【正文】 以市場為導向，以優(yōu)化品種、提高質量、增加效益為中心，積極調整種植業(yè)的作物、品種和質量結構，加快農作物更新換代，積極發(fā)展優(yōu)質高產高效種植業(yè)及高附加值農產品加工產業(yè)。因此，切實改變農業(yè)種植業(yè)中糧食獨大的局面，大力發(fā)展經濟作物種植、加工及流通等產業(yè)化項目顯得十分必要。本次“保健瓜子加工基地建設項目”的建設符合現行產業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，項目建設采用了先進的工藝技術和設備，符合清潔生產要求，各項污染物能夠達標排放，污染物排放總量控制方案符合當地環(huán)保要求，對區(qū)域環(huán)境質量影響不大，環(huán)境風險可以接受。擬建項目將嚴格執(zhí)行“三同時”制度、嚴格落實本報告書提出的各項環(huán)保措施。隨著近年來我國農業(yè)產業(yè)化以及農副產品加工產業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目企業(yè)依托當地得天獨厚的條件開發(fā)優(yōu)勢資源，深挖潛力提升項目產品加工技術水平，本次“保健瓜子加工基地建設項目”將充分發(fā)揮技術領先優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，通過企業(yè)技術改造提升技術水平，購置先進的技術裝備，采用規(guī)?；a經營，提升企業(yè)市場競爭力，充分利用本地優(yōu)勢資源，大力發(fā)展農副產品加工產業(yè)，以促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，有助于項目企業(yè)做大做強保健瓜子加工的生產主業(yè)，并延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集群發(fā)展方面實現突破。通過本次建設項目的實施，項目公司將獲得較大的經濟效益和社會效益，還將帶動當地相關行業(yè)的進一步發(fā)展突破，促進當地國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。另外，本次項目建成后還將大力引進國內外最先進的加工設備，建設設施完善的現代化車間，此舉是項目公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃中極為重要的一環(huán)，關系著企業(yè)未來的發(fā)展能量，因此可見本次項目的提出適時且必要。本項目除了少數的管理人員和關鍵崗位技術人員由企業(yè)解決外，新增員工均由當地招工解決。項目建成后，將為當地提供大量的就業(yè)機會，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進當地經濟和諧發(fā)展。此外，項目的實施可帶動當地農副產品加工產業(yè)以及相關行業(yè)上下游產業(yè)的發(fā)展，為提高我國綜合國力產生巨大而深遠影響，對于搞活國民經濟、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。本項目正式運營后，。，可有效促進當地經濟發(fā)展進程。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出：實現農業(yè)現代化，保障農業(yè)生產安全，是我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，推動農業(yè)的產化發(fā)展是實現農業(yè)現代化的必要途徑。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要“推進農業(yè)現代化，加快發(fā)展現代農業(yè)，加快農業(yè)和農產品加工業(yè)、流通業(yè)，促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，打造現代農業(yè)示范區(qū)建設”。全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）中指出：大力發(fā)展農產品加工和流通業(yè)。加強主要農產品優(yōu)勢產區(qū)加工基地建設，引導農產品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和城市郊區(qū)集中。啟動實施農產品加工提升工程，推廣產后貯藏、保鮮等初加工技術與裝備；大力發(fā)展精深加工，提高生產流通組織化程度，培育一批產值過百億元的大型加工和流通企業(yè)集團。因此，項目實施符合國家發(fā)展規(guī)劃。產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）：本項目屬于：第一類，鼓勵類：一、農林業(yè)， 農產品加工基地建設；2010中央一號文件有關農業(yè)產業(yè)政策指出：第13條指出：努力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，積極開展農業(yè)生產技術和農民務工技能培訓，整合培訓資源，規(guī)范培訓工作，增強農民科學種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因地制宜發(fā)展特色高效農業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農業(yè)內部就業(yè)潛力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整和產業(yè)升級，扶持發(fā)展農產品加工業(yè)，積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農村服務業(yè)，拓展農村非農就業(yè)空間。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，將農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。加大農民外出務工就業(yè)指導和服務力度，切實維護農民工合法權益，促進農村勞動力平穩(wěn)有序轉移。因此，項目符合國家農業(yè)發(fā)展政策。瓜子是歷史悠久、最具傳統(tǒng)特色、深得男女老少喜愛、營養(yǎng)價值很高的休閑食品。瓜子的種類較多：有葵花子、西瓜子、南瓜子等?？ㄗ邮窍蛉湛墓麑?，不但可以作為零食，而且還可以作為制作糕點的原料，同時也是重要的榨油原料，是高檔健康的油脂來源；南瓜子炒熟后可直接食用，也可加料制成多味瓜子，味道香美。瓜子營養(yǎng)豐富，香氣誘人，西瓜子能健胃、利肺、潤腸；葵花子脂肪酸及維生素E含量豐富；南瓜子有驅蟲作用，適當嗑點瓜子，能刺激舌頭上的味覺神經，促進唾液、胃液的分泌，有利消化，有益健康，還能促進面部肌肉的運動。瓜子本身營養(yǎng)就很高，其中所含有的維生素、蛋白質、油類含量都屬佼佼者。（每天吃一把瓜子對安定情緒、防止老化、預防成人疾病有益； 能治失眠、增強記憶力；預防癌癥、高血壓、心臟病等）。我國是瓜子主要生產國，同時也是消費大國。隨著人們生活水平的提高，瓜子的消費量愈來愈大。目前，瓜子在人們生活中已經成為不可缺少的零食，根據我國商業(yè)聯合會的統(tǒng)計資料，當前市場上知名品牌主要有：“洽洽”、“傻子”“真心”“正林”、“阿明”、“徽記”“金鴿”等，但在全國各個不同的消費區(qū)域，不同程度地形成了一定的消費習慣、消費口味和區(qū)域品牌。“十二五”時期，伴隨著政策、技術和渠道逐步成熟，瓜子加工產業(yè)將進入一個全新的發(fā)展高峰時期，因而看好整個行業(yè)的發(fā)展前景。這也充分說明該項目發(fā)展具備市場可行性。項目公司擁有一支作業(yè)技術純熟、誠實敬業(yè)、年富力強、精干高效的技術人員和生產工人隊伍，從而為公司的穩(wěn)健高效發(fā)展奠定了雄厚的基礎。公司產品加工技術及質量均達到國內領先水平，產品適合中國的國情，適銷對路。同時，項目公司還將著重對瓜子加工產品的加工技術及工藝技術進行研發(fā)，不斷提高產品加工技術。因此，本項目建設在技術上可行。目前，項目公司已做了大量前期準備工作，同時擁有國內一流的技術隊伍，資金實力及人才優(yōu)勢較強。項目公司將根據項目發(fā)展需要，整合國內優(yōu)勢資源和研究力量，把該項目打造成為當地頗具規(guī)模的保健瓜子加工基地。本次項目建成后將緊跟國內國際先進技術發(fā)展腳步，不斷縮短技術更新周期，對生產各環(huán)節(jié)進行全程質量控制，確保本項目加工技術水平的先進地位。此外，項目方還將完善產品質量安全檢驗檢測體系，購置先進檢驗檢測設備，建成對瓜子加工產品的質量安全檢驗檢測中心，為確保產品質量安全提供技術支撐。項目公司為實現跨越發(fā)展，公司堅持“技術領先，管理高效”的指導思想，不斷加快企業(yè)科技開發(fā)步伐，提升公司管理水平。本項目將根據項目建設的實際需要，專門組建機構及經營隊伍，負責項目規(guī)劃、立項、設計、組織和實施。在經營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現代化方式運作。經計算，本項目各項財務盈利能力指標較好；財務生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風險能力。綜合而言，本項目對區(qū)域經濟及下游行業(yè)發(fā)展都具有明顯的積極作用，社會效益明顯，項目經濟合理、財務可行。本項目的建設符合我國的相關產業(yè)發(fā)展政策，從項目實施的必要性和建設可行性分析，本項目屬于國家鼓勵類的建設項目，有當地政府、各相關部門的支持，按國家基本建設程序進行實施，項目符合當地產業(yè)規(guī)劃的工業(yè)產業(yè)布局建設要求，項目設計可靠合理，是一項具有良好的社會效益和經濟效益的項目，可見，本項目的社會及經濟評價可行。鑒于以上必要性及可行性的預測分析得知，本項目的實施將面臨較為廣闊的市場發(fā)展空間，項目的進一步發(fā)展在贏得企業(yè)利潤的同時，也能更好地服務社會和增加政府財稅收入、提高勞動就業(yè)率。該項目建設還將形成產業(yè)集群，拉大產業(yè)鏈條，對項目建設地的經濟發(fā)展起到很大的促進作用。因此，本項目的建設不僅會給項目企業(yè)帶來更好的經濟效益，還具有很強的社會效益。綜合以上因素，本項目建設可行，且十分必要。 保健瓜子加工基地建設項目 可行性研究報告第三章 行業(yè)市場分析“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期。（一）發(fā)展現代農業(yè)的基礎更加堅實。黨的十六大以來，中央堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，不斷深化農村改革，完善強農惠農富農政策，大幅增加農業(yè)投入，有力推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)加速轉變。農業(yè)綜合生產能力明顯增強，糧食連續(xù)八年增產、產量連續(xù)五年穩(wěn)定在5億噸以上，棉、油、糖生產穩(wěn)步發(fā)展，“菜籃子”產品供應充足，農產品質量不斷提高。農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局初步形成。物質裝備條件顯著改善，科技支撐能力穩(wěn)步提高。經營體制機制不斷創(chuàng)新，農業(yè)產業(yè)化經營水平大幅提高。對外開放邁出新步伐，農業(yè)“走出去”取得新進展。農民收入大幅提高，連續(xù)八年增幅超過6%。經過多年努力，我國農業(yè)發(fā)展取得了長足進步，農業(yè)現代化水平顯著提升，為滿足國內需求、保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻，為應對各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。（二）發(fā)展現代農業(yè)的條件更加有利。“十二五”時期，加快發(fā)展現代農業(yè)機遇難得。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用將更加明顯。工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統(tǒng)農業(yè)提供了現代生產要素和管理手段；城鎮(zhèn)化加速推進，農村勞動力大量轉移，為農業(yè)實現規(guī)?；a、集約化經營創(chuàng)造了有利時機；城市人口增加和生活水平不斷提高，以及擴大內需戰(zhàn)略的實施，為擴大農產品消費需求、拓展農業(yè)功能提供了更為廣闊的空間。二是政策支持將更加強化。隨著我國綜合國力和財政實力不斷增強，強農惠農富農政策力度將進一步加大，支持現代農業(yè)發(fā)展的物質基礎更加牢固。三是科技支撐將更加有力?？萍紕?chuàng)新孕育新突破，全球綠色經濟、低碳技術正在興起，生物、信息、新材料、新能源、先進裝備制造等高新技術廣泛應用于農業(yè)領域，現代農業(yè)發(fā)展的動力更加強勁。四是外部環(huán)境將更加優(yōu)化。全黨全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的氛圍更加濃厚，形成合力推進現代農業(yè)發(fā)展的新局面，廣大農民的積極性、創(chuàng)造性將得到進一步激發(fā)和釋放。（三）發(fā)展現代農業(yè)的要求更加迫切。國外經驗表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期，農業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風險，必須倍加重視農業(yè)現代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進和協調發(fā)展。當前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，但農業(yè)現代化明顯滯后，面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。自然災害多發(fā)重發(fā)，農業(yè)基礎設施薄弱，抗災減災能力低的問題更加凸顯；農業(yè)生產成本不斷上升，產業(yè)化水平低，比較效益偏低的矛盾較為突出；農產品市場需求剛性增長，資源環(huán)境約束加劇，保障主要農產品供求平衡難度加大；農業(yè)勞動力素質有待提高，科技創(chuàng)新和推廣應用能力不強，轉變農業(yè)發(fā)展方式的任務極為艱巨；農戶生產經營規(guī)模小，農業(yè)社會化服務體系不健全，組織化程度較低，小生產與大市場的矛盾依然明顯；全球糧食能源化、金融化趨勢明顯，國際農產品市場投機炒作及傳導影響加深，我國現代農業(yè)發(fā)展面臨更多的外部不確定性?！笆濉睍r期，必須珍惜、抓住、用好難得的歷史機遇，堅持用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營方式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，著力突破瓶頸制約，努力探索出一條具有中國特色的農業(yè)現代化道路?！笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期，在我國經濟持續(xù)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高的背景下，我國農產品加工業(yè)的發(fā)展面臨著一個很好的機遇期。當前我國農產品加工業(yè)的發(fā)展有四個非常有力的拉動因素，它們分別是：第一、消費拉動?；蛘呓行枨罄瓌?。當前，我們國家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要時期，人均GDP已經在五千美元左右。原來，我們以溫飽性為主體的食品消費格局，正在向營養(yǎng)性、方便性、享受性，甚至是功能性的方向轉化。城鄉(xiāng)居民對加工食品的消費需求，進入了一個高速的增長期，這將成為拉動我國農產品加工業(yè)持續(xù)增長的強大動力。第二、政策推動。近些年來，中央為了應對金融危機、后金融危機和當前的一些經濟形勢，出臺了一系列強農、惠農政策，出臺了一系列刺激經濟增長的、拉動消費增長的政策，出臺了一系列產業(yè)結構調整和行業(yè)振興的規(guī)劃。第三、現代農業(yè)的帶動?，F代農業(yè)的發(fā)展，必然會推動農業(yè)生產過程的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和集約化。那么在這個過程中，農產品加工企業(yè)和農戶的利益連接機制會日益緊密，農產品的生產會更貼近于市場的需求，更貼近于加工企業(yè)的需求，所以現代農業(yè)的發(fā)展將為農產品加工業(yè)提供品種專用、品質一致的原料，這為我們農產品加工業(yè)的發(fā)展奠定一個良好的基礎。第四、新科技的驅動?，F在科學技術日新月異，在很多領域用的一些工程技術，包括發(fā)酵工程、酶工程、超臨界的萃取、微電子技術、膜技術，這些原來是用于高端醫(yī)藥行業(yè)、功能產品的加工，甚至國防領域的技術，正逐步被引用到農產品加工行業(yè)。一批新的裝備、新的材料應用到我們的加工業(yè)的裝備制造業(yè)和加工的工藝流程中。所以這些新技術，為提升農產品技術裝備制造水平提供了重要的條件。我國農業(yè)在歷經近三十多年的不懈努力，已基本完成了“解決十三億人溫飽”這個突破性的歷史任務，農業(yè)發(fā)展進入新階段，農產品加工產業(yè)作為解決“農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收”的重要途徑，對中國農業(yè)未來發(fā)展的綜合性影響和引領性作用日益突出，依靠科技進步和技術創(chuàng)新，有效支撐農產品加工產業(yè)的快速發(fā)展和產業(yè)技術水平的全面提高，已成為新時期我國科技工作具有戰(zhàn)略性和全局性的重要任務。農產品加工業(yè)是制造業(yè)的組成部分，是國內生產總值的主要貢獻行業(yè)，是發(fā)展農村經濟和提高農民收入的重要產業(yè)。隨著農產品加工業(yè)在不斷拓展食品領域的同時，正在全方位的向醫(yī)藥、精細化工和生物質能源等多個領域滲透，向“多領域、多梯度、深層次、全利用、高效益、可持續(xù)”的方向發(fā)展，我國農產品加工產業(yè)總體創(chuàng)新能力不足的問題依然突出。 “十二五”期間，要從全局戰(zhàn)略的高度上，充分利用國內和國外的科技資源，從產業(yè)化開發(fā)和全面提升產業(yè)技術的創(chuàng)新能力層面，加強對產業(yè)自主創(chuàng)新能力建設的扶持力度，盡快扭轉我國農產品加工產業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的被動局面。目前，科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展和提高核心競爭力的主體作用已日益顯現，構建產業(yè)技術創(chuàng)新平臺是迅速提升整體創(chuàng)新能力的有效手段，將對我國農產品加工產業(yè)和技術水平整體實現跨越式發(fā)展具有十分深遠的戰(zhàn)略意義。“十二五”期間，要從面向未來的角度上，進一步重視建設我國農產品加工技術創(chuàng)新平臺的作用，在糧油、果蔬、畜禽、水產和裝備等不同層面，盡早啟動建設一批各領域的產業(yè)