【正文】 建筑面積**平方米。三、建設(shè)旅游配套餐飲、住宿設(shè)施。四、綠化工程 充分保護(hù)利用現(xiàn)有植被，加速綠化進(jìn)程，增加常綠林、色葉林等景觀林比重，提高院區(qū)整體景觀水平，豐富植被。8 / 51營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。綠化、美化實(shí)行常綠、落葉、色葉、花卉相結(jié)合，達(dá)到 喬灌花草的平衡。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。植物配置與景點(diǎn)、建筑風(fēng)格、景 觀氛圍相協(xié)調(diào)，因地制宜地選用植物種類美化景點(diǎn)環(huán)境。積極培育森林植物品種，增加生物種類，適當(dāng)引進(jìn)南北方適生樹種，不斷豐富植物景觀內(nèi)容，達(dá)到生態(tài)型園區(qū)的要求。項(xiàng)目總投資**元，其中：固定資產(chǎn)投資**元，鋪底流動資金 128萬元。資金來源：**級森林公園開發(fā)部自籌**元，申請銀行貸款**元，地方財(cái)政配套**元。項(xiàng)目建設(shè)期為 年。第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性第一節(jié) **省旅游概況及發(fā)展趨勢旅游業(yè)是當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，近十幾年，中國旅游業(yè)成為我國最具發(fā)展活力的新興產(chǎn)業(yè)。**省旅游業(yè)也得到迅速發(fā)展。1999 年，**省將旅游業(yè)定位為全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)；2022 年，又將旅游業(yè)確定為全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的形勢下，我省森林旅游異軍突起。自 1992年以來，全省已建森林公園 84 處，旅游人次和旅游收入逐年大幅度9 / 51增長。至 2022 年，省內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 1**萬人次，直接經(jīng)濟(jì)收入 億元，社會旅游收入 30 多億元，在非典等災(zāi)害因素影響下，2022 年旅游收入仍與上年持平。為了適應(yīng)我省旅游業(yè)迅速發(fā)展的要求，2022 年，省政府聘請世界旅游組織專家完成了《**省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃提出要積極開發(fā)生態(tài)旅游和青少年旅游，最大限度地保護(hù)自然環(huán)境和文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游資源的最優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，**省游客構(gòu)成，仍以國內(nèi)旅游占絕對優(yōu)勢，國際旅游所占比例還比較小。同國內(nèi)旅游相比，**的國際旅游仍處在較低水平上。從國內(nèi)市場分析，我省省內(nèi)游客占國內(nèi)旅游人數(shù)的 45%，周邊省的游客占 20%，來自大城市的占 11%。今后幾年的發(fā)展趨勢是，國內(nèi)市場發(fā)展更快，觀光度假模式將成為市場需求的主流，游客對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的要求會逐漸提高。為此，于 2022 年 9 月，省旅游局“懸賞”**萬元向國內(nèi)公開征集旅游高端項(xiàng)目和大型活動項(xiàng)目創(chuàng)意，建設(shè)具有起點(diǎn)高、特色強(qiáng)、體量大，具有原 創(chuàng)性、尖端性、持久 轟動效應(yīng)和顯著經(jīng)濟(jì)效益的旅游大項(xiàng)目。同年 12 月，由國家旅游局和**省政府聯(lián)合主辦了**旅游高層論壇。邀請全國知名專家，就**旅游高端項(xiàng)目與大型活動提出策劃建議或創(chuàng)意方案。2022 年初，省旅游局聘請專家編制了《**旅游發(fā)展五年執(zhí)行計(jì)劃》，重點(diǎn)開發(fā)山水圣人和黃金海岸線觀光、生 態(tài)游樂、度假項(xiàng)目，主要山岳、湖泊休閑健身項(xiàng)目，重點(diǎn)10 / 51城市美食、購物、游 樂項(xiàng)目，富有地方特色的民俗文化項(xiàng)目和冬季人造冰雪運(yùn)動項(xiàng)目。2022 年 10 月，省政府召開了“全省服務(wù)業(yè)暨旅游工作會議”，找出了我省旅游業(yè)與先進(jìn)省市的差距，**旅游總收入在服務(wù)業(yè)中的比重分別比江蘇、浙江低 和 個百分點(diǎn)。主要原因是，旅游資源開發(fā)檔次低， 資源缺乏整合，景點(diǎn)缺乏特色。要將**沿海建成“中國的黃金海岸”，世界著名的度假旅游勝地；充分發(fā)揮“山水圣人”的人文資源優(yōu)勢，建設(shè)中國獨(dú)有的人文旅游帶。要實(shí)施“**人游**”工程，活躍城鄉(xiāng)旅游消費(fèi)；擴(kuò)大國內(nèi)市場份額，提高省外游客的比重。高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)一批世界級、國家級旅游精品，推出一批知名旅游品牌，增強(qiáng)旅游 發(fā)展的核心競爭力。第二節(jié) **市概況**市位于黃河下游北岸，**省的西北部，東經(jīng) 115176。45′～117176。36′，北緯 36176。24′～38176。0′之間。北以**為界，與河北省滄州地區(qū)為鄰；西以**為線，與河北省**毗連；西南與聊城地區(qū)接壤；南隔黃河與**市相望；東靠**地區(qū)。東西寬 200 公里，南北長175 公里，總 面積 **平方公里，占全省總面積的 %。****在此交匯，京杭大運(yùn)河貫通南北，為華東、 華北重要交通樞紐，故有11 / 51****、*****之稱。市委、市政府所在地德城區(qū)是本市政治、 經(jīng)濟(jì)、文化中心，軍事地位也很重要。**市轄***********，總面積 10356 平方公里，人口 544 萬。**地處齊魯與燕趙文化交界處，境內(nèi)的運(yùn)河文化、大禹文化、漢唐文明，都有著悠久的歷史，具有獨(dú)特的文化資源。 　 歷史上的**，可以說是運(yùn)河的水養(yǎng)育和造就了她的繁榮。京杭大運(yùn)河全線貫通后，**被列為四大漕運(yùn)碼頭之一。明清時期，**名列全國 33 個工商城市之一。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來文化的昌盛， ***********88 是典型的運(yùn)河文化產(chǎn)物。 　　**因大禹在此治水而得名，現(xiàn)有******************************禹王雕像系**市標(biāo)志性雕像，雕塑總高 20 米，基座四周紀(jì)念大禹治水的石刻碑文和“三過家門而不入”等情節(jié)，向人們展示了大禹治水的豐功偉績。 　　陵 縣的漢唐文化歷史悠久，陵縣在唐代時為平原郡，大書法家顏真卿曾在此任太守，留下了眾多的傳說和歷史古跡。同時，陵縣還是漢代大文學(xué)家、政治家、思想家、滑 稽大師東 方朔的故里， 其墓地及 28 代孫東方合墓、漢墓群（俗稱 72 疑冢），古厭次遺址等都在縣城東 20 華里處。 現(xiàn)存的 東方朔墓墓碑、東方朔畫贊碑為大書法家顏真卿書，具有極高的書法研究價值，為國家重點(diǎn)保護(hù)文物。 　　此外，平原千佛塔、文昌閣、 樂陵文廟、寧津碧霞祠、**石家清真12 / 51寺、慶云石佛寺等都是較好的歷史文化資源。**歷史文化悠久，境內(nèi)涌現(xiàn)的名人眾多，成為一項(xiàng)不可多得的旅游資源。例如，神話傳說中射日的后羿即是**人。西漢哲學(xué)家董仲舒，也是**人，現(xiàn)**城區(qū)有“董子讀書臺”遺跡。東方朔是陵縣神頭鎮(zhèn)人。明晚期書法家邢侗是**縣人，現(xiàn)建有邢侗紀(jì)念館。顏真卿曾任平原郡（今陵縣）太守。曾擊鼓罵曹的彌衡是**縣德平鎮(zhèn)人。隋末農(nóng)民起義領(lǐng)袖竇建德是武城縣人。清代田雯是**市人，曾先后 任江蘇、貴州巡撫，刑部、戶部侍郎。全國著名勞動模范時傳祥是齊河縣人，現(xiàn)建有時傳祥紀(jì)念館。 “ 鐵人式的好工人 ” 王為民是勝利油田臨盤采油廠副礦長，全國勞動模范， 1997 年 9 月，在工作現(xiàn)場不幸以身殉職，現(xiàn)建有王為民紀(jì)念館。**特有的自然風(fēng)光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道，吸引著越來越多的國內(nèi)外旅游者來到**，**有著巨大的旅游市場。第三節(jié) **縣概況**地處魯北平原，隸屬**市，轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，面積1016 平方公里，人口 53 萬。秦朝置縣以來已有 2022 多年的歷史，東漢“擊鼓罵曹”的辭賦家禰衡、北宋雕塑家蓋忠、唐朝大詩人孟郊、明代書法家邢侗，當(dāng)代著名國畫家宋雨桂，著名評書表演藝術(shù)家單田芳，著名歌唱家朱明瑛，著名書畫評論家劉曦林等均誕生于**，文化底蘊(yùn)13 / 51深厚。擁有耕地 78 萬畝，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。境內(nèi)已探明石油儲量 3 億噸、天然氣 40 億立方米，油氣井 2**余口，年開采原油 230 萬噸，勝利油田臨盤采油廠、中石化**道儲運(yùn)公司**首站、中石化西南工程公司**鉆探公司等 3 家國有大型石油企業(yè)坐落在**。**擁有 22 萬伏、 1**伏變電站和 24 兆瓦熱電廠各一處，另一處48 兆瓦熱電廠和 1**伏變電站正在建設(shè)中。全縣 857 個村莊全部實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通自來水、通電話、通有 線電視、通公交車。通過大力實(shí)施城市基礎(chǔ)工程、安居工程、綠化工程和亮化工程，形成了“九縱九橫”的城區(qū)道路框架，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 34%。供水、供電、供暖、天然氣、通訊、公交等基 礎(chǔ)設(shè)施齊全，被 **省政府評為“齊魯杯”優(yōu)秀縣城、 “省級衛(wèi)生縣城”、 “**省環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣”，連續(xù) 5 年被國家建設(shè)部命名為“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”。近年來，**經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2022 年全縣 GDP 突破百億元大關(guān)，財(cái)政總收入 億元，地方財(cái)政收入 億元，已連續(xù) 6 年在**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評中名列第一。在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中每年上升 50 多個位次，已由 2022 年的全國435 位上升到 2022 年的 191 位。**還先后榮獲全國雙擁模范縣、全國科技工作先進(jìn)縣、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城和**省平安建設(shè)先進(jìn)縣、社會治安綜合治理先進(jìn)縣等 30 多項(xiàng)國家和省級榮譽(yù)稱號。主要旅游資源：14 / 51王為民事跡展覽館：占地 16800 平方米，總建筑面積 1854 平方米，館內(nèi)建筑分為主館、放映廳和配套辦公設(shè)施三部分，展現(xiàn)了王為民“敬業(yè)、 愛民、奉獻(xiàn)”的光輝一生，是重要的思想教育基地。 鯀堤：在老德平境內(nèi)，有一個關(guān)于鯀堤的傳說?，F(xiàn)屬于**縣翟家鄉(xiāng)的鯀堤劉村就是因附近留存有一道鯀堤遺跡而得名。**邢侗公園：位居縣城中心北部，南依市場街，北靠北環(huán)路，東臨商城，西 瀕城中路，東西長 550 米，南北 寬 410 米，總占面積 公頃，因明代著名書法家邢侗而得名。石家清真寺：位于雙豐鄉(xiāng)石家村內(nèi)。1775 年（清乾隆四十年）由著名經(jīng)師常杰主持修建。寺院占地面積 2704 平方米，為當(dāng)?shù)啬滤沽置癖姸Y拜之場所。 因此，**縣旅游資源十分豐富。第四節(jié) **概況**縣**距縣城 8 公里。臨南路、臨堿路從鎮(zhèn)中南北穿過，宿田路貫穿東西。全 鎮(zhèn)總面積 平方公里，耕地面積 3567 公頃，轄 48 個行政村，共有人口 萬人。**大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，已形成以名優(yōu)林果、花生、種植加工、蔬菜大棚和食用菌、畜牧養(yǎng)殖為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化改造總投入達(dá)到 1150 萬元，調(diào)整土地 23000 畝，糧經(jīng)比例達(dá)到 1：1。建成了金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園。多種經(jīng)營年總收入可達(dá)到15 / 51 億元。個體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。全鎮(zhèn)已形成機(jī)車配件制造、維修、鑄造、印刷、建筑、農(nóng)具制造修配、翻砂、運(yùn) 輸、養(yǎng)殖、飲食服務(wù)等門類齊全的私營企業(yè) 31 家，個體工商戶 450 戶，個體私營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已達(dá)到**0 萬元。為 加快個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該鎮(zhèn)在臨南路、臨堿路、宿田路交匯處規(guī)劃建設(shè)了占地 120 畝的裕林工業(yè)園。制定了優(yōu)惠政策，招商引資。已 經(jīng)引進(jìn)客商 6 家，資金 515 萬元。目前，全鎮(zhèn)形成了以林子農(nóng)貿(mào)市場為中心，覆蓋全縣的市場網(wǎng)絡(luò)。占地 萬平方米的林子商貿(mào)小區(qū)和林子建材市場交易繁忙，在全縣也有很大的影響。 第三產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展。尤其是旅游業(yè)發(fā)展的前景更為看好。該鎮(zhèn)有鳳落堰、 **道烈士陵園、沙河古道灘涂和萬余平方米的自然林帶。另外，還建成了中華壽桃園、冬棗園、千 畝沐浴水庫、金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園等。 **政府積極落實(shí)縣政府制定的一系列富民強(qiáng)縣政策，決心抓住機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)林牧副業(yè)，走工貿(mào)結(jié)合的路子，正在為把**建成一個美麗富饒的新興城鎮(zhèn)而努力奮斗。16 / 51第五節(jié) **森林公園旅游總體規(guī)劃**森林公園由大連園林設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。規(guī)劃力求充分利用、挖掘開發(fā)現(xiàn)有的自然景觀資源，使人文景觀和自然景觀有機(jī)融合，做到結(jié)構(gòu)清晰，功能合理，環(huán)境 優(yōu)美，能 夠滿足不同游客的多層次、多方面的要求，從而吸引更多的游客。一、規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想開發(fā)旅游資源，弘 揚(yáng)民族文化，推 動**及整個**地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當(dāng)?shù)丶罢麄€區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最大限度挖掘開發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視森林公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展。形成結(jié)構(gòu)合理，功能完善合理，環(huán)境優(yōu)美， 別具特色的森林公園。高起點(diǎn)，高品位，走 “特色化、科學(xué)化”之路， 強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動性， 實(shí)行大規(guī)劃、小起步原則。使 規(guī)劃既具有科學(xué)性和預(yù)見性，又具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。二、規(guī)劃依據(jù)《**省開發(fā)區(qū)規(guī)劃**理辦法》魯政發(fā)【1996】77 號《**縣總體規(guī)劃》《城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃原理》17 / 51《城市園林綠地規(guī)劃》國家有關(guān)自然資源和風(fēng)景旅游資源保護(hù)、利用的法規(guī)**縣委有關(guān)文件批示精神三、規(guī)劃性質(zhì)規(guī)劃中的**省級森林公園以園內(nèi)大片的林帶和水面、古堤、林帶濕地為依托，建成以觀賞植物、回歸自然、 觀 看野生、體驗(yàn)野趣、了解佛學(xué)文化為主，讓游人充分領(lǐng)略大自然的無窮魅力，體驗(yàn)獨(dú)特的田園風(fēng)情和佛學(xué)境地。集佛教探秘、旅游度假、休 閑觀光、居住療養(yǎng)、商貿(mào)服務(wù)等，滿 足國內(nèi)外不同文化層次需要的綜合性森林公園。四、功能分布根據(jù)現(xiàn)代旅游的發(fā)展和**遺址現(xiàn)狀，綜合考慮突出優(yōu)勢，塑造特色的要求，將整個園區(qū)分為六個區(qū)域。（1）旅游服務(wù)區(qū)；（2）愉湖游樂區(qū)；（3）**溫泉渡假區(qū)；（4）葦海風(fēng)情區(qū)；（5）林海攬翠區(qū)；（6）觀光生態(tài)園區(qū)。（1）旅游服務(wù)區(qū)：本區(qū)域約占地 萬 m2，建有具有 現(xiàn)代氣息，突出民族特色集觀光、旅游、服務(wù)、 娛樂、餐 飲、度假、商 貿(mào)、通訊，交通、辦公為 一體， 為廣大旅