【正文】 ②代理服務(wù)費(fèi)按照 [2020]1980 號(hào)文貨物類標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人收取競(jìng)爭(zhēng)性磋商服務(wù)費(fèi)。 ③成交人同 采購(gòu)人簽訂合同前，采購(gòu)人應(yīng)向競(jìng)爭(zhēng)性磋商代理機(jī)構(gòu)結(jié)清競(jìng)爭(zhēng)性磋商代理服務(wù)費(fèi)。 ④代理服務(wù)費(fèi)繳納帳戶如下： 戶名： 廣東華聯(lián)建設(shè)投資管理股份有限公司 洛陽(yáng)分公司 開(kāi)戶行： 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行洛陽(yáng)分行 賬號(hào)： 1615 5101 0400 24985 七、踏勘現(xiàn)場(chǎng) 8 投資人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 投資人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 投資人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由投資人負(fù)責(zé)。 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，投資人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)投資人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé) 。 八、響應(yīng)文件與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 8． 1 響應(yīng)文件的組成 （ 1）磋商函 （ 2）法定代表人身份證明 （ 3）授權(quán)委托書(shū) （ 4）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （ 5）針對(duì)本項(xiàng)目的總體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施方案 （ 6）企業(yè)本身資金實(shí)力分析及針對(duì)本項(xiàng)目的融資實(shí)施方案 （ 7）針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施方案 （ 8）針對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)管理方案 （ 9）針對(duì)本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理方案 （ 10）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及利益分配方案分析 （ 11）社會(huì)資本投資回報(bào)率保證措施 （ 12）針對(duì)本項(xiàng)目的移交方案 （ 13）資格審查資料 a、投資人的簡(jiǎn)介及經(jīng)營(yíng)狀況介紹（包括綜合實(shí)力、企業(yè)規(guī)模和 信譽(yù)及有效證明） b、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件 c、《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件 d、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件 e、法定代表人資格證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及全權(quán)代表養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件； f、法定代表人或全權(quán)代表身份證復(fù)印件； g、投資人認(rèn)為有必要提交的有關(guān)企業(yè)信譽(yù)、榮譽(yù)證書(shū)及獲獎(jiǎng)資料等復(fù)印件 投資人認(rèn)為須提交的其他資料 9 8． 2 響應(yīng)文件編制要求 （ 1）響應(yīng)文件按 順序組成，裝訂成冊(cè)。 （ 2）響應(yīng)文件一式五份，其中正本一份，副本四份。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、數(shù)字準(zhǔn)確、 不應(yīng)有涂改增刪處。如修改時(shí)，修改處須有響應(yīng)文件全權(quán)代表印章。 （ 3）響應(yīng)文件必須用不褪色的墨水填寫(xiě)或打印，并注明“正本”、“副本”字樣。響應(yīng)文件正副本均須采用 A4 紙裝訂且膠裝成冊(cè)，不得出現(xiàn)散頁(yè)、重頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象，不得采用活頁(yè)夾裝訂。外封套應(yīng)寫(xiě)明：投資人的全稱、地址、郵編、項(xiàng)目編號(hào)及項(xiàng)目名稱，并在騎縫上加蓋公章。 （ 4）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表必須加蓋投資人公章和全權(quán)代表簽章。 （ 5）投資人在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文 件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 8． 3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清與修改 （ 1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清，投資人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間 5日前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購(gòu)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件予以澄清。 （ 2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清將以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的投資人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投資人 遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足 5日，并且澄清內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。 （ 3）投資人在收到澄清后，應(yīng)在 2 日內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清。 （ 4）采購(gòu)人可以以書(shū)面形式修改競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的投資人。但如果修改競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的時(shí)間距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足 5天，并且修改內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。 （ 5）投資人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在 2 日內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已 10 收到該修改。 8． 4 響應(yīng)文件必須 在 2020 年 11 月 27 日 9： 00 前送達(dá)磋商地點(diǎn)。 九、保證金 9． 1投資人應(yīng)在 2020 年 11月 27 日 9： 00前交納保 證金 ,具體金額為： 拾萬(wàn)元人民幣 9． 2 磋商保證金： 單位賬戶電匯 。 開(kāi)戶名： 廣東華聯(lián)建設(shè)投資管理股份有限公司 洛陽(yáng)分公司 開(kāi)戶行： 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行洛陽(yáng)分行 賬 號(hào)： 1615 5101 0400 24985 注：請(qǐng)投資人在匯款時(shí)務(wù)必注明所參與的項(xiàng)目編號(hào)，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效等后果由投資人自行承擔(dān)。 9． 3 未按 和 條要求提交磋商保證金的將被視為報(bào)價(jià)無(wú)效。在下列情況下磋商保證金不予返還： （ 1） 投資人在提交 響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （ 2） 投資人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （ 3） 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交投資人不與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 4） 投資人與采購(gòu)人、其他投資人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （ 5） 磋商文件規(guī)定的其他情形。 9． 4 成交投資人的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 9． 5 未成交投資人的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 十、評(píng)審工作程序 （ 1）投資人全權(quán)代表向磋商小組遞交響應(yīng)文件 （ 2）抽簽決定投資人磋商次序 （ 3）磋商小組審閱響應(yīng)文件： 磋商小組依據(jù)磋 商文件的規(guī)定，采購(gòu)對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未對(duì)磋商文件做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投資人，不得進(jìn)入具體磋商程序。 11 （ 4）磋商開(kāi)始，與投資人談各項(xiàng)內(nèi)容： 磋商小組所有成員集中與單一投資人按照 抽簽決定的磋商次序 分別進(jìn)行磋商。磋商小組可根據(jù)投資人的報(bào)價(jià)，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，給予每個(gè)正在參加磋商的投資人相同的機(jī)會(huì)。 ○ 1 在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不 得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。 ○ 2 對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的投資人。 ○ 3 投資人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其全權(quán)代表簽章。 （ 5）各投資人進(jìn)行報(bào)價(jià)：（ 本項(xiàng)目進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，二次報(bào)價(jià)不能高于上次報(bào)價(jià)，高于上次報(bào)價(jià)視為無(wú)效標(biāo)） 磋商結(jié)束后，參加磋商的投資人應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商的承諾以書(shū)面形式確認(rèn)，并由全權(quán)代表簽章。 （ 6） 由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的投資人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。 （ 7）確定成交投資人。 （ 8）采購(gòu)人與成交投資人簽訂合同，政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室備案。 十一、磋商內(nèi)容 采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量、價(jià)格、其他條件等內(nèi)容。 十二、評(píng)審原則與評(píng)審方法 評(píng)審原則 （ 1）本次磋商遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，并告知提交響應(yīng)文件的投 資人。 （ 2）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦 3名以上成交候選投資人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。 12 （ 3） 評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投資人，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由 的，視為同意評(píng)審報(bào)告。 12． 2 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及省、市有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。根據(jù)排名先后確定成交候選投資人。 具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下： 第一部分：技術(shù)評(píng)分（權(quán)值 70%） 一、規(guī)劃方案及服務(wù)方案： 70分 對(duì)各投資人提出總體的總體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施方案進(jìn)行分析比較， 815分； 對(duì)企業(yè)本身資金實(shí)力分析及針對(duì)本項(xiàng)目的融資實(shí)施方案進(jìn)行分析比較，815 分； 針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行分析比較， 48分； 針對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)管理方案進(jìn)行分析比較， 37分； 針對(duì)本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理方案進(jìn)行分析比較， 48分；， 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及利益分配方案分析， 37分； 社會(huì)資本投資回報(bào)率保證措施， 25 分； 針對(duì)本項(xiàng)目的移交方案， 25分； 二、其他條件：最高分 30 分 對(duì)各投資人的針對(duì)本項(xiàng)目人員分工合理性、工作計(jì)劃科學(xué)性、人員技術(shù)力量、設(shè)備技術(shù)力量等進(jìn)行分析比較， 815 分。 對(duì)各投資人的履約能力、綜合實(shí)力、業(yè)績(jī)以及信譽(yù)等進(jìn)行分析、比較，815 分； 第二部分：價(jià) 格評(píng)分（權(quán)值 30%） 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的投資人 13 的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投資人的價(jià)格分按下列公式計(jì)算： 磋商報(bào)價(jià)得分 =（磋商基準(zhǔn)價(jià) /最后磋商報(bào)價(jià)） 30% 100 評(píng)審得分： 評(píng)審得分 =技術(shù)分 70%+磋商報(bào)價(jià)得分 各評(píng)審專家在充分審閱投資人響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)投資人進(jìn)行打分，評(píng)委打分的算術(shù)平均值為該投資人的評(píng)議得分，評(píng)議標(biāo)書(shū)得分相加合計(jì)為各投資人的評(píng)審得分（小數(shù)點(diǎn)后保留 2位有效數(shù)字），按評(píng)審得分由高到低順序，取 前三名名為成交候選投資人，評(píng)審得分相同的情況下，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦排序。 十三、 磋商小組 磋商小組由采購(gòu)人代表 1 人和評(píng)審專家 4 人共同組成，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。 十四、 磋商評(píng)審紀(jì)律 磋商小組成員 內(nèi)部討論的情況和意見(jiàn)必須保密，任何人不得以任何形式透露給投資人或與投資人有關(guān)的單位或個(gè)人； 在磋商過(guò)程中，投資人不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸，否則取消其磋商資格； 磋商小 組采用以及與磋商有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況和評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密予以保密。 投資人不得泄漏競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與其他投資人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 投資人不得相互串通響應(yīng)或者與采購(gòu)人串通響應(yīng)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)審委員會(huì)成員行賄謀取成交，不得以他人名義響應(yīng)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；投資人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 評(píng)審委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情 況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用評(píng)審辦法中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 14 與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。 十五、無(wú)效報(bào)價(jià)情況說(shuō)明 響應(yīng)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效響應(yīng)文件處理： 在規(guī)定的截止時(shí)間之后 遞交的； 未按采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 未按規(guī)定交納保證金的； 不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的； 未經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的； 報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的； 未全部響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的； 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 十六、對(duì)響應(yīng)文件的修正 16． 1磋商中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： （ 1）磋商時(shí)，響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不符的，以磋商報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。 （ 2）響應(yīng)文件的大寫(xiě)和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額 為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （ 3）投資人不同意以上修正，則其響應(yīng)文件將被拒絕。 十七、成交公示 成交公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交投資人名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及磋商小組成員。 十八、 成交通知 18． 1在磋商有效期內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知所選定的成交投資 人。通知也可傳真的形式，但需要隨以書(shū)面確認(rèn)。 15 18． 2當(dāng)成交投資人按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向其他投資人發(fā)出落標(biāo)通知，并退還投標(biāo)保證金。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)落標(biāo)的投資人不作落標(biāo)原因的解釋。 18． 3成交通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。 十九、合同授予 19． 1磋商文件、響應(yīng)文件及磋商過(guò)程中有關(guān)補(bǔ)充文件均作為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。 19． 2當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項(xiàng)目。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交投資人不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目。 二十、本項(xiàng)目磋商有效期為 60 個(gè)日歷天。 二十一、 簽訂合同 22． 1 成交投資人應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按成交通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，否則按違約處理，其磋商保證金不予退還，并賠償本次及再次采購(gòu)所發(fā)生的費(fèi)用。 22． 2磋商文件、成交投資人的響應(yīng)報(bào)價(jià)文件及評(píng)審過(guò)程中