【正文】 22〕5號）02 《關于加強市區(qū)建筑垃圾管理的聯(lián)合通告》（衢州市建設規(guī)劃局、水利局、城市管理行政執(zhí)法局2022年2月8日）03 衢州市建設規(guī)劃局《建設項目規(guī)劃條件通知書》（臺規(guī)條〔2022〕40028號）04 建筑垃圾消納協(xié)議《意向書》05 《衢州市城市建筑垃圾消納服務資格證》06 《衢州市路橋鼎盛建設工程有限公司建筑垃圾消納場地理位置圖》07 《開化縣車輛管理中心建設工程水土保持方案報告書審查意見》附圖:01 工程地理位置示意圖02 工程用地現(xiàn)狀圖03 工程總平面圖04 工程鳥瞰圖05 項目工程所在地附近水系圖06 浙江省水土流失重點防治區(qū)圖07 項目所在地土壤侵蝕強度分布圖08 項目水土流失防治責任范圍圖09 水土流失防治分區(qū)及水土保持措施布置圖10 臨時排水溝、沉沙池、表植土臨時堆場防護典型設計圖11 臨時堆土、堆料場防護典型設計圖12 鉆渣泥漿臨時中轉池與鉆渣泥漿處置流程典型設計圖13 汽車過水池與洗車平臺典型設計圖14 水土保持監(jiān)測點布置圖開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 11 綜合說明 主體工程的概況、方案設計深度及設計水平年 項目建設的必要性開化縣位于浙江省西部，錢塘江上游，是浙江省的生態(tài)屏障、國家級生態(tài)示范區(qū)。伴隨著經濟社會的發(fā)展，人們的生活水平的提高以及“四縱三橫九連”的完善交通路網布局和交通區(qū)位的改善，為我縣加快融入長三角和”海西” 經濟區(qū)、有效承接產業(yè)轉移和發(fā)展旅游等三產服務業(yè)構筑了更為廣闊的平臺，為推進擔當著“交通安全保駕護航”項目的實施奠定了堅實的基礎。為了適應新時期當?shù)厣鐣C動車輛急劇擴張的現(xiàn)實要求。尤其今年國家為擺脫經濟危機的影響，拉動內需，相繼出臺了多項優(yōu)惠政策，縣轄機動車數(shù)目顯著增加，截至2022年6月，全縣各類機動車輛總數(shù)為9470余輛，每年有1500多人參加駕駛技能考試，而這些本屬當?shù)卣鐣芾韮热荩瑓s因體制的原因，導致政府機構設置不合理、相關服務設施設備缺失，給當?shù)氐娜嗣袢罕妿砹藰O大的不便。縣級機動車輛安全技術監(jiān)測站、機動車輛駕照考試基地的建設，一方面能方便車輛安全年檢。據統(tǒng)計全縣需年間機動車有7000輛，每年按200元費用計，可為車輛所有人節(jié)省140萬元的開支；其二方便廣大群眾駕照考試。全縣1500名學員，每學員完成三個科目考試，平均往返衢州6次，費用每次以200元計，每年可為學員節(jié)省180萬元。從社會發(fā)展的實際需求出發(fā)，根據《開化縣城市總體規(guī)劃（20222020）》及《開化縣土地利用總體規(guī)劃（修編）》，將新址定于開化縣城關鎮(zhèn)岙灘新區(qū)。岙灘新區(qū)不僅是開化縣城市化建設與發(fā)展的戰(zhàn)略轉移區(qū)域，更是今后時期產業(yè)、人口的重要集聚地。項目新址不僅能滿足車輛管理中心總體規(guī)劃設計要求，而且廣大群眾帶來了極大的方便。 工程前期工作進展情況2022年5月份地塊使用權掛牌出讓前，場地尚未平整，山坡植被覆 蓋 良 好 。 地塊征用后，工程前期工作已經開展。2022年2月份，編制完成了 《開化縣車輛管理中心建設工程項目建議書》。開化縣發(fā)改局以開發(fā)改項建[2022]7號文對該工程的項目建議書進行了批復。開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 2根據《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設項目水土保持編報審批管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，凡有可能造成水土流失的生產建設項目和生產建設單位，應當編制水土保持方案，預防水土流失，并為水行政主管部門的監(jiān)督、檢查和驗收提供依據。因此，開化縣公安局交警大隊2022年5月委托我中心編制《開化縣車輛管理中心建設工程水土保持方案報告書》。接受委托后，我中心立即組織工程技術人員對工程區(qū)及其周邊地區(qū)進行了詳細踏勘，同時收集了相關基礎資料，對項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀和現(xiàn)有水土保持設施等有關情況進行了調查。在現(xiàn)場踏勘和調查收集資料的基礎上，根據《開化縣車輛管理中心建設工程項目建議書》，按照《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》和《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范的要求，于2022年6月編制完成了《開化縣車輛管理中心建設工程水土保持方案報告書》（送審稿）。 工程概況本工程位于開化縣城關鎮(zhèn)岙灘新區(qū)，南主入口處，緊靠205國道，與岙灘新區(qū)主干道——永吉路和岙灘東路相接，建設中的黃衢南高速公路貫穿南北，17省道和規(guī)劃中的杭新景高速公路及衢景九鐵路從城南貫穿東西，交通十分便利。見附圖0003。 2。本地塊土地性質屬于當?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃中的國有建設用地使用權出讓土地，土地現(xiàn)狀類型為丘陵緩坡，目前植被覆蓋良好，規(guī)劃土地使用性質為公建用地。本項目以縣級行政轄區(qū)內經濟總量、機動車保有量12022輛、駕照考試年2022人次規(guī)模，進行總體規(guī)劃，分期實施，建筑占地面積2701 m2，總建筑面積4500 m2，%，綠化率為30%。工程總平面布置及綠化方案情況見附圖004。其內容項目建設分二期實施。一期工程：主要完成土地征用、平整、通路、臨時用水、用電。機動車輛安全技術檢測中心（包括汽車、摩托車和尾氣檢測等）主體建筑工程和設備采購與安裝工程；給水、電力、通信等配套設施。二期工程:實施機動車輛駕駛員考試基地、車輛管理便民服務站等功能性用房建設以及道路、綠化、圍欄、給水、電力、通信等附屬配套建設。開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 3工程征占地內無拆遷房屋，因此無拆遷與安置落實問題。 3， 3，借方（商購土石方）為 3， 3（ 3）。所棄土方和鉆渣，將運至位于開化縣三山涂的“路橋鼎盛建設工程有限公司建筑廢土處置場”處置。消納場位置見附圖01和附件06 。據本工程建設方案，工程將于2022年8月開工，2022年8月完工，總建設工期36個月。估算工程總投資4010萬元（），土建投資1億元。 項目區(qū)概況本項目所在地開化縣城關鎮(zhèn)，位于浙江省西南部，錢塘江源頭、浙皖贛三省七縣交界。地形地貌以山地丘陵為主，山坡坡度陡峻。本 工 程 所 在 區(qū) 域 屬 亞 熱 帶 季 風 氣 候 ， 又 處 北 亞 熱 帶 南 緣 ， 南 部 接 近 中 亞 熱 帶 北 緣 ， 其特 點 ： 氣 候 溫 和 、 四 季 分 明 、 降 水 充 沛 、 無 霜 期 長 。 多 年 平 均 氣 溫 ℃， 極 端 最 低 氣 溫－ ℃， 極 端 最 高 氣 溫 ℃。 多年平均降水量為 ，降水天數(shù)在132~197天間，降水主要集中在4～6月梅雨期。最 多 風 向 北 風 ， 最 大 風 速 13m/s， 主 要 自 然 災 害為 暴 雨 與 洪 澇 。工程東南方向200—300m處有南官河、永寧河及鮑浦等 3條河道交匯通過。 現(xiàn) 狀 20年 一 遇 洪 水 位 ， 50年 一 遇 洪 水 位 ， 100年 一 遇 洪 水 位 。本 工 程 用 地 地 塊 主 要 為 已 用 碎 石 渣 填 筑 的 待 建 地 基 ， 地 面 較 平 整 ， 現(xiàn) 狀 地 面 平均 高 程 為 右 。 地 塊 地 質 主 要 為 海 相 沉 積 地 層 ； 上 層 土 壤 以 水 稻 土 為 主 ； 現(xiàn)狀 地 表 主 要 為 碎 石 渣 覆 蓋 ， 僅 約 320 m2 為 臨 時 菜 地 和 土 堆 ， 植 被 覆 蓋 率 僅 約 %左右 。本項目區(qū)域屬我國水力侵蝕類型區(qū)中的I 4南方紅壤丘陵區(qū)，允許土壤流失量為500t/km2a。工程區(qū)現(xiàn)狀土壤侵蝕強度為微度，背景值為300t/km 2a。見附圖07。 方案設計深度及設計水平年與服務期本方案編制深度與主體工程同步，按可行性研究階段深度編制。方案采用的數(shù)據為主體工程可行性研究報告中的成果。據主體工程設計方案工期安排，2022年7月開工，2022年6月完工，因此，確定 本方 案 設 計 水 平 年 為 工 程 完 工 后 的 第 一 年 ， 即 2022年 。 方 案 服 務 期 為 2022年 至 2022年 。 工程防治標準執(zhí)行等級及防治目標開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 4本 工 程 為 城 鎮(zhèn) 建 設 類 項 目 。 項 目 所 在 地 屬 于 國 家 公 告 中 水 土 流 失 重 點 監(jiān) 督 區(qū) ， 也 是浙 江 省 政 府 公 告 的 東 南 沿 海 水 土 流 失 重 點 監(jiān) 督 區(qū) 。 水 土 流 失 防 治 執(zhí) 行 建 設 類 項 目 一 級 標準 。根據《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB5043 4－2022）中相關規(guī)定，結合項目區(qū)實際情況調整水土流失防治目標。經調整，確定本工程設計水平年水土流失防治目標為：擾動土地整治率95%、水土流失總治理度97%、攔渣率95% 、林草植被恢復率99%和林草覆蓋率27%。 主體工程水土保持分析評價結論主體工程的選址及總體布局、施工方法與工藝、土石料場及棄渣場選址安排、施工組織安排及管理等方面，均較合理，不存有重大制約性因素。主體工程中的表土剝離、綠化覆土和綠化措施等設計，均考慮了水土保持方面的要求，這些措施對主體工程安全正常運行、美化生態(tài)環(huán)境、防治水土流失均起到了重要的作用，因此，本方案將主體工程設計中的這些措施認定為水土保持工程。而施工圍墻、基坑防護與排水、小區(qū)排水系統(tǒng)和廣場道路等硬化地面，雖然都具有較好的水土保持作用，可是它們的主要功能不是水土保持，因此這四項，是具有水土保持功能但不能界定為水土保持工程的工程。主體工程設計中還有部分不能滿足水土保持要求的地方，主要表現(xiàn)在工程區(qū)表土堆放臨時防護、場地的臨時排水沉沙、樁基施工時產生的泥漿防護、臨時堆土的防護措施等，方案需對其進行補充和完善。通過對主體工程水土保持分析，結合主體工程中具有水土保持功能的措施設計，根據水土保持有關法律、法規(guī)的規(guī)定要求完成工程水土保持方案設計，通過方案措施的全面 實 施 ， 可 保 證 工 程 建 設 所 引 發(fā) 的 水 土 流 失 能 得 到 有 效 地 防 治 。 綜 上 ， 從 水 土 保 持角 度 出 發(fā) ， 工 程 建 設 不 涉 及 限 制 性 因 素 ， 在 采 取 全 面 防 護 措 施 的 前 提 下 ， 工 程 建 設 是 可行的。 工程水土流失防治責任范圍及面積工程水土流失防治責任范圍包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)兩部分，防治總面積， 其 中 項 目 建 設 區(qū) ， 直 接 影 響 區(qū) 。 分 為 2個 防 治 分 區(qū) 。 Ⅰ 區(qū) ： 主 體工 程 防 治 區(qū) ， 防 治 面 積 ， 其 中 直 接 影 響 區(qū) hm2； II區(qū) ： 施 工 臨 時 設 施 防 治 區(qū) ，防 治 面 積 hm2， 其 中 直 接 影 響 區(qū) 。開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 5 水土流失預測結果（1） 2；擾動原地貌面積為； 2，為荒草地和蔬菜地，其中屬于主體工程 2，屬于施工臨時租用地損壞的面積為 。（2） 3，其中土石方 m3（ 3）。 3， m3石 方 為 地 塊 表 面原 來 所 填 的 碎 石 渣 剝 挖 后 進 行 二 次 利 用 ； 地 下 室 3回填土方，均為利用地下室開挖土方； 3，為工程區(qū)剝挖的土堆耕植土。填筑中所欠 m3綠化覆填土，均計劃向合法的專業(yè)采石供土料場商購解決。 3， m 3，運至位于開化縣三山涂的“路橋鼎盛建設工程有限公司建筑廢土處置場”處置。（3）， 。，占水土流失總量的 %，因此是水土流失防治和監(jiān)測的重點時段；而基礎工程和地下室開挖建設等施工所可能產生的水土流失量， %，因此，這些施工場所是水土流失的重點防治部位和地段。（4）工程建設可能造成的水土流失危害主要有誘發(fā)多種形式的水土流失，影響工程及運營安全；影響工程施工，不利于工程的順利完工；破壞景觀，影響區(qū)域環(huán)境；淤塞排水管網，影響排水系統(tǒng)的功能發(fā)揮；增加河道淤積，影響河道排洪和水質；影響道路交通。 水土保持措施總體布局及主要工程量本方案水土流失防治分為 2 個防治分區(qū)，水土保持措施及其主要工程量為：（1）Ⅰ區(qū)：主體工程防治區(qū) 2。包括主體工程建（構）筑物、廣場道路圍墻等硬化地面和綠化占地及直接影響區(qū)的道路等范圍區(qū)域。水土保持措施及工程量為：① 工 程 措 施 ： 表 植 土 剝 離 300m3， 綠 化 覆 土 3755m3， 工程后期施工結束平整場地893m2，工程完工時清理場地2693m 2； ②植物措施：表 植 土 2；1hm2， 2。開化縣人民醫(yī)院遷建工程水土保持方案報告書 1 綜合說明浙江省科技咨詢中心 6③臨時措施：土方開挖300m 3，土方回填228m 3，砌磚19m 3，水泥砂漿抹面84m 2，裝與拆填土草包袋156m 3，澆筑硬化地面200m 2，澆筑C15砼體1m 3，塑料彩條布遮護400m 2。 （2）Ⅱ區(qū)