【正文】 光互補(bǔ)、一地兩用的特點，能夠極大提高單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價值。漁光互補(bǔ)作為光伏與池塘養(yǎng)殖結(jié)合的綜合利用項目，實現(xiàn)了上層光伏發(fā)電、下層水產(chǎn)養(yǎng)殖，在不改變土地性質(zhì)的前提下有效利用土地資源。我國是能源消費大國，大力發(fā)展新能源與可再生能源已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解能源供需矛盾、降低環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。太陽能作為一種取之不盡、用之不竭的清潔能源，潛力巨大，但是在電力供應(yīng)日益緊張的中西部地區(qū)，土地資源的緊缺使傳統(tǒng)的光伏地面電站難以大規(guī)模推廣，而漁光互補(bǔ)可利用魚塘鋪設(shè)光伏電池板，提高了土地的綜合利用收益，為光伏發(fā)電在中西部地區(qū)大面積推廣提供無限機(jī)遇。 隨著光伏、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目占用土地面積大、單位土地效益低的矛盾日益顯現(xiàn)。在國家相關(guān)政策抑制大型集中式地面電站建設(shè)、分布式發(fā)展又遭遇“好屋頂難求”的背景下，光伏發(fā)電在蔬菜大棚、牲畜養(yǎng)殖棚、“漁光互補(bǔ)”水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)會。其中光伏農(nóng)業(yè)科技大棚在其中顯現(xiàn)出的發(fā)展最為顯著。X縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況行政區(qū)劃與人口，轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，141個行政村。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2012年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值112億元，%；，是2007年的3倍，%；，年均增長22%。，%。2008年首次躋身西部百強(qiáng)縣，位列第93位，連續(xù)三年大幅爭先進(jìn)位，2011年位列第60位。（二）項目建設(shè)必要性有利于改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全中國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著人口和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，能源消費量不斷增加，能源消耗增長速度居世界首位，加劇了中國能源替代形勢的嚴(yán)重性和緊迫性。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和人們社會生活水平的不斷提高，寧夏回族自治區(qū)能源對外依存度不斷增加。目前寧夏回族自治區(qū)99%左右的發(fā)電量均來自燃煤電站，80%左右的電煤供應(yīng)依靠其他省份；能源對外依存度的增加直接影響到寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)健康發(fā)展，同時以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)又使寧夏回族自治區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受著巨大的環(huán)境壓力。高效利用現(xiàn)有礦物能源、積極開發(fā)利用清潔和可再生的能源，是改善寧夏地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全的有效途徑。本項目利用漁光互補(bǔ)電站在魚塘上建設(shè)太陽能發(fā)電，替代了一部分礦物能源，對于降低寧夏地區(qū)的煤炭消耗、緩解環(huán)境污染和交通運輸壓力、改善電源結(jié)構(gòu)等具有非常積極的意義，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，完善了寧夏地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)、保障了能源安全。有利于減少污染物排放、保護(hù)環(huán)境我國在近二十幾年，隨著人口和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，能源消費量也在不斷增長，礦物能源的消耗會產(chǎn)生大量的污染物，如CO、SOCO2和NOx等，是大氣污染的主要污染源；礦物能源的無節(jié)制使用，引起了全球氣溫變暖、臭氧層破壞、生態(tài)圈碳失衡、酸雨頻發(fā)等環(huán)境問題。我國在新世紀(jì)將面臨能源與環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開發(fā)和利用擁有巨大資源保障、環(huán)境友好的替代能源是減少污染物排放、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。太陽能光伏發(fā)電不產(chǎn)生燃煤發(fā)電帶來的污染物排放問題，電池板可循環(huán)使用、系統(tǒng)材料可再利用，可進(jìn)一步降低能源消耗和污染物排放，是一項新型的綠色環(huán)保措施，有利于建設(shè)環(huán)境和諧的社會。本項目建成投產(chǎn)后， 萬度/年，按照火電單位煤耗（標(biāo)準(zhǔn)煤）， 噸， 噸、 噸、 噸，有利于減少煤炭使用，降低污染物排放，保護(hù)環(huán)境。有利于促進(jìn)土地資源節(jié)約、集約利用土地資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會最基本的生產(chǎn)資料與勞動對象，是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展最重要的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。我國國土遼闊，土地資源類型多樣，但是我國山地多、平原少，耕地與林地所占比例小。我國人口占世界人口的1/5，但耕地僅占世界耕地面積的10%，㎡，僅為世界人均耕地占有量的1/4，相當(dāng)于美國的1/9?？梢?，我國土地資源十分有限，但同時存在著嚴(yán)重地土地浪費現(xiàn)象。本項目作為光伏與魚塘養(yǎng)殖結(jié)合的綜合利用項目，通過魚塘上光伏電力工程實現(xiàn)清潔能源發(fā)電，最終并入國家電網(wǎng)；同時部分發(fā)電用于魚塘養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高了單位土地經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了土地資源的節(jié)約、集約利用。有利于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快。中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于推動?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在全國范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局。《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2010〕28）號中指出，要加強(qiáng)中西部地區(qū)交通、通信、供水、供氣、供電、防災(zāi)減災(zāi)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中西部地區(qū)綜合配套能力，承接發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和項目向中西部園區(qū)集聚，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。本項目的建設(shè)響應(yīng)國務(wù)院黨的號召，在寧夏回族自治區(qū)積極發(fā)展高新技術(shù)、新能源，并且為西部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供進(jìn)一步的基礎(chǔ)設(shè)施保障。中節(jié)能平羅20兆瓦漁光互補(bǔ)電站項目 預(yù)可行性研究報告三、場址選擇（一）地理位置本項目擬建于位于X縣高莊鄉(xiāng)威鎮(zhèn)村，距縣城2公里，北至威鎮(zhèn)村陳渠，南至通源駕校，東至民族大街，西至威鎮(zhèn)湖補(bǔ)水渠。項目區(qū)交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，徐家渠、吳家渠、陳渠貫穿其中，是理想的建設(shè)場地。山水大道、京藏高速公路、頭石公路、民族北街、北環(huán)路構(gòu)成項目區(qū)的外圍界限，路網(wǎng)四通八達(dá)，高低速兼并，區(qū)位條件非常優(yōu)越。（二）自然條件氣候條件根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供的資料統(tǒng)計，項目區(qū)近十年來每年月均降水量為141毫米，70%集中在9三個月，而且以陣雨形式降落。屬于干旱少雨地區(qū)。項目區(qū)屬全國日照最充足的地區(qū)之一，其中各月日照時數(shù)相比6月最長，2月最短。年日照百分率為70%，居寧夏日照百分率之冠。太陽能輻射值全年為6027兆焦耳/平方米，僅次于青藏高原，在整個作物生長的4月—，%。全年平均晴天數(shù)為305天，光照充足，晝夜溫差較大，春暖升溫塊，夏熱天酷暑，秋涼天氣爽，東冷不嚴(yán)寒。近十年來月平均溫差以4月最大，℃—℃之間，℃。有絕對無霜期123—162天，輕霜無霜期為143天，重霜凍無霜期為166天（近十年來，按80%—90%的保證率統(tǒng)計，分別是202天和190天）。地形地貌項目區(qū)所在區(qū)域為山前洪積、沖積平原，地形自西南向東北傾斜，海拔1075米——1092米；年最大凍土95cm，最小凍土69cm，一般凍土78cm，凍土上凍時間為每年11月下旬，解凍時間為次年3月中旬，間隔天數(shù)為110天；根據(jù)“中國地震烈度區(qū)劃圖”，地震烈度為8度。項目區(qū)所在地X縣屬賀蘭山地向銀川平原過度地帶，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，有太古界賀蘭山群、長城黃旗口群，蘚縣系王全口群、寒武系、石巖系、疊系等，其中項目區(qū)屬長城黃旗口群。水文條件黃河為X縣唯一過境河流，年均過境流量達(dá)301億立方米，水質(zhì)優(yōu)良；近十年來每年月均降水量為141毫米，70%集中在9三個月，而且以陣雨形式降落,，；近三十年來未出現(xiàn)極端旱災(zāi)、澇災(zāi)情況；近十年來未出現(xiàn)積雪擬建項目區(qū)域近五年來，；，地下水補(bǔ)給量為13844萬立方米，水資源的分布特點是平原區(qū)較多，山前洪積傾斜較少，賀蘭山區(qū)缺乏。（三）建設(shè)條件周邊建筑物與環(huán)境條件項目區(qū)位于寧夏石嘴山市X縣高莊鄉(xiāng)境內(nèi)，比鄰居民區(qū)，周邊為耕地，無其他建筑物，環(huán)境優(yōu)美、安靜，具有良好的生產(chǎn)生活條件，便于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，帶動環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。土地規(guī)劃要求，用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，不改變土地利用性質(zhì)，符合土地規(guī)劃用途。交通條件項目區(qū)交通便利，東側(cè)緊鄰京藏高速，109國道，橫貫?zāi)媳?，距離X縣長途汽車站約10km，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)；西側(cè)緊鄰包蘭鐵路，交通運輸條件便利。航空運輸條件便捷，距銀川河?xùn)|機(jī)場100km，距即將新建的沙湖機(jī)場約60km（車馬店）。通訊條件周邊有電信、移動、聯(lián)通等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；周邊有電信電話線路；周邊有電信、移動等無線發(fā)射塔。公共基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）供水條件項目區(qū)為引黃灌區(qū)，種植用水可滿足供應(yīng)；項目區(qū)還有豐富的淺層地下水，水量充足，供水及儲水設(shè)備完備。水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程》GB574985一級標(biāo)準(zhǔn)的要求。項目所在地紅線外圍供水管線齊全。（2）排水條件項目所在地紅線外圍溝渠縱橫，第三排水溝、田間支溝、農(nóng)溝等，足以滿足企業(yè)生產(chǎn)生活。（3）供電條件本項目中光伏溫室生產(chǎn)的電能直接外網(wǎng)聯(lián)接，將電能銷售給供電部門，享受國家清潔能源電價補(bǔ)貼。本項目為農(nóng)業(yè)種植項目，不直接使用光伏溫室生產(chǎn)的電能，用電需要重新向當(dāng)?shù)毓╇姴块T申請用電。供電線路直達(dá)建設(shè)地點，變壓器容量能夠確保建成后項目用電。項目所地向西6km處平大公路邊有平西變電所220kv變電站一座，容量為110MVW。國家電網(wǎng)公司規(guī)劃在本項目西北方向（頭石公路和第三排水溝交叉處3km處）新建220kv變電站一座，現(xiàn)已辦理用地手續(xù)，因此，電網(wǎng)接入條件良好。（4）供熱條件項目建成后光伏大棚產(chǎn)生的電能通過水熱電能轉(zhuǎn)換裝置為生產(chǎn)生活提供熱源，完全可滿足該項目供熱要求。（5）原材料供應(yīng)條件項目建設(shè)地點出入交通便利，有專業(yè)建材市場及農(nóng)資種業(yè)市場，供應(yīng)量充足，品種齊全，建設(shè)項目和項目生產(chǎn)過程中所需的主要物資及原材料在當(dāng)?shù)厥袌鼍苜忂M(jìn)。施工條件給水、電力、道路和通訊等設(shè)施齊全；寧夏及周邊地區(qū)有很多設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均有承擔(dān)本項目前期建設(shè)的原材料供應(yīng)能力和施工能力；所需各種建材及農(nóng)業(yè)物資在石嘴山市及自治區(qū)境內(nèi)均能購到，種植生產(chǎn)所需的種子等在寧夏及北方地區(qū)有普遍的供應(yīng)市場，完全可以滿足項目需要。116四、市場分析與預(yù)測（一）電力市場現(xiàn)狀分析及預(yù)測全國電力市場現(xiàn)狀及預(yù)測國家能源局2013年1月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國累計用電量達(dá)49591億千瓦時，%，城鄉(xiāng)居民用電6219億千瓦時，全年發(fā)電新增設(shè)備容量8700萬千瓦。根據(jù)中電聯(lián)分析預(yù)測，當(dāng)前我國最大電力缺口將達(dá)到3000萬千瓦至4000萬千瓦。中國的電力供應(yīng)形勢已從近幾年的季節(jié)性、時段性缺電轉(zhuǎn)變?yōu)槿晷?、持續(xù)性多時段缺電，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市多面臨嚴(yán)重缺電局面。2013年上半年，國民經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，全國電力供需總體平衡。%，增速同比小幅回落；%，%、略低于全國平均增長水平，%、延續(xù)較快增長勢頭，%、%。%，電力供應(yīng)能力充足；水電多發(fā)，設(shè)備利用小時同比提高76小時；電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，火電發(fā)電量低速增長、設(shè)備利用小時同比下降83小時；風(fēng)電發(fā)電量高速增長，設(shè)備利用小時同比提高91小時。，全年發(fā)電設(shè)備利用小時4500小時左右，火電設(shè)備利用小時4900小時左右。全年全國電力供需總體平衡，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華北和華東區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段緊平衡。 2013年上半年各地區(qū)全社會用電量增速情況圖寧夏電力市場現(xiàn)狀及預(yù)測，%。其中：，%。2012年受氣候影響，降雨較多，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)用電量同比減少，致使一產(chǎn)用電量同比下降。，%。主要原因是受錦寧鋁業(yè)、邁科鋁業(yè)上年新投負(fù)荷及青鋁四期負(fù)荷恢復(fù)等因素影響，電解鋁累計用電量同比增加，2012年二、三季度受市場行情影響其他高耗能行業(yè)用電量同比減少，總體看來，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比變化不大。，%。主要原因是隨著城市化進(jìn)程加快和商業(yè)、信息等行業(yè)的良好發(fā)展，拉動第三產(chǎn)業(yè)用電量持續(xù)快速增長。隨著一批新能源項目相繼并網(wǎng)，2013年寧夏電網(wǎng)總裝機(jī)容量將達(dá)到2009萬千瓦，其中火電1608萬千瓦，風(fēng)電297萬千瓦，光伏62萬千瓦，水電容量42萬千瓦，新能源占比達(dá)到18%創(chuàng)新高。寧夏地區(qū)是國家確定的“西電東送”火電基地，規(guī)劃到“十二五”末，寧夏回族自治區(qū)外送電規(guī)模將達(dá)到1200萬千瓦。寧夏電力大規(guī)模外送，一方面推動了寧夏地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，又滿足了華中、華東地區(qū)電力增長的需求，緩解了電煤運輸壓力，減少了能源輸節(jié)能送過程中的損耗與污染，使資源在全國范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。規(guī)劃到2015年，寧夏力爭裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上，其中外送電1200萬千瓦。（二）農(nóng)產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀分析及預(yù)測甜瓜市場供需現(xiàn)狀及預(yù)測中國西瓜、甜瓜種植面積在220萬公頃以上，總產(chǎn)在7500萬噸左右。從生產(chǎn)與市場的效益看，中國西瓜、甜瓜平均單產(chǎn)分別為每公頃36噸、29噸，世界平均產(chǎn)量為28噸。西瓜、甜瓜世界進(jìn)出口總量近年均分別保持在每年300萬噸左右，中國大陸進(jìn)口量僅10萬噸左右，進(jìn)口量約20萬噸。隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步密切，東南亞進(jìn)口西瓜、甜瓜已經(jīng)對中國冬春西瓜、甜瓜市場供應(yīng)產(chǎn)生了重要影響。表41 20102012年中國西瓜、甜瓜進(jìn)出口數(shù)量（金額）對比年份出口進(jìn)口數(shù)量（萬噸）金額（萬美元）數(shù)量（萬噸）金額（萬美元）201020112012寧夏西瓜、甜瓜上市時間較為集中，第一批是日光溫室冬春茬西瓜和甜瓜，主要在銀川、吳忠和中衛(wèi)市近郊，以供應(yīng)本地西瓜、甜瓜消費為主，部分銷往寧夏周邊內(nèi)蒙、甘肅、陜西等地區(qū)；第二批為大拱棚栽培甜瓜，5月中下旬到6月中旬陸續(xù)上市；第三批上市的露地覆膜栽培西瓜、甜瓜，7月中旬開始上市銷售，一直到8月中上旬結(jié)束，此時市場需求量也快速增加，主要銷往北京、陜西、四川、湖南、廣州等地。在未來的幾年內(nèi)，西瓜、甜瓜種植面積與產(chǎn)量將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升，市場供求保持基本平衡格局，生產(chǎn)品種將更加適應(yīng)市場需求。隨著市場需求的增加，我國西瓜、甜瓜種植面積和總產(chǎn)量將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢，西瓜、甜瓜種植仍是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶增加收入的重要來源。辣椒市場供需現(xiàn)狀及預(yù)測我國有豐富的適合辣椒種植的土地資源，種植面積占全球的三分之一，產(chǎn)量為全球一半，辣椒產(chǎn)業(yè)形勢喜人。我國辣椒產(chǎn)品的出口不斷增長，韓國、日本、墨西哥、澳大利亞、美國、東南亞等已經(jīng)成為我國辣椒的常年進(jìn)口國；我國辣椒產(chǎn)量與