【正文】 支，轉(zhuǎn)而向東南流，,于罐頭尖匯合后，再東流進(jìn)入岳陽(yáng)市君山區(qū)，經(jīng)六門(mén)閘匯入東XX。自調(diào)弦口至六門(mén)閘，以北支為干流計(jì)算，其中湖北省石首市境內(nèi)長(zhǎng)12km。目前XX河上游入口調(diào)弦口建調(diào)弦口閘控制長(zhǎng)江洪水入河，下游出口六門(mén)閘建閘控制XX河水入XX，在調(diào)弦口不扒口行洪的條件下，XX河按納外圩排澇水量和自身產(chǎn)水量，成為一條內(nèi)河。2） 河流與堤垸調(diào)弦口原系荊江分流入XX的四口之一，位于湖北省石首市境內(nèi)。XX河自調(diào)弦入口，沿桃花山西麓蜿蜒南行12km進(jìn)入XX省XX境內(nèi)，再南行18km后，于XX城分為南、北兩支，北支為主流，；。兩支在罐頭尖匯合，經(jīng)君山區(qū)錢(qián)糧湖農(nóng)場(chǎng)于六門(mén)閘注東XX。按北支支流計(jì)算，其中湖北石首市12km。XX河系一條分洪所形成的平原河流，按堵壩前1954年的情況，河底高程約23～25m，干流平均過(guò)洪斷面1200m2，其中北支約700m2，南支約500m2。1958年經(jīng)XX、湖北兩省協(xié)議，報(bào)中央批準(zhǔn)，上游調(diào)弦口堵壩建閘，下游圍墾錢(qián)糧湖農(nóng)場(chǎng)，并于旗桿咀建閘與XX分隔。形成一條上下人工控制的內(nèi)河。根據(jù)《協(xié)議》，（凍結(jié)吳淞），（凍結(jié)吳淞），調(diào)弦口扒壩分洪，最大流量1440m3/s。，其中湖北531km2，XXXX820km2。流域內(nèi)共挽圍堤垸9個(gè)，分別為湖北石首市陳公東垸（又名橫羅陳顧垸）、陳公西垸（均為荊南四湖堤防圈圍垸）；XXXX護(hù)城大垸（重點(diǎn)垸），XX新太垸及新華垸、君山區(qū)錢(qián)糧XX、北垸及小團(tuán)洲垸（均為重點(diǎn)蓄洪垸—錢(qián)糧湖垸的一部分），XX人民大垸（一般垸）。XX河流域水系圖：長(zhǎng)江 調(diào)弦口閘陳公西垸 陳公東垸 人民垸護(hù) XX城城 新太垸垸 新華垸 錢(qián)糧湖北垸 六門(mén)閘 小團(tuán)洲 錢(qián)糧XX垸 XX河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃1） 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況XX河流域地勢(shì)平坦，土地肥沃，氣候溫和，極宜糧、棉、油類(lèi)等農(nóng)作物生長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)繁榮，交通發(fā)達(dá)，地位重要。XX河X(jué)X段沿河兩岸共有XX城關(guān)、萬(wàn)庾、三封寺、治河渡、護(hù)城鎮(zhèn)、勝峰、終南鄉(xiāng)等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)資料，，人均年收入3078～6658元/（）。 XX河流域XX段沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)表縣級(jí)行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地面積（km2）耕地面積總?cè)丝诔擎?zhèn)人口農(nóng)村人口工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）糧食總產(chǎn)量人均純收入（萬(wàn)畝）（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）工業(yè)農(nóng)業(yè)小計(jì)（萬(wàn)t）（元／人．年）XXXX萬(wàn)庾鎮(zhèn)3582320310561335058勝峰鄉(xiāng)7499021200961904509三封寺鎮(zhèn)5694017964749045321城關(guān)鎮(zhèn)109502054130046658護(hù)城鎮(zhèn)1990613562334685223終南鄉(xiāng)5448359980148153078治河渡鎮(zhèn)1411724240383574078小計(jì)2175611093103268712） 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃XX河流域地勢(shì)平坦，地處湘鄂兩省邊界，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京廣經(jīng)濟(jì)帶交叉口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)繁榮，地位重要。XX河規(guī)劃區(qū)域涉及三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，包括沿河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，即湖北石首市調(diào)關(guān)鎮(zhèn)、焦山河鄉(xiāng)；XX城、萬(wàn)庾、三封寺、治河渡、護(hù)城鎮(zhèn)、勝峰、終南鄉(xiāng)；君山區(qū)錢(qián)糧湖、采桑湖鎮(zhèn)等。XX河規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)有工業(yè)主要集中在XX城，XXXX城位于縣境中西部，是XX的經(jīng)濟(jì)政治中心，屬于環(huán)XX經(jīng)濟(jì)圈的次中心城市，有較好的區(qū)位條件。近年來(lái)XX城市建設(shè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛?！笆晃濉逼陂g，XX圍繞“主攻工業(yè)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、建好縣城”三大戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。2010年末，，%。，%；，%；，%。第一、%、%、%。與上年比較，；；，二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用更加凸顯。，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17316元。 根據(jù)《XX省XX國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，以“兩型”為引領(lǐng)，以“兩新”為引擎，以“兩現(xiàn)代”為基礎(chǔ)和支撐，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)“主攻新型工業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、建設(shè)秀美城鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧XX”四大工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力把XX建設(shè)成為XX區(qū)域的新型工業(yè)先導(dǎo)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、生態(tài)環(huán)境宜居縣、社會(huì)建設(shè)先進(jìn)縣，湘鄂邊區(qū)域物流消費(fèi)中心。2015年XXGDP達(dá)到150億元以上，2010～%， : : 。在城市建設(shè)方面，“十二五”期間，XX將按照縣城發(fā)展規(guī)劃，綜合區(qū)位變化和群眾對(duì)完善、提升城市功能的新期盼，建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)，打造亮點(diǎn)、消除“盲點(diǎn)”，大力推進(jìn)“五創(chuàng)”提質(zhì)。到2015年，縣城建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，人口規(guī)模達(dá)20萬(wàn)。在水利基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)方面，“十二五”期間，XX將順應(yīng)自然規(guī)律，強(qiáng)化科學(xué)施治，突出保安保收，切實(shí)加強(qiáng)中小型水利設(shè)施升級(jí)改造，加快建立安全可靠的水利設(shè)施體系，基本解決旱澇“死角”問(wèn)題。使防洪建設(shè)、蓄洪安全建設(shè)和城市防洪全面達(dá)標(biāo)，基本農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇，抗旱能力明顯提高，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村場(chǎng)水利設(shè)施全面加強(qiáng)。重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，突出旱澇“死角”整治，在進(jìn)一步抓好XX河綜合治理，全面提高城市防洪水平的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)流域中小型水利設(shè)施和山區(qū)、垸內(nèi)水利設(shè)施的改造完善。一是堤防建設(shè)。，—，內(nèi)湖堤加修加固力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展一線防洪大堤堤面硬化，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行大堤固腳護(hù)坡、基礎(chǔ)防滲、填塘固基、涵閘整修。XX河自1958年進(jìn)口堵壩并建灌溉閘和出口建防洪排澇控制閘后，主要是進(jìn)行了沿河兩岸堤防和排水泵站、排水涵閘建設(shè)，建成了基本的防洪排澇設(shè)施，以往的治理主要集中在防洪與治澇工程方面，其次是水利滅螺治理，對(duì)于水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境治理尚未提到議事日程。主要工程現(xiàn)狀分述如下：a） 堤防工程，堤垸包括護(hù)城垸、人民垸、新太垸、新華垸等。上述堤垸形成較早，堤防填筑質(zhì)量較差，至今未進(jìn)行全面的加固建設(shè)。 XX河流域XX段沿線堤防構(gòu)成表岸別垸名所屬行政區(qū)起止地點(diǎn)原編樁號(hào)新編樁號(hào)堤防總長(zhǎng)（km）納入本次范圍長(zhǎng)度（km）備 注左岸人民XXXX茄務(wù)港～牛泰山0＋000～17＋000L0+000～L17+400左岸新太XXXX牛泰山～新河里0＋000～18＋256（H1）L17+400～L35+600右岸護(hù)城XXXX茄務(wù)港～鐵光拐89＋790～61＋990NR0+000～27+8000中圈新華XXXX月亮湖～南堤拐0＋000～16＋200（H6）M20+800～M35+543中圈新華XXXX月亮湖～終南R20+800～R37+700R20+800～R37+700合計(jì)4個(gè)垸 XX河X(jué)X段堤防現(xiàn)狀情況表堤垸類(lèi)別堤長(zhǎng)（km）堤頂高程（m）堤身高度（m）欠高（m）堤面寬度（m）內(nèi)坡比外坡比主要險(xiǎn)情人民垸一般垸17～6～805～71:～1:1:～1:3堤身散浸、滑坡新太垸蓄洪垸～～0～～1:～1:1:～1:堤身砂土滲漏新華垸蓄洪垸～～0～～1:～1:1:～1:堤身散浸高處滑坡護(hù)城垸重點(diǎn)垸～7～806～121:1:b） 穿堤建筑物XX河X(jué)X段總計(jì)有穿堤涵閘、外排機(jī)埠102座，由于建筑物修建年代不同，結(jié)構(gòu)不一，基礎(chǔ)地質(zhì)條件差異及缺乏必要的維修和處理，已有不少建筑物出險(xiǎn)或變形破壞。例如南堤拐大閘、新河里電管、重陽(yáng)電排閘等，曾出現(xiàn)沉陷變形，管身斷裂或裂縫，嚴(yán)重滲漏，伸縮節(jié)脫落，啟閉失靈等，導(dǎo)致不能正常運(yùn)行，是防洪搶險(xiǎn)的重要部位，存在較嚴(yán)重問(wèn)題，且納入本項(xiàng)目需要整修接長(zhǎng)或重建的穿堤建筑物共16處。－3 XX河X(jué)X段存在問(wèn)題的圍堤穿堤建筑物統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱樁號(hào)建設(shè)年代孔口尺寸（寬高孔數(shù)，m）存在的主要問(wèn)題1東風(fēng)閘L2+563197821漿砌石結(jié)構(gòu)不合理2孟嘗電管L2+56819991底板沉陷斷裂3何家垱電管L4+1401984111底板沉陷、閘身短4保豐閘L4+150196921漿砌石結(jié)構(gòu)不合理5五一抗旱管L4+74219891底板沉陷、閘身短6五二抗旱管L5+16819891底板沉陷、閘身短7五田出水管L6+78419672底板沉陷、閘身短8五田閘L6+789197421底板沉陷、閘身短9五田電管L6+7921984111底板沉陷、閘身短10免湖抗旱管L7+66019851底板沉陷、閘身短11重陽(yáng)抗旱管L7+95019811底板沉陷、閘身短12重陽(yáng)電管L8+53819811底板沉陷、閘身短13重陽(yáng)抗旱管L9+24419731底板沉陷、閘身短14重陽(yáng)閘L12+641197921漿砌石結(jié)構(gòu)不合理15流泊灘閘L14+995197921漿砌石結(jié)構(gòu)不合理16?；可介lL16+908196331漿砌石結(jié)構(gòu)不合理17南堤拐閘M36+52519721**漿砌石結(jié)構(gòu)不合理18新三閘L32+32019741**漿砌石結(jié)構(gòu)不合理c) 血防滅螺工程XX河X(jué)X段河道內(nèi)逐年淤積，洲灘發(fā)育，水流不暢，釘螺孳生，據(jù)調(diào)查，2005年流域內(nèi)有20余萬(wàn)人受到血吸蟲(chóng)病感染。通過(guò)穿堤涵閘進(jìn)入垸內(nèi)溝渠，威脅村民安全。應(yīng)采取抬洲降洲、岸坡硬化、進(jìn)水涵閘設(shè)置沉螺池等措施防螺滅螺。d） 河道XX河在1954年時(shí)，河底高程23～25m，干流平均過(guò)洪斷面1200m2，其中南支500m2，北支700m2，洪水水面比降約1/12000。1958年堵口建閘后，至1980年實(shí)測(cè)河道縱橫剖面，呈現(xiàn)河床明顯淤高，主要淤積部位在上游，長(zhǎng)達(dá)17km，由河口延伸到伍田渡，閘內(nèi)河床只留一條3～4m寬的河溝，～。河溝兩邊的河床高程達(dá)33～34m。綜合分析得到：調(diào)弦口～何家垱（）；何家垱～XX水位站（）；XX水位站～六門(mén)閘（），淤積河段主要在上游。本次實(shí)測(cè)深泓線與1982年深泓線比較，發(fā)現(xiàn)沿程有淤有沖，淤?zèng)_交替，以淤為主。主要淤積河段在XX城以上至孟嘗閘，以及進(jìn)出口河段；。共有8個(gè)河段淤積，；有8個(gè)沖刷河段。淤積部位主要在深泓溝兩邊河灘上。XX城以上淤積主要為長(zhǎng)江泥沙加本地沉積污泥；出口段則為東XX洪水倒灌挾帶泥沙形成，沿程洲灘連綿。①堤防標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多納入本次綜合治理的堤防，由于缺乏正規(guī)設(shè)計(jì)和資金來(lái)源，不可避免出現(xiàn)清基不徹底，上堤土質(zhì)控制不嚴(yán)和碾壓不密實(shí)等問(wèn)題，汛期出現(xiàn)堤外滑坡、堤內(nèi)散浸現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查，XX河堤大部分高程未達(dá)到設(shè)計(jì)高程，堤身單薄，外坡陡峻，除護(hù)城垸外，一般堤面寬4～7m，內(nèi)外坡比多在1:～1:，造成汛期大堤外滑坡、散浸嚴(yán)重。另外，60%以上穿堤涵管未進(jìn)行整治，存在不均勻沉陷，涵管斷裂變形，閘身過(guò)短，設(shè)施設(shè)備老化等安全隱患。②河床淤積嚴(yán)重，難以達(dá)到分泄洪水和多蓄澇水的目的根據(jù)調(diào)查實(shí)測(cè)結(jié)果，～，枯水期面寬僅2～4m。按XX河現(xiàn)狀，以1954年同等水位，調(diào)弦口扒口分紅時(shí)不僅不能起到分洪1440m3/s的目的，每年汛期需疏挖才能引水，長(zhǎng)江不分洪時(shí)，由于河道淤積，河槽調(diào)蓄容積減少，增加排澇負(fù)擔(dān)。河道的淤積已影響汛期XX河引長(zhǎng)江水進(jìn)行灌溉與改善水環(huán)境。③水資源季節(jié)性缺水，影響農(nóng)田灌溉。XX河流域水資源總量雖然充沛，但受季節(jié)性不均降雨和江湖關(guān)系變化，長(zhǎng)江四口分洪流量減少等因素影響，導(dǎo)致全流域冬春枯水期居民生活飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉水嚴(yán)重不足。④血防工程防治薄弱據(jù)調(diào)查。主要集中在萬(wàn)庾、護(hù)城、治河渡、縣城等內(nèi)河段，其活性釘螺平均密度達(dá)6只/m2，并以一定速度向周邊無(wú)螺區(qū)域擴(kuò)散。，%%?！?，～。血吸蟲(chóng)既直接威脅人畜生命健康，又使水環(huán)境質(zhì)量下降，影響城鄉(xiāng)生活供水水源。⑤水環(huán)境污染嚴(yán)重由于水面縮減，加之城市排污嚴(yán)重，XX河水質(zhì)污染嚴(yán)重，原因是工業(yè)污水及生活污廢水排放入河，以及農(nóng)藥化肥等，農(nóng)業(yè)面源污水排入河中，而本河由于進(jìn)出口建閘控制，長(zhǎng)時(shí)間形成幾乎水體不流動(dòng)的啞河，污染物的降解能力很弱，加上河道淤積，洲灘形成，血吸蟲(chóng)釘螺孳生，疫病蔓延，故造成水環(huán)境惡化，河水水質(zhì)長(zhǎng)期達(dá)不到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)岳陽(yáng)市提供的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，XX河水除色度、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、PH值、細(xì)菌群、大腸桿菌、鐵、錳超標(biāo)外，最主要是氟超標(biāo)。從水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告看，～。特別是XX城李家湖控制斷面，高錳酸