《非政府組織》ppt課件-文庫吧
2025-04-27 13:39 本頁面
【正文】 1995年，第四屆世界婦女大會在北京召開，按照國際慣例需要同期同地召開國際 NGO論壇，這一概念從此正式引入我國。 ? ? 對于非政府組織的名稱叫法各異 (如第三部門、非營利組織、公民社會、民間組織、社會中介組織、慈善機(jī)構(gòu)等 )。 ? 國外學(xué)者關(guān)于 NGO的定義，比較權(quán)威的是美國約翰一霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授提出的所謂五特征法，即將具有以下五個特征的組織界定為NGO： 1)組織性 2)非政府性 3)非營利性 4)自治性 5)志愿性 ? 政治學(xué)者王紹光在此基礎(chǔ)上又提出了第六個特征，即 公益性 。其中公益性和非營利性是區(qū)分非政府組織與利益集團(tuán)的最重要區(qū)別。 ? 與追求特屬于本集團(tuán)的、其利益具有強(qiáng)烈排他性的利益集團(tuán)不同的是，非政府組織從事的是社會公益事業(yè)，提供的是公共物品，其涉及的領(lǐng)域也相當(dāng)廣泛，包括環(huán)境保護(hù)、社會救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域。 ? 世界銀行則把任何民間組織，只要它的目的是援貧濟(jì)困，維護(hù)窮人利益，保護(hù)環(huán)境，提供基本社會服務(wù)或促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，都稱為非政府組織。 ?國內(nèi)學(xué)者關(guān)于非政府組織的定義，目前有三種有代表性的看法： 第一種看法是最廣義的，認(rèn)為幾乎所有非政府、非企業(yè)的社會組織都是非政府組織。 第二種看法是最狹義的，它認(rèn)為非政府組織是一種非營利的社會中介組織。 第三種看法則認(rèn)為非政府組織是依法建立的、非政府的、非營利性的、自主管理的、非黨派性質(zhì)的、并且具有一定志愿性質(zhì)的、致力于解決各種社會問題的組織。 ?另外，國內(nèi)有專家將非政府組織歸納為兩大類： 一類是提供公益服務(wù)的非政府組織 (主要指提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技等公益服務(wù)的非營利組織，它們不屬于政府公共部門，但是不以營利為目的提供公益服務(wù) )。 另一類是調(diào)整不同群體之間利益關(guān)系的非政府組織 (即社會中介組織 )。 總結(jié)起來，非政府組織是指：主要由志愿人員組成，致力于某種價值目標(biāo)的，從事社會公共事務(wù)，具有合法地位的，處于政府組織和市場組織以外的社會組織。它應(yīng)該至少包括志愿性、公益性、相對獨(dú)立性、合法性、非營利性和非政府性等特征。 三、非政府組織興起的主要原因 ? “市場失靈”和“政府失靈”是非政府組織興起和發(fā)展的最重要原因 ? 全球化是非政府組織興起和發(fā)展的推動力量 ? 社會多元化是非政府組織興起的又一原因 ? 非政府組織的自身優(yōu)勢是其興起與發(fā)展的內(nèi)在原因 全球化與非政府組織的興起 ? 首先，國際格局的巨變及各種全球問題的凸顯是全球非政府組織興起的根本原因 ? 其次，各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展、轉(zhuǎn)型和各種社會問題的不斷暴露是非政府組織在各國興起的重要原因 ? 復(fù)次，全球范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、科技革命浪潮的迭起及其所推動的全球化、信息化和數(shù)字化社會問題和技術(shù)可能，也為非政府組織的興起注入了推動力量。 非政府組織提供公共產(chǎn)
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