【正文】 2009年5月委托大連市規(guī)劃設(shè)計研究院進(jìn)行規(guī)劃編制，規(guī)劃方案經(jīng)過多次修改完善于2009年9月通過專家評審，并于2009年10月通過北票市人民政府審批。規(guī)劃區(qū)域位于南山組團(tuán)西側(cè)臺吉老區(qū)。紅線范圍由三部分組成：銀河?xùn)|西兩岸地帶、朝北路兩側(cè)、臺吉地區(qū)。控規(guī)面積約為855公頃?？刂茀^(qū)域發(fā)展優(yōu)勢一是用地周邊具有良好的自然條件和景觀價值。二是市里對銀河治理工程十分重視，銀河整治工程已經(jīng)進(jìn)入到城區(qū)段，橡膠壩的建設(shè)為提升城市濱河區(qū)形象打下良好基礎(chǔ)。三是規(guī)劃用地內(nèi)有貫穿區(qū)域的交通干道朝北路穿過，為與朝陽市及周邊地區(qū)聯(lián)系提供便利條件。規(guī)劃目標(biāo)是形成以濱河改造為契機(jī)，以棚改為起點(diǎn)，以臺吉改造為拉動，以跨河交通為聯(lián)系的“一河挽兩區(qū)、兩翼托新城”的城市空間格局。規(guī)劃重點(diǎn)一是加強(qiáng)銀河兩岸地區(qū)發(fā)展，打造魅力濱河帶。二是梳理城市道路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銀河兩側(cè)交通聯(lián)系，促進(jìn)兩區(qū)聯(lián)動發(fā)展。三是改造臺吉棚戶區(qū)、合理安置臺吉組團(tuán)、三寶組團(tuán)棚戶區(qū)及沉陷區(qū)居民，保證近期城市改造與規(guī)劃實施措施相對位。四是改變工業(yè)與居住相互混雜的狀況，梳理城市機(jī)理，改善人居環(huán)境。五是逐步加強(qiáng)公共設(shè)施、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一帶、一核、兩軸、三心、三組團(tuán)、多廊道”一帶：規(guī)劃將銀河及銀河兩岸綠地統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)各類公園綠地、濱河親水空間，形成景觀多變、植被豐茂的濱河景觀帶。一核：規(guī)劃在中央大街跨河處結(jié)合銀河兩側(cè)用地，打造集商業(yè)、文化娛樂、休閑、居住于一體的濱水功能核心。兩軸：規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成一橫一縱兩條城市軸線。橫軸：貫穿臺吉東西，橫跨銀河兩岸，沿新吉大街兩側(cè)布置各類商業(yè)、文化娛樂、公共服務(wù)設(shè)施，形成富有活力的城市軸線?？v軸：位于臺吉生活組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)之間，預(yù)留山體之間的視線通廊，結(jié)合現(xiàn)狀沖溝、水系、綠地形成了一條城市綠色景觀軸線。三心：在各個功能組團(tuán)中心結(jié)合商業(yè)文化娛樂設(shè)施，形成各組團(tuán)的功能中心 。三組團(tuán)：銀河?xùn)|側(cè)生活組團(tuán)、臺吉生活組團(tuán)、臺吉產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)。各個組團(tuán)既相互聯(lián)系又各自獨(dú)立，為城市近期建設(shè)實施、遠(yuǎn)期發(fā)展提供了多種選擇方式。 多廊道：規(guī)劃充分利用基地內(nèi)沖溝、沉陷區(qū)、等限制因素，結(jié)合現(xiàn)有水系河道，打造了多條綠色生態(tài)廊道，為建設(shè)生態(tài)宜居城市打下良好生態(tài)基礎(chǔ)。北票市工業(yè)園區(qū)位于北票市區(qū)西北部，東經(jīng)120186。15180?！?21186。17180。，北緯41186。24180?！?2186。17180。，距北票市區(qū)4km。，有機(jī)食品加工園占地面積5km2，輕紡工業(yè)園占地面積15km2。冶金工業(yè)園位于工業(yè)園區(qū)的北部，與輕紡工業(yè)園和有機(jī)食品相隔7km。、匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司簡介凌鋼礦業(yè)北票有限公司位于北票市東官營鄉(xiāng)五家子村，始建于1967年，四十年來，企業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)，是遼西地區(qū)唯一的一座大型黑色冶金礦山，是凌源鋼鐵集團(tuán)公司的全資子公司，是凌鋼的主要原料基地、集采、選為一體的大型冶金聯(lián)合礦山。企業(yè)占地面積230萬平方米?，F(xiàn)有在職職工1412人，其中中高級技術(shù)人員130人,下設(shè)采礦、選礦、機(jī)加工、動力、車隊、建筑安裝工程處、炸藥加工廠等基層單位。匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司位于北票市寶國老鎮(zhèn)馬達(dá)營村的大石匠溝。匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司100萬噸鐵精粉技改項目的已經(jīng)于今年8月5日正式啟動，目前項目的選礦廠、尾礦庫、破碎車間等輔助工程的選址已基本確定。本工程為中水利用供水工程，水源為北票市污水處理中心處理后的達(dá)標(biāo)排放水，根據(jù)建設(shè)單位意見其供水目標(biāo)主要包括：臺吉新城熱電供水和園林用水；北票市冶金業(yè)園區(qū)生產(chǎn)用水；凌鋼礦業(yè)北票有限公司生產(chǎn)用水；匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司的生產(chǎn)用水等。而涉及區(qū)域的生活用水由北票市自來水公司提供市政水源或采用企業(yè)內(nèi)部的生活自備水源解決，不在本工程范圍之內(nèi)。臺吉新城熱電供水和園林用水現(xiàn)狀用水量為4000m3/d，少部分來自市政自來水，絕大部分為自備井水源；北票市冶金業(yè)園區(qū)目前入園企業(yè)較少，用水量約為4500m3/d，絕大部分均為各企業(yè)延?xùn)|官河所打的自備井，但隨著園區(qū)逐漸加大了招商引資的力度，入園企業(yè)正逐漸增加，而當(dāng)?shù)氐叵滤Y源極其有限，已經(jīng)無法滿足新增入園企業(yè)生產(chǎn)用水的需求；凌鋼礦業(yè)北票有限公司目前生產(chǎn)用水量為5000m3/d，絕大部分為自備井，少部分為企業(yè)內(nèi)部的污水進(jìn)行處理后回用；匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司目前生產(chǎn)用水量為6000m3/d，基本為自備井。由于連續(xù)干旱，地下水水位下降嚴(yán)重，以及使用時間較長，上述園區(qū)和企業(yè)的自備井已逐漸干涸，實際供水能力大為下降，已經(jīng)無法滿足各企業(yè)正常的生產(chǎn)用水需求，隨著地下水位的持續(xù)下降，自備井的產(chǎn)水能力還將繼續(xù)下降，造成供水能力持續(xù)下降并最終枯竭。（1）水量嚴(yán)重不足，已經(jīng)無法滿足工業(yè)企業(yè)單位生產(chǎn)用水的需求，已嚴(yán)重影響到各生產(chǎn)企業(yè)的日常生產(chǎn)活動和可持續(xù)發(fā)展。（2）園區(qū)及各生產(chǎn)企業(yè)自備水源地頻出問題缺乏可靠性的保證，需從根本上解決困擾上述地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)供水緊張的穩(wěn)定水源。（3）隨著國家及遼寧省對地下水資源的保護(hù)，近期將封閉地下水水源，上述地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)將馬上面臨無水可用的困境。3 項目建設(shè)的必要性及可行性從根本上解決了上述園區(qū)和各生產(chǎn)企業(yè)地下水資源嚴(yán)重缺乏的問題，為園區(qū)和各企業(yè)生產(chǎn)用水提供可靠保證。工程涉及園區(qū)及各生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有自備水源主要為地下水。近年來，由于連續(xù)干旱，地下水水位連年下降，自備水源井出水量嚴(yán)重不足，已嚴(yán)重影響到了相關(guān)園區(qū)及各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動。同時，伴隨著園區(qū)及生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，供水危機(jī)將日益突出，供水問題將一直是制約其生存和發(fā)展。因此，開發(fā)建設(shè)新水源勢在必行。本工程為防止地下水資源過度開采創(chuàng)造了條件。本工程建成投產(chǎn)后，可以控制因需水量的增加對地下水資源的過度開采，實現(xiàn)計劃開采和開采與補(bǔ)給的動態(tài)平衡，防止地下水漏斗面積和深度的擴(kuò)大和因此而導(dǎo)致的地面沉陷對城鄉(xiāng)設(shè)施造成的破壞和災(zāi)害。本工程為關(guān)閉企業(yè)自備水源和實現(xiàn)水資源的有效管理創(chuàng)造了條件。由于城市市政供水設(shè)施建設(shè)相對滯后和地下水資源管理方面的原因，形成了企業(yè)自備水源。自備井供水存在以下幾方面問題。一是實際取水量往往與上報取水量不符，由于自備井?dāng)?shù)量大，實現(xiàn)有效管理困難，所以難以控制地下水開采量。二是一部分企業(yè)在使用市區(qū)管網(wǎng)供水的同時還設(shè)有自備井，這樣便很容易對地下水資源管理和自來水公司營業(yè)管理都造成困難。本工程建成后可以逐步關(guān)閉企業(yè)大部分自備水源，使上述問題得到解決。項目區(qū)內(nèi)各企業(yè)的缺水狀況將嚴(yán)重影響和制約地方經(jīng)濟(jì)的正常維持和發(fā)展。本工程的建設(shè)將極大改善臺吉新城及北票市冶金工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境，為招商引資提供必要基礎(chǔ)設(shè)施保證。綜上所述，北票市中水利用供水工程的建設(shè)和實施是非常必要的。水是生命之源，水是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的戰(zhàn)略物質(zhì)，必須以水資源的利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路，已取得社會廣泛共識。水源選擇的可行性為了合理的利用水資源，堅持臺吉新城、冶金工業(yè)園區(qū)及各生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)目前區(qū)域地下水及地表水資源的狀況，考慮利用北票市污水處理中心處理后的達(dá)標(biāo)排放水作為本工程的水源（見后面論述章節(jié)）。北票市污水處理中心廠址位于北票市區(qū)南部，涼水河?xùn)|岸，涼水河與西官河的交匯處，距北票市市區(qū)4公里。污水處理廠設(shè)計規(guī)模為5萬m3／d，污水處理中心工藝流程為：來水經(jīng)進(jìn)水井、粗格柵去除較大的懸浮物，進(jìn)入提升泵站，采用泵將污水提升后通過細(xì)格柵進(jìn)一步去除較小的懸浮物，細(xì)格柵出水進(jìn)入旋流沉砂池去除無機(jī)性沉砂，出水進(jìn)入A2/O生化池，進(jìn)行碳化、硝化、反硝化和除磷反應(yīng)，去除系統(tǒng)中有機(jī)物、氨氮和磷。生化池出水自流入二沉池進(jìn)行泥水分離，二沉池出水經(jīng)提升水池提升后，進(jìn)入凈水間，進(jìn)行深度處理。凈水間出水進(jìn)入接觸池消毒，出水排入涼水河。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl89182002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需水量預(yù)測（見后面章節(jié)論述），臺吉新城熱電廠及園林用水、北票市冶金業(yè)園區(qū)生產(chǎn)用水、凌鋼礦業(yè)北票有限公司生產(chǎn)用水、／d，北票市污水處理中心現(xiàn)狀處理后廢水排放量為5萬m3／d，全部作為中水回用，扣除6%的管道漏失量，基本可以滿足本工程的水量要求。同時，根據(jù)前文所述，由于用水的企事業(yè)單位種類較多，對用水水質(zhì)要求各不相同，故本工程只提供各單位需要的用水量，如入廠水質(zhì)達(dá)不到其使用要求，由各單位另行處理，因此北票市污水處理中心的排放水水質(zhì)也基本符合本工程的水質(zhì)要求。所以本工程水源的選擇是可行的。（3）政府重視北票市政府、臺吉新城、北票市冶金業(yè)園區(qū)、凌鋼礦業(yè)北票有限公司、匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司等各級領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀缺水問題十分重視，明確提出解決區(qū)域內(nèi)供水危機(jī)的目標(biāo)，已多方籌措資金，進(jìn)行項目前期工作，并安排工程和水文地質(zhì)勘察工作，為工程可實施性提供了可靠的保證，促進(jìn)了項目的進(jìn)一步落實。（4）組織管理落實為了節(jié)省資金，保證工程質(zhì)量，在工程實施時，建設(shè)單位將嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，積極組織材料設(shè)備和施工隊伍的招投標(biāo)工作，選擇質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)過硬的供貨廠商，以及專業(yè)性強(qiáng)、資質(zhì)高的施工隊伍，為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度奠定堅實的基礎(chǔ)。對整個工程實施全過程施工監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，做到百年大計，質(zhì)量第一。在項目實施過程中，建設(shè)單位嚴(yán)把設(shè)計方案和工程質(zhì)量關(guān)，組織有關(guān)專家對設(shè)計方案進(jìn)行充分論證，確保供水方案的可行性。朝陽市水利規(guī)劃勘測設(shè)計院北票市水利規(guī)劃勘測設(shè)計院 123 4 需水量預(yù)測及工程規(guī)模的確定根據(jù)臺吉新城、北票市冶金業(yè)園區(qū)、凌鋼礦業(yè)北票有限公司、匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司等提供的用水量資料并考慮區(qū)域內(nèi)供水現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模，確定2020年的需水量見下表：需水量估算標(biāo)準(zhǔn)表 用水單位名稱2013年最大日用水量萬m3/d2020年最大日用水量萬m3/d備 注臺吉新城熱電廠及園林用水北票市冶金業(yè)園區(qū)冶金企業(yè)生產(chǎn)用水凌鋼礦業(yè)北票有限公司生產(chǎn)用水匯豐集團(tuán)興旺礦業(yè)有限公司生產(chǎn)用水合計供需水量對照表 年 份預(yù)測需水量（萬m3/d）現(xiàn)狀供水量（萬m3/d）差額水量（萬m3/d）備 注2013年0－生產(chǎn)用水自備水源關(guān)停2020年0－生產(chǎn)用水自備水源關(guān)停根據(jù)需水量預(yù)測， 。 因此。根據(jù)需水量預(yù)測以及目前水資源條件和建設(shè)投資能力，經(jīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，考慮到本供水工程為基礎(chǔ)設(shè)施工程，投資大、工期長，且不僅要滿足現(xiàn)狀需水量的要求，還要根據(jù)區(qū)域的性質(zhì)及發(fā)展條件，考慮一定的超前性。本工程以滿足2020設(shè)計水平年的缺水量作為工程建設(shè)規(guī)模。、水質(zhì)及水壓指標(biāo)工程水量指標(biāo)如下：（1）北票市污水處理中心處理后達(dá)標(biāo)排放水量為5萬m3/d；（2）輸水管道全線漏失水量按6%考慮，；（3）。北票市污水處理中心出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl89182002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)，由于用水的企事業(yè)單位種類較多，對用水水質(zhì)要求各不相同，如入廠水質(zhì)達(dá)不到其使用要求，由各單位另行處理。保證各級加壓泵站前池及最終受水池的富裕水頭不小于5m。5 工程方案論證（1）地下水北票市位于遼寧西部地區(qū)，是個貧水區(qū)。其附近地下水資源已為工業(yè)自備水源所利用，且已處于超量開采狀態(tài)。又根據(jù)水利勘測設(shè)計院1995年《白石水庫環(huán)境影響報告書》及東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司一0七勘探隊1984編制的《遼寧省北票縣大凌河水源勘察報告》提供的資料分析，該地區(qū)地下水分布情況見下表。從表中可以看出地下水量較豐富的地帶分布在水庫下游，距北票市約40km左右。在庫區(qū)的山間河谷中，存在著單井涌水量864～1300m3/d孔隙水。在這其間還存在著水量貧乏區(qū)（單井涌出量為30～50m3/d）。還有一些分布于水庫上游的承壓自流水，為構(gòu)造盆地層間裂隙發(fā)育承壓自流水，水量小，水質(zhì)不佳。另外在庫末端金嶺寺大橋附近，有淺層地下水，但在白石水庫建成后全部被淹沒，該處的地下水無法被利用。地下水特性及分布情況一覽表孔隙水裂隙層間水裂隙水裂隙巖溶水單井涌水量（t/d）豐富1000～2000中等864～1300貧乏30～50風(fēng)化層裂隙水～60承壓自流水～43泉水流量100t/d分布庫區(qū)下游河流沿岸邊庫區(qū)山間河谷山間河谷低山丘陵下部構(gòu)造盆地分布在壩址區(qū)附近右岸地段的低山丘陵區(qū)低山區(qū)（2）地表水北票市區(qū)附近主要有三條河流，即：大凌河、涼水河、牤牛河。涼水河離北票較近，但其貯量低、水質(zhì)較差。牤牛河下游淤砂嚴(yán)重；上游距北票又較遠(yuǎn)，地表徑流較小，95%。遼寧省北票縣白石礫村大凌河干流上的白石水庫，水庫控制面積為17649km2，占大凌河流域總面積的76%。白石水庫于1997年9月經(jīng)國務(wù)院審定，國家計委以計投資[1997]1691號文批準(zhǔn)開工，1999年9月落閘蓄水。水庫的主要任務(wù)是防洪、灌溉、城市供水，并兼顧發(fā)電及養(yǎng)魚。按現(xiàn)行的國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，并結(jié)合大凌河流域的實際情況對其供水進(jìn)行調(diào)整，；其次是城市供水；最后為跨流域向農(nóng)業(yè)供水，提高下游現(xiàn)有葦田灌溉保證率，開發(fā)下游凌海、盤錦兩市濕地提供灌溉用水。其中供給北票城市年供水量2880萬m3。水庫目前蓄水位118m，正常蓄水位127m，。（3）中水資源北票市污水處理中心廠址位于北票市區(qū)南部，涼水河?xùn)|岸，涼水河與西官河的交匯處，距北票市市區(qū)4公里。污水處理廠設(shè)計規(guī)模為5萬m3／d，污水處理中心工藝流程為：來水經(jīng)進(jìn)水井、粗格柵去除較大的懸浮物，進(jìn)入提升泵站，采用泵將污水提升后通過細(xì)格柵進(jìn)一步去除較小的懸浮物，細(xì)格柵出水進(jìn)入旋流沉砂池去除無機(jī)性沉砂，出水進(jìn)入A2/O生化池，進(jìn)行碳化、硝化、反硝化和除磷反應(yīng)，去除系統(tǒng)中有機(jī)物、氨氮和磷。生化池出水自流入二沉池進(jìn)行泥水分離，二沉池出水經(jīng)提升水池提升后，進(jìn)入凈水間，進(jìn)行深度處理。凈水間出水進(jìn)入接觸池消