【正文】 第四條 合作內(nèi)容與經(jīng)營權(quán) 項目范圍(a) 本項目包含個子項目：思南縣青杠坡中學(xué)、思南縣實驗幼兒園(第一)、許家壩第二幼兒園、思南縣合朋溪小學(xué)、思南縣長壩中學(xué)、思南縣亭子壩初級中學(xué)、思南縣第七中學(xué)、思南縣民族中學(xué)、思南縣第十中學(xué)、思南縣第八中學(xué)、思南縣沙溝中學(xué)。(b) 根據(jù)項目可研資料，項目估算靜態(tài)總投資為萬元(不含建設(shè)期利息)。具體各子項目投資金額如下：各子項目投資估算表項目名稱建安設(shè)備購置建設(shè)其他費預(yù)備費建設(shè)期利息合計思南縣青杠坡中學(xué)　　思南縣實驗幼兒園(第一)　　許家壩第二幼兒園　思南縣合朋溪小學(xué)　　思南縣長壩中學(xué)　思南縣亭子壩初級中學(xué)　思南縣第七中學(xué)　思南縣民族中學(xué)　　思南縣第十中學(xué)　思南縣第八中學(xué)　　思南縣沙溝中學(xué)　合計(c) 由于可研中建設(shè)期利息未計算，本合同暫按照的利率計算建設(shè)期利息，重新測算項目總投資，投入資金比例為、。計算出的建設(shè)期利息為萬元，加上原來不含建設(shè)期利息靜態(tài)總投資萬元，本項目估算總投資為萬元。建設(shè)期利息屬于項目建設(shè)成本，一般處理方式為以政府審計部門對其進(jìn)行決算審計為準(zhǔn)。(d) 項目總投資確定辦法：項目建設(shè)開工前按照國家、行業(yè)主管部門和貴州省、銅仁市及相關(guān)設(shè)計規(guī)范、定額和建設(shè)計價辦法確定投資額。項目建設(shè)過程中，工程簽證、設(shè)計變更按照國家、行業(yè)主管部門和貴州省、思南縣基本建設(shè)程序規(guī)定執(zhí)行，并接受甲、乙雙方委托的第三方審計機(jī)構(gòu)對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤審計。項目竣工后由政府審計部門對項目投資額進(jìn)行決算審計，最終以此確定項目總投資。 經(jīng)營權(quán)的授予(a) 本項目經(jīng)營權(quán)包括：在合作期內(nèi)融資、建設(shè)、運營、管理和維護(hù)本項目設(shè)施；根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定，提供公共服務(wù)的建設(shè)、運營及移交，并按照本項目合同體系的約定獲取政府可行性缺口補(bǔ)助；及根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定，在本項目設(shè)施范圍內(nèi)直接或間接從事廣告等其他商業(yè)并獲得收益(b) 甲方通過與乙方簽訂本合同，將本項目的經(jīng)營權(quán)授予乙方。(c) 項目合作期年（暫定建設(shè)期年，以實際交工日期為準(zhǔn)），自本合同生效日起計算。 建設(shè)期的延長(a) 如發(fā)生下列事件，項目建設(shè)期可適當(dāng)延長：(i) 因本合同約定的可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е碌耐旯ぱ诱`情形出現(xiàn)的；(ii) 由于法律變更或政府行為導(dǎo)致乙方在項目建設(shè)期內(nèi)受到影響并使乙方遭受實質(zhì)性的損失的。(b) 乙方在 ()描述的事件發(fā)生之后，希望延長項目建設(shè)期的，應(yīng)在事件發(fā)生后天內(nèi)向甲方遞交要求延長建設(shè)期的詳細(xì)申請，以便甲方可以及時對該申請的情況進(jìn)行核查；否則甲方不同意延長乙方的項目建設(shè)期。(c) 延長項目建設(shè)期需經(jīng)雙方書面確認(rèn)。 經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓(a) 經(jīng)甲方事先書面同意，出于本項目融資的目的，乙方可將本合同項下的預(yù)期收益作為本項目的融資質(zhì)押或資產(chǎn)證券化，乙方采取以上措施不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益；若未來項目公司不能順利完成項目融資的，乙方應(yīng)采取股東貸款、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式以確保項目公司的融資足額到位；(b) 除本項目的融資外，乙方不得為其他目的對本項目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收費權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益；(c) 除本合同另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項目合作期內(nèi)不得將本項目經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。 項目合作期滿后的處理本項目合作期限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律法規(guī)選擇經(jīng)營者，如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。合作期滿時，且在符合屆時法律法規(guī)規(guī)定前提下，則各方可就項目經(jīng)營事宜與政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu)協(xié)商，如未能達(dá)成新的協(xié)議，或如需采取競爭性程序而乙方未獲中選資格的，乙方應(yīng)將項目資產(chǎn)無償移交甲方。乙方應(yīng)保證在合作期滿時清償其所有項目相關(guān)債務(wù)，解除在項目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保。三、融資方案第五條 融資方案 乙方負(fù)責(zé)獲取本項目的融資資金。 項目公司注冊資本及項目資本金出資方式本項目的項目資本金萬元，其中項目公司初始注冊資本金 萬元，政府出資代表出資萬元，占項目資本金比例；其余的項目資本金由社會資本方通過股權(quán)方式籌集。 融資資金的情況具體根據(jù)后續(xù)《融資合同》約定執(zhí)行。資金到位計劃：簽訂合同后成立公司，初始注冊資本金隨項目公司注冊到位，剩余資本金由社會資本方負(fù)責(zé)出資，除資本金之外的項目建設(shè)資金占項目總投資，由公司根據(jù)工程進(jìn)度向金融機(jī)構(gòu)申請項目貸款。 投融資監(jiān)管按照合同主體權(quán)利、義務(wù)的劃分，要求項目公司設(shè)立專用賬戶，由甲方根據(jù)項目公司的投融資計劃，結(jié)合工程建設(shè)實際進(jìn)度和各項費用支付要求，實時監(jiān)督資金籌措和使用情況。四、前期工作第六條 前期工作 前期工作在開工日或先于開工日，下列各項前期工程約定如下：(a) 甲方完成項目場地必需的（非全部項目場地）征地拆遷工作，費用以可研報告中的征拆費用為基礎(chǔ)，超出部分納入項目總投資；(b) 甲方負(fù)責(zé)完成規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研批復(fù)等前期報批手續(xù)，并負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等前期工作。三通一平由項目公司負(fù)責(zé)完成，甲方積極配合 。 前期工作費用本條前述前期費用均納入本項目總投資。項目公司成立后，設(shè)計、地勘、監(jiān)理以及前期報批手續(xù)產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)費（包含但不僅限于實施方案編制、可研、環(huán)評、節(jié)能評估等費用）用，經(jīng)審計認(rèn)可后按甲乙雙方確認(rèn)的實際發(fā)生額計入項目公司成本。相應(yīng)合同主體由甲方或相應(yīng)的承辦單位轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖抗?。五、雙方的一般責(zé)任第七條 甲方的一般責(zé)任 法律變更(a) 重要的法律變更除本合同另有明確約定外，在項目合作期內(nèi)的任何連續(xù)三年期間，由于一項或多項法律變更使乙方對項目的固定資產(chǎn)投資累計增加等于或超過貳佰萬（小寫：元）；或在項目合作期內(nèi)任何一年期間，一項或多項法律變更造成乙方經(jīng)常性支出的累計增加數(shù)額等于或超過叁拾萬元（小寫：元），并且上述增加未因?qū)σ曳接欣钠渌勺兏蛘尚行匀笨谘a(bǔ)助調(diào)價而得到補(bǔ)償，則本合同第款（）項的規(guī)定可適用。(b) 通知和減少影響如果乙方希望獲得本合同第（）項規(guī)定的補(bǔ)償，乙方應(yīng)在知道第（）項規(guī)定的法律變更后書面通知甲方。乙方應(yīng)在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理機(jī)會減少法律變更對其造成的影響。(c) 取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利在第（）項所描述的情況下，乙方有權(quán)要求甲方給予補(bǔ)償，以使其達(dá)到未發(fā)生這些法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟(jì)狀況。(d) 法律變更影響履約如果因法律變更使乙方無法履行其本合同項下的義務(wù)，包括因法律變更使乙方履行其在本合同項下的重要義務(wù)按照適用法律成為不合規(guī)，乙方應(yīng)有權(quán)按款規(guī)定的程序終止履行其在本合同項下的義務(wù)。 獲得和保持批準(zhǔn)(a) 在乙方提出請求后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方從其他政府部門獲得、保持和延續(xù)項目建設(shè)和運營所需的相關(guān)批準(zhǔn)。(b) 甲方按照本條的規(guī)定給予協(xié)助不應(yīng)免除乙方在本合同項下第款應(yīng)當(dāng)獲得所需批準(zhǔn)的義務(wù)。 工期延遲若由甲方或者其他政府部門的原因?qū)е碌墓て谘舆t將相應(yīng)順延項目合作期，并由甲方給予乙方一定補(bǔ)償，屆時由雙方協(xié)商補(bǔ)償辦法或金額，詳見本合同第款。第八條 乙方的一般責(zé)任 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制(a) 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制乙方應(yīng)在本合同生效后三十（）日內(nèi)在思南縣注冊成立項目公司，項目公司的初始注冊資本金為人民幣大寫： 萬元 (小寫： 元)。初始股東為：貴州五峰集團(tuán)有限公司和 公司、 公司、社會資本方引入的財務(wù)投資人。各方股東可以分期分批出資，但出資時間及次數(shù)以滿足本項目的實際建設(shè)、運營需要以及法律規(guī)定為原則。非經(jīng)甲方書面同意，項目公司的經(jīng)營范圍不得超出本合同約定的內(nèi)容。合作期未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得向除項目公司股東以外的第三方轉(zhuǎn)讓所持有的項目公司股權(quán)。(b) 對章程的要求乙方應(yīng)在其章程中作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以確保乙方的所有股權(quán)證明上具有適當(dāng)?shù)奈淖终f明，使預(yù)期的購買人了解這些權(quán)益的轉(zhuǎn)讓存在限制性條件。 遵守適用法律乙方應(yīng)始終遵守所有適用法律，應(yīng)經(jīng)常及時獲取所有適用于本項目已頒布實施的法律，乙方應(yīng)被視為始終了解這些法律。 法律變更(a) 重要的法律變更除非本合同另有明確約定，在項目合作期內(nèi)的任何一個連續(xù)三年期間，一項或多項法律變更，使乙方對項目的固定資產(chǎn)投資的累計減少數(shù)額等于或超過貳佰萬元（小寫：元）或在項目合作期內(nèi)的任何一年內(nèi)，一項或多項法律變更，使乙方的經(jīng)常性支出的累計減少數(shù)額等于或超過叁拾萬元（小寫：元），并且上述減少未因其他法律變更而相應(yīng)抵消，甲方可以書面形式通知乙方要求根據(jù)第（）項對本合同項下的計費依據(jù)進(jìn)行調(diào)整。(b) 重要法律變更的調(diào)整第（）項提及的調(diào)整應(yīng)采用降低相對應(yīng)服務(wù)費或減少屆時應(yīng)付的任何費用的形式，其結(jié)果應(yīng)使乙方保持如沒有發(fā)生法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟(jì)狀況。 安全保障乙方應(yīng)遵守法律及本合同技術(shù)規(guī)范和要求及國家規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全和完善安全生產(chǎn)制度及安全運行保障體系，確保項目設(shè)施安全運行，防止責(zé)任事故的發(fā)生。在合作期內(nèi)，乙方應(yīng)對其自身原因?qū)е碌陌踩鹿食袚?dān)全部責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)安全責(zé)任事故后按照有關(guān)規(guī)定及時向思南縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。乙方應(yīng)針對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)情況建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事件時其保障體系能夠正常啟動。乙方制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)征求項目公司的意見并報經(jīng)縣政府同意后實施。 環(huán)境保護(hù)(a) 乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護(hù)而造成環(huán)境污染。(b) 乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營維護(hù)期間應(yīng)根據(jù)本合同技術(shù)要求及國家的有關(guān)規(guī)定，采取合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。 批準(zhǔn)乙方取得和保持項目建設(shè)、運營維護(hù)所要求的應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)完成的批準(zhǔn)，并應(yīng)促使每一建設(shè)承包商和運營維護(hù)承包商（如適用）取得并保持需要的一切此類批準(zhǔn)，所需費用應(yīng)納入總投資。 項目文件的協(xié)調(diào)乙方應(yīng)使融資文件、乙方章程、本合同項下的保險單以及其他由乙方簽訂的與項目有關(guān)的任何其他協(xié)議符合本合同的規(guī)定。 稅金建設(shè)期內(nèi)乙方應(yīng)依照法律規(guī)定繳納相應(yīng)稅金，甲方按預(yù)算規(guī)定及乙方實繳稅金情況給予乙方計稅，費用納入總投資。運營期內(nèi)本項目所涉及的稅金，由項目公司依法繳納（法律法規(guī)依法減免的除外）。本項目所涉及的稅金在符合法律規(guī)定的前提下優(yōu)先在思南縣繳納。 保險乙方在充分評估本項目投資和運營風(fēng)險后，應(yīng)根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際情況，購買項目建設(shè)和運營期間的保險險種。在合理的商業(yè)條件下，應(yīng)遵照可保風(fēng)險均應(yīng)投保的原則進(jìn)行投保。其購買保險后，應(yīng)將保險合同復(fù)印件交甲方備案。(a) 乙方所投險種包括但不限于：(i) 建筑安裝工程一切險；(ii) 財產(chǎn)險（廠房、設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）；(iii) 第三者責(zé)任險（運營期間）。(b) 以上各種險種的保險均必須足額投保。(c) 在合作期內(nèi)，乙方應(yīng)自費購買上述約定的保險，并始終使保險單保持有效。未經(jīng)甲方書面同意，乙方投保的險種和數(shù)額不得隨意變更。如果并非乙方的疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險種，不視為乙方違約。(d) 在法律許可和承保人能提供的服務(wù)范圍內(nèi)，乙方有權(quán)在和保險公司之間簽署的保險合同中，將貸款方列為第一受益人。(e) 保險單的附加條款中必須規(guī)定：未提前三十（）天書面通知甲方，保險人不得取消、延展或?qū)ΡｋU單作重大變更。 對承包商的責(zé)任甲方應(yīng)協(xié)助乙方到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門辦理備案手續(xù)，本合同視為投資—建設(shè)—運營—移交合同。乙方可依法選擇其他承包商，包括但不限于設(shè)備供應(yīng)商和運營維護(hù)承包商等。 監(jiān)理及相關(guān)本項目建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)由項目公司經(jīng)過招投標(biāo)程序選定，產(chǎn)生的相關(guān)費用由項目公司承擔(dān)，并計入項目總投資。 資金使用監(jiān)管各方在此確認(rèn)，在本合同簽署生效后，項目公司要建立專用賬戶，應(yīng)保證專用賬戶余額滿足本項目進(jìn)度需要，專款專用，甲方有權(quán)查詢了解資金余額和使用情況。六、項目建設(shè)第九條 建設(shè)要求 建設(shè)責(zé)任乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目建設(shè)的應(yīng)由乙方承擔(dān)的費用和風(fēng)險，按以下要求完成所有建設(shè)工程：(a) 本項目各項工程設(shè)計按照甲方要求，依法由甲方經(jīng)過招投標(biāo)程序選定，產(chǎn)生的相關(guān)費用由項目公司承擔(dān)，并計入項目總投資。(b) 本項目建設(shè)投資中（主要包含：建安工程費、設(shè)備購置費、預(yù)備費、工程建設(shè)其他費、建設(shè)期貸款利息等按本合同條件由甲乙雙方確認(rèn)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)的全部費用）。雙方確認(rèn)本項目投資確認(rèn)與調(diào)整適用以下辦法： 本項目建安工程費采用清單計價，清單組價采用以下原則執(zhí)行：工程量清單以設(shè)計單位編制的施工圖為基礎(chǔ)，經(jīng)委托的第三方審計機(jī)構(gòu)跟蹤審計確定。項目建設(shè)期的相關(guān)成本及費用按《貴州省建筑與裝飾工程計價定額》（版）、《貴州省通用安裝工程計價定額》（版）、《貴州省市政工程計價定額》（版）、《貴州省園林綠化工程計價定額》（版）、《貴州省仿古建筑工程計價定額》( 版)及相應(yīng)的編制規(guī)定、取費文件計價；建安費下浮。項目實施過程中，對于市場波動發(fā)生的變化，材料、人工單價及施工機(jī)械單價按照貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的思南縣現(xiàn)行信息價執(zhí)行，信息價缺項的，參照銅仁市信息價加運雜費、采保費等合理費用，以上信息價中都沒有的，由施工單位上報價格經(jīng)監(jiān)理、項目公司、甲方復(fù)核確認(rèn)后執(zhí)行，如市場材料采購價格與銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的信息價格相差177。的，由施工單位上報價格經(jīng)監(jiān)理單位、項目公司、甲方復(fù)核確認(rèn)后執(zhí)行。②定額中的缺項價格，由施工單位提出，報監(jiān)理、項目公司及甲方按程序進(jìn)行審核，所審定的價格作為過程進(jìn)度款和最終結(jié)算依據(jù)。本項目工程量以設(shè)計單位編制的設(shè)計施工圖工程量為