【正文】 、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及各方當(dāng)事人適用本須知。 . 關(guān)于投標(biāo)項目 本項目為 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 ，共 分為 兩 個子包面 向社會進(jìn)行公開招標(biāo)， 投標(biāo)人可選擇部分或所有子包進(jìn)行投標(biāo)，但應(yīng)對所選子包應(yīng)進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許僅對包內(nèi)其 中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。 . 關(guān)于定標(biāo)方式 本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式；采購人拒絕接受有選擇性報價的投標(biāo)。 . 定義 . 采購人：是指 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院 。 . 采購代理機(jī)構(gòu)：是指廣州程啟招標(biāo)代理有限公司。 . 投標(biāo)人：是指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 . 中標(biāo)人：是指經(jīng)合法招、投標(biāo)程序評選出來的投標(biāo)人。 . 貨物、設(shè)備：是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向甲方提供的設(shè)備、備件、工具、項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 8 手冊及其它技術(shù)資料和材料。 . 服務(wù)：是指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。 . 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合采購文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏 離或保留。 . 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到采購文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利 /投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 . 投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人按照本采購文件規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提交的款項。采購代理機(jī)構(gòu)或者采購人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失之時，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項。 ：是指簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。 、天數(shù)、時間：無特別說明時是指公歷日及北京時間。 ，而不應(yīng)該作為對招 標(biāo)文件內(nèi)容的理解或解釋。 . 應(yīng)遵循的原則 . 遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。 . 堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。 . 利用法律手段強化競爭機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。 . 合格的貨物和服務(wù) . 投標(biāo)人 提供的所有貨物及服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。 . 投標(biāo)人 提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及采購人需求。 . 采購人將拒絕接受不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由 投標(biāo)人自行承擔(dān)。 . 投標(biāo)人應(yīng)保證本項目下提供的服務(wù)或其任何一部 分不會產(chǎn)生因第三方依法享有的專 利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果 投標(biāo)人 不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在 投標(biāo)文件 中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由 投標(biāo)人 承擔(dān)。 項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 9 . 保密 招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在 投標(biāo)文件 和 招標(biāo)文件 中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)方不得將參加此次投標(biāo)活動的事實進(jìn)行商業(yè)性宣傳。 . 質(zhì)疑與受理 投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)，由投標(biāo)人授權(quán)代表攜 帶授權(quán)書及身份證原件親自前往采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以上述方式以外的其它方式提交的質(zhì)疑書屬于無效質(zhì)疑。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次 數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)向同級監(jiān)督管理部門提出投訴。 采購代理機(jī)構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序： （ 1）采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。 （ 2）先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對溝通 情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。 （ 3）質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 （ 4）根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請具有法定職權(quán)的部門查實認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理機(jī)構(gòu)。 （ 5）處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 10 時聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評標(biāo)委員進(jìn)行復(fù)議，委托 專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進(jìn)行論證調(diào)查。 （ 6）在質(zhì)疑處理期間，采購代理機(jī)構(gòu)視情形可以決定暫停采購活動。 （ 7）采購代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。 供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項提起投訴、提請行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。 采購單位、評標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料 。 質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項。 質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)視情節(jié)提請政府采購監(jiān)管部門將該供應(yīng)商列入不良行為名單并在網(wǎng)上公布，并給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動資格或其他處罰： （ 1）捏造事實或提供虛假證明材料的； （ 2）假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的； （ 3）拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。 提出質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)慎重對待質(zhì)疑，提高質(zhì)疑的成功率，不得 無理取鬧。對于無效質(zhì)疑達(dá)三次以上的供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)提請政府采購監(jiān)管部門將其列為不良記錄，并在網(wǎng)上予以公布。 在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。 供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單 位調(diào)查、答復(fù)和處理。 項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 11 . 不得參與同一采購項目競爭的 投標(biāo)人 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一子包競爭的投標(biāo)人： ； 此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的； 。 . 關(guān)于中小企業(yè)投標(biāo) 中小企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。 . 關(guān)于政府采購信用擔(dān)保 《廣東 省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》規(guī)定，廣州市作為廣東省政府采購信用擔(dān)保試點工作的試點地區(qū)，由中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在公司或分公司設(shè)立地開展政府采購信用擔(dān)保試點工作，聯(lián)系方式如下： 名稱 地址 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 中國投資擔(dān)保有限公司 北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路 100 號金玉大廈 九 樓 01088822892/15011155178 01088822659/18001263459 安國山 何 嘉 廣東省融資再擔(dān)保公司 83063201/13660420475 李世杰 東莞市金鼎融資擔(dān)保公司 東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心 9樓 076923326888 本項目可采用的信用擔(dān)保形式包括： （ 1）投標(biāo)擔(dān)保。 指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的形式交納投標(biāo)保證金。 （ 2）融資擔(dān)保。 指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng) 商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 12 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 . 通知 對與本項目有關(guān)的通知， 采購代理機(jī)構(gòu) 將以書面（包括書面材料、信函、傳真、電報等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了 招標(biāo)文件 的 投標(biāo)人 ，傳真號碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記的傳真號碼有誤、傳真線路故障或 其它任何意外情形， 導(dǎo)致 所發(fā)出的 通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)投標(biāo)人， 采購代理機(jī)構(gòu) 不承擔(dān)責(zé)任。 . 招標(biāo)文件 的解釋權(quán) 本 招標(biāo)文件 的解釋權(quán)歸“廣州程啟招標(biāo)代理有限公司”所有。 2. 招標(biāo)文件 . 招標(biāo)文件的組成 （ 1） 投標(biāo)邀請 （ 2） 投標(biāo)人須知 （ 3） 采購人需求 （ 4） 廣州市政府采購合同（樣本） （ 5） 投標(biāo)文件格式 （ 6）附件：評標(biāo)文件 （ 7）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補充文件（如有）； . 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有任何疑問，均應(yīng)以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求， 通知應(yīng)確保采購代理機(jī)構(gòu)在截標(biāo)日期前收到。采購代理機(jī)構(gòu)將用信函、傳真、 EMail 等形式 做出答復(fù)，采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時可將答復(fù)內(nèi)容分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 . 招標(biāo)文件的補充和修改 . 對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的 補充 或 修改， 于開標(biāo)前 15 天 以書面形式 在廣州財政網(wǎng)（ ）和廣州程啟招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)（ ） 通知所有 已獲取招標(biāo)文件的 投標(biāo)人， 在收到 補充 或修改 通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)， 該 補充 或修改 的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 ； 補充 或修改不足 15 天的，采購項目名 稱： 廣州市南沙區(qū)東涌醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目 GZCQC1301HG09029 第二章 投標(biāo)人須知 廣州程啟招標(biāo)代理有限公司編制 13 代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截至?xí)r間。 . 對于投標(biāo)人澄清要求的回復(fù)，或者招標(biāo)文件的修改補充文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)均將以書面形式通知所有投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到澄清或補充文件后應(yīng)于 24小時內(nèi)，以書面形式予以確認(rèn)，如澄清或補充文件發(fā)出后 24小時內(nèi)未收到投標(biāo)人書面確認(rèn)，則視為投標(biāo)人已確認(rèn)。 . 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 . 為使?jié)撛谕稑?biāo)人有合理的時間理解招標(biāo)文件的修改 ，采購代理機(jī)構(gòu)可酌