)、直轄市） 、地區(qū)（市） 、區(qū)（縣）環(huán)保部門以及中石油、中石化、中海油在各省的分公司。篩選原則如下：（一）儲油庫均進行重點調(diào)查；（二）已確認發(fā)生過油品泄漏事故的加油站均進行重點調(diào)查；（三）尚未確認是否發(fā)生過油品泄漏的加油站選取原則：（1）位于地下水飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、地下水系統(tǒng)補給和徑流區(qū)內(nèi)的加油站均進行重點調(diào)查；（2）在上述區(qū)域外，初始建站時間在 20 年（不含 1993 年）以上加油站均重點調(diào)查。注：北京、海南等?。ㄊ校┬柰瓿伤蟹现攸c調(diào)查對象篩選原則的社會加油站地下水調(diào)查評價工作，其他?。▍^(qū)、市）可按照經(jīng)費額度優(yōu)先選擇地下水水源保護區(qū)、補給及徑流區(qū)內(nèi)的加油站。若無地下水水源地的省（區(qū)、市） ，至少調(diào)查 2 個建站時間為 20 年以上的社會加油站。（二）重點調(diào)查的加油站/儲油庫分布圖及名單（包括站名、位置、地理坐標等） 。（二）由各個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負責各自屬地范圍內(nèi)社會加油站清單和儲油庫建立的質(zhì)量控制工作。資料來源為調(diào)查對象周邊地質(zhì)與水文地質(zhì)等綜合性或?qū)ｍ椀恼{(diào)查研究報告、專著、論文及圖表，主要收集加油站基本情況、管理狀況以及地質(zhì)及水文地質(zhì)資料。（2）加油站/儲油庫管理狀況： 主要包括滲(泄)漏監(jiān)測或油罐及管線密閉性測試。（3）加油站/儲油庫周邊區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)資料： 包括包氣帶和含水層巖性、厚度，隔水層的巖性、厚度，含水層埋深，地下水流向等資料。 現(xiàn)場踏勘通過對加油站/儲油庫進行踏勘，對現(xiàn)場水文地質(zhì)條件、重要污染源、井、環(huán)境監(jiān)測、管理狀況以及土地利用等情況進行考察，結(jié)合調(diào)查工作重點有針對性制定調(diào)查和監(jiān)測方案。（2）調(diào)查對象周邊環(huán)境敏感目標情況，包括數(shù)量、類型、分布、影響、變更情況、保護措施及其效果。（3）調(diào)查既有的地下水環(huán)境監(jiān)測設備狀況，特別是置放條件、深度以及地下水水位。（5）進行場地現(xiàn)勘時可搭配現(xiàn)場檢測儀器（如 PID、FID、測爆器、油水界面計等） ，對場地內(nèi)既有監(jiān)測設施及環(huán)境背景進行實時檢測。為作業(yè)安全起見，土壤采樣點和地下水監(jiān)測井設置必須避開管線等地下障礙物。若條件允許，也可利用探地雷達探測地下管線（圖 31） 。重點包括：（1）場地內(nèi)與環(huán)境污染相關(guān)異常操作情形（如罐車卸油溢滿） ；（2）場地是否曾發(fā)生的營運經(jīng)營轉(zhuǎn)手情形；（3）埋地油罐/輸油管線的位置；（4）是否曾發(fā)生污染事故。 質(zhì)量控制（一）由中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油總公司負責各自公司全資、控股的加油站資料收集與現(xiàn)場踏勘的質(zhì)量控制工作。4 監(jiān)測井布設 監(jiān)測井布設基本要求 加油站（一）污染源擴散監(jiān)測井（1）在加油站及周邊地區(qū)地下水流向清楚的前提下，在加油站場址地下水下游方向處，且在距離埋地油罐 5 米外，30 米內(nèi)布設 1 口污染源擴散監(jiān)測井。（3）若調(diào)查區(qū)域地下水流向不清楚，建議先在加油站安全防護范圍外，污染物的可能移動距離之內(nèi)（50 米內(nèi)）設置至少 3 個地下水監(jiān)測井，用以判斷地下水流向。布點原則同（1）。（2）背景監(jiān)測井的目標含水層與污染源擴散監(jiān)測井的含水層處于同一層。（三）新設監(jiān)測井應該避開地下管線及其他地下和地上構(gòu)筑物。（2）可以加油站地下水上游方向處民 井 、 生 產(chǎn) 井 、 泉 水 以 及 地下暗河入口等作為背景監(jiān)測點。 儲油庫場地監(jiān)測井布設（一）在儲油庫及周邊地區(qū)地下水流向清楚的前提下，在儲油庫場地范圍內(nèi)，地下水下游處至少布置 2 口污染源擴散監(jiān)測井。（三）監(jiān)測井應該避開地下管線及其他地下和地上構(gòu)筑物。 新建監(jiān)測井成井及驗收此部分僅闡述加油站場地地下水監(jiān)測井設置特有的步驟，其余詳細內(nèi)容參見地下水采樣、分析和質(zhì)控組的相關(guān)文件。使用水鉆將預定鉆孔點的保護層（如水泥層）切割，以利后續(xù)采樣工作（圖41）。若條件允許，也可采用探地雷達等手段來確認采樣點下方有無輸油管道、排水管道、煤氣管道、光（電）纜等和埋地油罐等設施。2）鉆孔直徑要求鉆孔直徑根據(jù)監(jiān)測井井管而定，要保證圍填濾層厚度不低于50mm 。（2）鉆進方法要求1）監(jiān)測井可采用螺旋鉆進、沖擊鉆進、空氣回轉(zhuǎn)鉆進、沖洗液回轉(zhuǎn)鉆進成孔。3）采用沖洗液回轉(zhuǎn)鉆進成孔時，盡量使用清水鉆進，禁止使用其他添加劑；孔壁不穩(wěn)定時，應采用臨時套管護壁。5）鉆進過程中，水文地質(zhì)工程師應詳細記錄下列資料：土層巖性、鉆機型式及使用設備、鉆頭大小及型式、臨時套管直徑及長度、地下水水位、樣品號取樣深度及取樣日期、取樣方法、取樣器種類及尺寸、目測污染等。（ 2） 井 管 排 列 要 求從 地 表 向 下 井 管 按 以 下 順 序 排 列 ： 井 管 、 濾 水 管 、 沉 淀 管 。表 41 監(jiān)測井過濾器選擇含水層性質(zhì) 過濾器類型巖層穩(wěn)定 （不安裝過濾器）巖層不穩(wěn)定 條縫或穿孔過濾器裂隙、溶洞有充填 包網(wǎng)過濾器基巖裂隙、溶洞無充填 條縫或穿孔過濾器D20＜ 2mm 纏絲或包網(wǎng)過濾器碎石土類D20≥2mm 條縫過濾器粗砂、中砂 包網(wǎng)過濾器填礫砂土類細砂、粉砂 貼礫或攜礫過濾器濾 水 管 長 度 應 涵 蓋 調(diào) 查 區(qū) 域 近 10 年 位 變 動 范 圍 ， 并 能 采 集 到 表 層 水 樣 。 禁 止 使 用 有 機 粘合 劑 粘 接 。 找 中 器 安 裝 間 隔 為 10 米 左 右 ， 安 裝 后 不 得 阻 礙濾 料 和 封 隔 材 料 圍 填 。 沖 孔 時 應 將 沖 孔 鉆 桿 下 放 到 孔 底 ，用 大 泵 量 沖 孔 排 渣 ， 待 孔 內(nèi) 巖 渣 排 凈 后 ， 將 沖 洗 液 粘 度 降 低 至 18～ 20s,密 度 降 低 至～ 。 圍 填 濾 料 的 厚 度 ， 不應 小 于 50mm。 安 裝 時 ，應 仔 細 檢 查 過 濾 層 的 頂 部 的 深 度 和 核 實 過 濾 層 材 料 用 量 ， 確 定 過 濾 層 材 料 沒 有 架 橋 ， 避 免 出 現(xiàn) 環(huán)狀 濾 層 失 穩(wěn) 的 空 穴 。 宜 采 用 水 泥 、 膨 潤 土 進 行 密 封 。 采 用 膨 潤 土 密 封時 ， 將 膨 潤 土 做 成 20mm 左 右 粘 土 球 ， 在 半 干 狀 態(tài) 下 從 井 管 周 圍 緩 緩 填 入 。（ 9） 監(jiān) 測 井 洗 井 要 求監(jiān) 測 井 完 井 后 應 及 時 進 行 洗 井 。 不 得 采 用 化 學 洗 井 方法 。 并 在 洗 井 過 程 中 認 真填 監(jiān) 測 井 洗 井 記 錄 表 （ 表 42） 。驗 收 時 ， 施 工 方 應 提 供 鉆 探 班 報 表 、 物 探 測 井 、 下 管 、 填 礫 、 止 水 、 洗 井 等 原 始 記 錄 及 代 表 性 巖芯 。表 43 地 下 水 監(jiān) 測 井 施 工 驗 收 記 錄 表 項 目 名 稱施 工 單 位施工負責人 施工時間 至孔位 鉆孔編號驗收單位 驗收日期驗收項目 分 值 得 分1 孔位、孔深是否符合設計要求 82 孔徑、孔斜是否符合設計要求 63 巖芯采取率是否符合設計要求 64 巖性描述是否準確詳細 85 管材質(zhì)量是否符合設計要求 86 過濾器、礫料是否符合設計要求 67 止水、封孔是否符合設計要求 88 洗井及抽水試驗是否符合設計要求 69 水樣采取、化驗是否符合設計要求 810 物探測井是否符合設計要求 611 班報表是否齊全準確、齊全 812 資料整理是否及時規(guī)范 813 施工總結(jié)是否滿足要求 814 施工監(jiān)理質(zhì)量控制是否嚴格 6總分驗收意見及評級驗收方 施工方 監(jiān)理方評級標準：（1）60 分以下不合格；（2）6075 分合格；（3）7590 分良好；（4）90 分以上優(yōu)秀。 現(xiàn)有監(jiān)測井的篩選要求 現(xiàn)有監(jiān)測井的篩選要求（一）選擇的監(jiān)測井井位應在研究區(qū)域內(nèi)，井深特別是井的采水層位應滿足監(jiān)測設計的要求。在不可避免的地方，應詳細調(diào)查和了解路旁使用化學藥品的情況。井的井壁管、濾水管和沉淀管應完好，不得有斷裂、錯位、蝕洞等現(xiàn)象。井內(nèi)淤積不得超過設計監(jiān)測深度范圍內(nèi)的濾水管。（五）選擇井的靜止水位應在設計采樣深度濾水管之上。（六）避免選用專門監(jiān)測某一已知或未知污染物的監(jiān)測井。（八）應詳細掌握井的結(jié)構(gòu)和抽水設備情況，分析井的結(jié)構(gòu)和抽水設備是否影響所關(guān)注的地下水成分。（二）應記錄選用監(jiān)測井和含水層特別是監(jiān)測目的層的性質(zhì)。（四）對選用的監(jiān)測井，應取得井擁有者的書面許可，允許定期測量地下水水位和采集水樣以及公布地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。 現(xiàn)有監(jiān)測井的篩選方法（一）以調(diào)查、走問的方式，充分調(diào)研、收集監(jiān)測區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)資料；收集區(qū)域內(nèi)監(jiān)測井數(shù)量及類型、鉆進、成井等資料；初步圈定本