【正文】 （12）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162022；（13）《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500842022；（14）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 501402022；（15）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218—2022；（16）國(guó)家、x 省、遵 義市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；（16）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 8及基礎(chǔ)材料； （17）國(guó)家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 可行性研究編制范圍本報(bào)告通過(guò)對(duì)公司的設(shè)備運(yùn)行安全現(xiàn)狀及倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體包括倉(cāng)儲(chǔ)圍墻現(xiàn)狀、倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施配置情況，倉(cāng)儲(chǔ)靜電防護(hù)系統(tǒng)、避雷塔設(shè)施、 紅外線防護(hù)系統(tǒng)等級(jí)、事故應(yīng)急求援預(yù)案及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)等。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性分析。可行性研究報(bào)告編制單位對(duì)該項(xiàng)目的背景和必要性、建設(shè)規(guī)模、工藝方案、裝備選擇、建設(shè)條件、環(huán) 境保護(hù)、 項(xiàng) 目實(shí)施進(jìn)度及建設(shè)投資等進(jìn)行了可行性研究分析并提出意見(jiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況*** 結(jié)論和建議該項(xiàng)目符合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，消除安全隱患，減少企業(yè)的安全事故的發(fā)生率。同時(shí)， 該項(xiàng) 目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的新發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，符合國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)的要求，符合國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 9第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目背景 國(guó)家行業(yè)政策2022年9月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《安全生產(chǎn)“十二五” 規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《安全生產(chǎn)“ 十二五”規(guī)劃》。會(huì) 議 明確了“ 十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)的六項(xiàng)主要任務(wù)：（一）完善企業(yè)安全保障體系。將煤礦和非煤礦山、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查和消除安全隱患，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。 （二）完善政府安全監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系。加強(qiáng)監(jiān) 管監(jiān)察隊(duì)伍和信息化等能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。 （三）完善安全科技支撐體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，提高安全保障能力。 （四）完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 （五）完善應(yīng)急救援體系。健全應(yīng) 急預(yù)警和聯(lián)合處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。 （六）完善宣傳教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救能力，提升全民安全防范意識(shí)，構(gòu)建安全發(fā)展社會(huì)環(huán)境。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 10化考核評(píng)估，加大政策支持和投入，落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保規(guī)劃順利實(shí)施。國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國(guó)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)：到 2022 年初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，各類(lèi)生 產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。到 2020 年即全面建成小康社會(huì)之時(shí)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬(wàn)人事故死亡率等指標(biāo)，達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2022 年 8 月國(guó)務(wù)院發(fā)出通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第 165 次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知指出，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。x 省《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出：堅(jiān)持安全第一、預(yù) 防為主、 綜 合治理，落 實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，搞好隱 患治理和安全技術(shù)改造。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化礦山、危 險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、放射性物品、消防等安全監(jiān)管，建立礦山、化工等高危行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 11有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故?！蹲窳x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也指出：加強(qiáng)安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)快速反應(yīng)和緊急處置能力，形成權(quán)責(zé)明確的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)重大危機(jī)的應(yīng)變處理能力，維護(hù) 廣大人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序。 項(xiàng)目提出的理由由于產(chǎn)品屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，所以轉(zhuǎn)運(yùn)以及儲(chǔ)藏的整個(gè)過(guò)程都可能因極小的疏忽引發(fā)火災(zāi)或爆炸，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)可以瞬間蔓延開(kāi)來(lái)，并產(chǎn)生爆炸。如果在開(kāi)始不能得到遏制，則后果不堪設(shè)想，而且化工原料燃燒可以產(chǎn)生大量的濃煙和有毒有害物質(zhì)，由于火災(zāi)和爆炸引起的產(chǎn)品和化工原料泄漏一旦擴(kuò)散開(kāi)將會(huì)對(duì)周?chē)用裨斐缮ｋU(xiǎn)， 對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境造成難以修復(fù)的影響。為防患于未然，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全通用規(guī)范》要求，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、 儲(chǔ)存 倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行系統(tǒng)的防火和防爆改造。按照規(guī)范的要求對(duì)倉(cāng)庫(kù)、圍墻等進(jìn)行改造升級(jí)，增加動(dòng)態(tài)視頻系統(tǒng)，并新建必要的消防設(shè)施、購(gòu)置相應(yīng)消防器材。完善安全管理規(guī)章制度和制定相應(yīng)的操作規(guī)范和應(yīng)急救援預(yù)案。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性安全問(wèn)題不僅僅是一般問(wèn)題，它直接關(guān)系到企業(yè)的日常生產(chǎn)的大局。如果發(fā)生重特大事故，不僅會(huì)造成重大的直接經(jīng)濟(jì)損失，而動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 12且往往會(huì)造成群死群傷，給企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，處理不當(dāng)甚至還會(huì)釀成嚴(yán)重的不良后果，引發(fā)許多復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的形象。安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)職工群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與生俱來(lái)的。人類(lèi)在向大自然索取生存所需的同時(shí)，必須采取各種組織的和技術(shù)的措施來(lái)解決勞動(dòng)生產(chǎn)與不安全因素的矛盾，最大限度地減少對(duì)生命的危害。經(jīng)濟(jì)與安全是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，都是為人服務(wù)，其本質(zhì)是以人為本。該項(xiàng)目符合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要，消除安全隱患，減少企業(yè)的安全事故的發(fā)生率。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的新發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，符合國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于企業(yè)的生產(chǎn)需要，項(xiàng)目的建設(shè)消除的企業(yè)現(xiàn)有的不良生產(chǎn)安全隱患，保證了員工在日常的生產(chǎn)生活中的生命安全，也保證了企業(yè)在今后的生產(chǎn)中重大事故的發(fā)生率的降低，減少了企業(yè)因由于企業(yè)自身的生產(chǎn)安全問(wèn)題帶來(lái)的不必要的財(cái)產(chǎn)損失。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高企業(yè)自身的形象和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)事故發(fā)生率的降低，可改善企業(yè)在社會(huì)上的名聲，企業(yè)生產(chǎn)安全隱患的消除，使員工可全身心的投入到工作中。動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 13第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 ***位于 x 省西北部，赤水河中游，大婁山脈西段北側(cè)，背靠歷史名城遵義，屬云貴高原向四川盆地過(guò)渡的典型的山地地帶，是黔北經(jīng)濟(jì)區(qū)與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接點(diǎn)，是紅軍長(zhǎng)征“四渡赤水” 戰(zhàn)斗過(guò)的地方，全市轄12個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、 149個(gè)村委會(huì)、22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，居住著漢、苗、布依、 仡 佬 、彝、白等 9個(gè)民族。 頃，其中田9921公頃。 自然條件 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)屬地少人多的山區(qū)內(nèi) 陸 城市。全市平均海 拔 高 度 880米，℃，攝氏度。年日 照 時(shí) 數(shù) 1400小時(shí)，無(wú)霜期 311天，年降雨量800—1000毫米。森 林 覆 蓋 率 %。 交通與通訊條件 交通 ****是黔北經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的交 通 樞 紐 ?，F(xiàn)有公路網(wǎng)是以S20S208 線兩縱省道為骨架，通過(guò)縣道、鄉(xiāng)村道連接全市 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 171 個(gè)行 政 村 （社區(qū)）。青坑至茅臺(tái)高速公路年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),茅臺(tái)旅 游 支 線 機(jī)場(chǎng)前期工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展. 動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 14 通訊 **已建成至遵義全數(shù)字一級(jí)干線通路和二級(jí)干線通路光纜通信網(wǎng)，****城區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開(kāi)通程控電話，光纜通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字光纜傳輸，已建成以固定網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、個(gè)人移動(dòng)通信為一體的多元通信網(wǎng)；已開(kāi)通 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的直撥電話；全市電話號(hào)碼升至七位，進(jìn)入全國(guó)電話程控交換網(wǎng)；2022 年完成電信業(yè)務(wù)收入 3000 余萬(wàn)元，全市固定電話容量 50000 門(mén)，其中農(nóng)村用戶 27000 戶，電 話 普 及 率 達(dá)672 部/萬(wàn)人。移動(dòng)電話用戶達(dá) 66000 萬(wàn)余戶；機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公、企業(yè)網(wǎng)上貿(mào)易、居民網(wǎng)上購(gòu)物等逐漸興起。動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 15第四章 我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析 我國(guó)安全事故現(xiàn)狀與國(guó)際對(duì)比分析構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從貫徹落實(shí)“以人為本” 的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，安全發(fā)展則是建設(shè)和諧社會(huì)的重要方面。近年來(lái)，黨和政府采取了一系列強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況在總體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但就全國(guó)而言，安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。縱觀我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全社會(huì)確實(shí)在安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)上有也較大的強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)理論研究有了初步發(fā)展，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)取得較大進(jìn)步，安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步建立，安全管理體制基本形成，安全文化建設(shè)不斷發(fā)展。但安全事故總體形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害，高危行業(yè)重特大事故及公共火災(zāi)問(wèn)題突出?！?3 年全國(guó)平均每天發(fā)生約 8 起一次死亡 3—9 人的重大事故，每周發(fā) 生近 3 起一次死亡 10 人以上的特大事故，每月發(fā)生 起一次死亡 30 人以上的特別重大事故——1990 年至 2022 年的 13 年中，我國(guó)各類(lèi)事故總量年均增長(zhǎng)率為 %，最高的年份增長(zhǎng) 22%；國(guó)民安全事故 10 萬(wàn)人死亡率每年平均增長(zhǎng)近 5%；——2022 年我國(guó)道路交通事故年死亡人數(shù)近 11 萬(wàn)；萬(wàn)車(chē)死亡率約 9 人，是美國(guó)的 8 倍、德國(guó)的 10 余倍、日本的近 15 倍、澳大利亞的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 16數(shù)十倍；——按我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，職業(yè)事故 10 萬(wàn)人死亡率是發(fā)達(dá)國(guó)家的3～5 倍；——冶金行業(yè)的百萬(wàn)噸鋼死亡率是美國(guó)的 20 倍、日本的 80 倍；——特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó)家的 5～6 倍；——民航運(yùn)輸飛行 1980—2022 年的平均重大事故率約 次／百萬(wàn)架次，這一水平是世界平均水平 次／百萬(wàn)架次的 1 倍多，是航空發(fā)達(dá)國(guó)家的 次／百萬(wàn)架次的 3 倍多；——我國(guó) 20 世紀(jì)末各行業(yè)工礦企業(yè)重大事故隱患存在有 980 多項(xiàng)，如進(jìn)行整改需要資金數(shù)百億；——我國(guó) 1996 年試行工傷保險(xiǎn)制度以來(lái)，到 2022 年全國(guó)從業(yè)人員中不到 30%得到社會(huì)保險(xiǎn)的保護(hù)；——我國(guó)受職業(yè)危害的職工在 2500 萬(wàn)人以上。全國(guó)每年新發(fā)職業(yè)病例數(shù)均在萬(wàn)例以上，且逐年上升，增長(zhǎng)率超過(guò) 10%。截至 2022 年底，全國(guó)累積發(fā)生塵肺病人 581377 例，疑似塵肺者 60 多萬(wàn)例，每年約 5000 人因塵肺死亡；——各類(lèi)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò) 2022 億元（約占 GDP 的 2%），相當(dāng)于每年損失兩個(gè)三峽工程，是 1000 多萬(wàn)個(gè)職工一年的勞動(dòng)價(jià)值，是一億農(nóng)民一年的收入；——我國(guó)自 1990 年以來(lái)的各類(lèi)事故死亡總量每年以超過(guò) 6%的速度在增長(zhǎng)，與 GDP 增長(zhǎng)速度基本同步。動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 17 安全事故形勢(shì)嚴(yán)峻的社會(huì)背景和根源分析根據(jù)國(guó)家科技部立項(xiàng)，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)主持中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）安全研究中心等單位承擔(dān)的“安全小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)研究”課題揭示，目前我國(guó)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題是：我國(guó)安全生產(chǎn)資源保障水平較低。一是在活勞動(dòng)的投入方面，我國(guó)目前各級(jí)政府安全監(jiān)察人員的萬(wàn)人（職工）配備率是 ，美國(guó)是我國(guó)的 10 余倍、英國(guó) 22 倍、日本 7 倍、德國(guó) 16 倍、意大利 6 倍。這種狀況使得很多不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督不能到位。二是物化勞動(dòng)方面，我國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代每年平均的生產(chǎn)安全投入占 GDP 比例僅為 %，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá) 3%以上。用萬(wàn)人投入率比較，美國(guó)是我國(guó)的 3 倍，英國(guó)是我國(guó)的 5 倍，日本是我國(guó)的 3 倍多。全社會(huì)安全文化基礎(chǔ)薄弱，全民安全素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在公眾層面上， “惜命勝金” 、“珍視健康”，這是西方人的生命價(jià)值理念。但在我國(guó)的近代文化中這往往被視為“活命哲學(xué) ”、“貪生怕死” 反面角色。我國(guó)長(zhǎng)期推崇的是“不怕苦、不怕死 ”的犧牲精神， “國(guó)家財(cái)產(chǎn)高于一切”的處事原則，人的生命和健康與“事業(yè)”、 “主義” 相比往往置于之后的表現(xiàn)，都反映出我國(guó)“ 安全觀念文化”的落后。針對(duì)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在“ 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 至上” 的背景下，各級(jí)政府官員在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中， “以人 為本” 和安全生 產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念需要真正確立；經(jīng)營(yíng)者在處理全局利益與自身利益、眼前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)安全設(shè)施改造可行性研究報(bào)告 18會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益