海南省十三五秸稈綜合利用實施方案-文庫吧
2025-04-21 01:08 本頁面
【正文】 ）縣市作物面積秸稈總量秸稈已利用狀況可利用資源量肥料化飼料化能源化基料化原料化返田制肥?？谫僦萑齺問|方文昌萬寧瓊海定安臨高澄邁陵水白沙屯昌昌江瓊中五指山樂東保亭合計 %100%100%%%%%% 54% 從省秸稈資源調(diào)查的結(jié)果（見表2秸稈資源已利用與可利用情況表）看：1）%、%、%；%；2）據(jù)調(diào)查，返田其實是被動返田，即把秸稈丟在田里不管，沒有經(jīng)過返田前的處理或有效返田；因此，有必要進行規(guī)劃、科學(xué)的返田，有效、科學(xué)利用返田的秸稈資源；3）結(jié)論：除被動返田外，海南省的秸稈幾乎沒有科學(xué)、有效的利用。需要有效規(guī)劃與實施利用。 目標(biāo)： 目前，%，%，%。 根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站《省域農(nóng)作物秸稈全量處理利用技術(shù)導(dǎo)則》（農(nóng)生態(tài)（生）（2017）9號）的要求，秸稈適合返田數(shù)量在300公斤/畝，；根據(jù)此導(dǎo)則，秸稈的收集率按80%計算，海南省在秸稈充分、有效返田的情況下實際利用率如下： 表3：海南在秸稈充分返田的情況下實際利用率表（單位：萬畝/萬噸）縣市作物面積秸稈總量收集率80%秸稈已利用狀況可利用資源量肥料化飼料化能源化基料化原料化合計返田制肥合計2.02 %100%100%%%% %% % %在充分科學(xué)還田、收集率在80%的情況下，%，按照國家發(fā)改委《關(guān)于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2015〕2651號）精神，實現(xiàn)到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上的目標(biāo)，%的比例，%的秸稈綜合利用比例。%（）的秸稈可利用資源量可以利用。 因此，海南省“十三五”期間秸稈綜合利用的目標(biāo)艱巨：1）、有效返田，提高地力；2）在此基礎(chǔ)上，以達到“十三五”末（2020年）85%的農(nóng)作物秸稈的綜合利用率。（三）存在的主要問題秸稈作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的副產(chǎn)品和重要資源，秸稈資源化和商業(yè)化利用前景廣闊。傳統(tǒng)的刀耕火種，使秸稈焚燒和閑置現(xiàn)象在省內(nèi)仍普遍存在。秸稈焚燒可以消滅一部分雜草種子和細(xì)菌蟲卵，燃燒后的草木灰作為有機肥可有效增加土壤肥力。雖然中央和地方政府相繼出臺了相關(guān)的法律、文件，禁止秸稈焚燒，積極推廣秸稈粉碎、催腐快腐還田技術(shù)、引導(dǎo)和扶持秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用項目，但是,秸稈綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成等問題有待規(guī)劃實施解決。利用技術(shù)單一 從調(diào)查的數(shù)據(jù)看，%、%%外，其它能源化、基料化、原料花等開發(fā)利用技術(shù)幾乎未得到利用與推廣。%，應(yīng)該說是“被動”還田，基本上就是把秸稈放在田里腐爛，沒有經(jīng)過粉碎、催腐快腐等還田作業(yè)。肥料化和飼料化利用與省內(nèi)的資源狀況也相去深遠(yuǎn)，有待進一步開發(fā)利用與推廣。 綜合利用水平低，導(dǎo)致秸稈浪費嚴(yán)重 在水稻、香蕉、菠蘿、玉米等產(chǎn)區(qū)，秸稈量大面廣，長期以來對秸稈資源認(rèn)識不足，資源觀念薄弱，加之受農(nóng)時、技術(shù)、勞力、比較效益及傳統(tǒng)耕作習(xí)慣等因素的影響，秸稈綜合利用水平低，導(dǎo)致秸稈浪費嚴(yán)重，不僅造成巨大的資源浪費，焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，污染環(huán)境，已引起全社會的關(guān)注。秸稈資源化利用效率低秸稈能源化（沼氣、生物天然氣、顆粒燃料等）、肥料化（科學(xué)返田）、飼料化（飼草、復(fù)合顆粒飼料）利用途徑在技術(shù)、規(guī)模、經(jīng)濟等基礎(chǔ)條件方面還未形成，距產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。未開發(fā)利用島內(nèi)香蕉、菠蘿等特色秸稈的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系 香蕉等秸稈是島內(nèi)特色秸稈，雖然有水分含量大、纖維粗等劣勢，但仍然不失為可以生產(chǎn)肥料、飼料的基礎(chǔ)原料。很可惜，目前此產(chǎn)業(yè)尚未形成。開發(fā)香蕉、菠蘿等特色秸稈綜合利用的技術(shù)和建設(shè)香蕉、菠蘿等特色秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)體系是我省秸稈綜合利用的重點任務(wù)之一。5. 投入不足，政策性扶持力度不夠 我省農(nóng)民自有對秸稈綜合處理投入力度弱，購置機具“心有余而力不足”，加之對秸稈綜合利用缺乏長期的政策性扶持，農(nóng)民利用秸稈的自覺性沒有調(diào)動起來，給秸稈綜合利用帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。加強財政扶持力度，提高資金補貼額度，廣泛吸納社會資金和農(nóng)戶投入，給予政策性信貸扶持，統(tǒng)籌部門資金使用，是建立秸稈機械化綜合利用長效機制不可或缺的重要保障。6. 秸稈商品飼草市場基礎(chǔ)不強,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制有待完善 目前，我省秸稈草業(yè)市場發(fā)育還遠(yuǎn)不夠。一是畜牧產(chǎn)業(yè)化水平不高。分散經(jīng)營、單家獨戶的小生產(chǎn)，難以形成穩(wěn)定的商品飼草需求。二是商品飼草營銷網(wǎng)絡(luò)不健全。農(nóng)機合作組織、龍頭企業(yè)、秸稈利用大戶發(fā)育還不成熟，政策性扶持的機制尚未建立，連接市
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