《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》》ppt課件-文庫吧
2025-04-20 18:46 本頁面
【正文】 （ 1）掌握海關(guān)性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)力 （ 2）理解海關(guān)組織機(jī)構(gòu)、管理體制 ? 教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)： ? （ 1）海關(guān)任務(wù) ? （ 2）海關(guān)組織機(jī)構(gòu) ? （ 3）海關(guān)權(quán)力 第一節(jié) 海關(guān)概述 一、海關(guān)（ Customhouse）的概念 ? 海關(guān)是根據(jù)國家法令，對進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他的物品進(jìn)行監(jiān)督管理，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)的國家行政管理機(jī)關(guān)。 ? 簡言之，海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 例：判斷題 海關(guān)是國家進(jìn)出國境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 答案：錯 解析：海關(guān)是國家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 **補(bǔ)充：關(guān)境與國境的區(qū)別 關(guān)境大于國境 例如，法國與摩納哥公國 1963簽定海關(guān)公約，摩納哥公國全部領(lǐng)土劃入法國關(guān)境，這樣，法國的關(guān)境就大于國境。 關(guān)境小于國境 我國由于歷史的原因，香港海關(guān)是中國海關(guān)的一部分，但按照一國兩制的構(gòu)想和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，它與海關(guān)總署沒有所屬關(guān)系，而是直接向特區(qū)政府負(fù)責(zé)。這種情況下，關(guān)境小于國境。 關(guān)境也稱稅境或海關(guān)領(lǐng)土，是指一個(gè)國家的海關(guān)可以全面實(shí)施海關(guān)法規(guī)的地域。 國境 是指一個(gè)國家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍，包括領(lǐng)土，領(lǐng)海，領(lǐng)空。 二、海關(guān)的產(chǎn)生 （一）產(chǎn)生條件 ? 海關(guān)是國家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在一個(gè)國家的國家機(jī)器和政治制度比較完備，對外經(jīng)濟(jì)交往日益增多的情況下，管理進(jìn)出境人員與貨物的關(guān)卡機(jī)構(gòu)便開始建立。我國海關(guān)產(chǎn)生于 西周 。 （ 1）最初各國設(shè)關(guān)的目的：出于軍事和國防需要，征收稅費(fèi)。 （ 2）資本主義初期，海關(guān)成了各國實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策的工具，通過征收高額關(guān)稅，保護(hù)本國工業(yè)和市場。 （ 3）目前海關(guān)管理的主要作用轉(zhuǎn)向促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展和本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （二）海關(guān)的設(shè)置 ? 在世界范圍內(nèi) 海關(guān)一般設(shè)在沿海一帶，內(nèi)陸國家則設(shè)在陸路邊境線上，沿海國家也常在內(nèi)地特別是在首都和大城市設(shè)立海關(guān)。 ? 新中國海關(guān)的設(shè)置 （ 1）中華人民共和國海關(guān)總署于 1949年 10月 25日正式成立。
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