【正文】 技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)安全注意技術(shù)先進(jìn)性與成熟性之間的平衡，在關(guān)鍵技術(shù)選擇上要與國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)劃銜接，既要有一定的技術(shù)前瞻性，又要成熟可靠。同時(shí)，注重智慧交通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為系統(tǒng)的互聯(lián)互通、共建共享打下堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。在建設(shè)中還要作好安全體系的設(shè)計(jì)，按照建管并重的原則，強(qiáng)化信息安全管理，建立健全有關(guān)安全管理制度，確保系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性和安全性。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施智慧交通建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，要堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，防止各自為政、重復(fù)建設(shè)。既要與省、市交通信息化規(guī)劃銜接，又要符合寧海縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通行業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。對(duì)上級(jí)部門(mén)或兄弟縣市已有的建設(shè)成果，積極地推廣應(yīng)用，對(duì)已列入上級(jí)規(guī)劃的，要積極地試點(diǎn)應(yīng)用。資源整合，協(xié)調(diào)發(fā)展智慧交通發(fā)展的關(guān)鍵是資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。應(yīng)結(jié)合市局信息資源整合的契機(jī)，要從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建體系完善、架構(gòu)合理的智慧交通體系架構(gòu)。在保持系統(tǒng)開(kāi)放性和兼容性、滿足不同業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，強(qiáng)化資源整合，按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享的原則統(tǒng)籌建設(shè)，消除信息孤島。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織和協(xié)調(diào)，構(gòu)建行之有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建各單位、各部門(mén)相互配合，凝聚發(fā)展合力，共同、促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的良好機(jī)制。. 建設(shè)目標(biāo)在延慶縣智慧交通總體定位的指導(dǎo)下，圍繞緩解城市交通擁堵、提升公交服務(wù)能力、交通網(wǎng)格化管理、提高綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力等重點(diǎn)工作，以應(yīng)用效能提升為主題，以提高管理的精細(xì)化、服務(wù)的精準(zhǔn)化為核心，以構(gòu)建各級(jí)協(xié)同工作平臺(tái)為抓手，搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)框架，形成一體化多方式公眾信息服務(wù)體系，建設(shè)覆蓋全面的信息監(jiān)測(cè)體系、可視化的交通監(jiān)控指揮體系、協(xié)同共享的電子政務(wù)體系、方便實(shí)用的交通信息服務(wù)體系，最終建成新型的、智慧的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為公眾提供暢通、安全、綠色、舒適的出行服務(wù)，為 “智慧延慶” 建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下： 建設(shè)權(quán)威、全面、實(shí)時(shí)的綜合交通數(shù)據(jù)資源中心在梳理行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)和政務(wù)管理系統(tǒng)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，建立完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息資源目錄，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，建立綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，為公眾服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和政府管理提供全面數(shù)據(jù)支持；建設(shè)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部、行業(yè)之間、與上級(jí)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享交換。 建設(shè)城市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系梳理構(gòu)建覆蓋路網(wǎng)（城市路網(wǎng)、國(guó)省干線、高速公路）、市內(nèi)交通方式（地面公交、出租汽車(chē)、公共自行）、城際交通方式（公路客運(yùn)、鐵路客運(yùn)）的綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)警體系。確定各領(lǐng)域的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)，形成綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)集，從而實(shí)現(xiàn)城市交通全面監(jiān)測(cè)和預(yù)警。 建設(shè)及時(shí)高效的綜合交通應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系建立交通與旅游、氣象、民航、鐵路、交管等多家單位的信息報(bào)送和共享機(jī)制，提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)。建立日漸完備的突發(fā)事件應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，包括對(duì)交通運(yùn)輸安全事故、突發(fā)公共事件、交通戰(zhàn)備保障、重大節(jié)假日運(yùn)輸量激增時(shí)期等事件的應(yīng)急指揮。 建設(shè)科學(xué)智能的綜合交通輔助決策支持體系匯集交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、交通歷史數(shù)據(jù)、交通動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、交通預(yù)測(cè)、仿真分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)日?qǐng)?bào)、周報(bào)等中觀分析，為大型活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大政策交通影響評(píng)估提供決策支持。 建設(shè)一體化的綜合交通公眾信息服務(wù)體系通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)APP、路側(cè)設(shè)施、公共媒體等多種方式，向公眾提供面向整個(gè)出行鏈的門(mén)到門(mén)、無(wú)縫隙、一體化綜合出行信息服務(wù)，提供道路交通、市內(nèi)公共交通、省際客運(yùn)等全方位的交通出行信息，提高公眾出行效率。 建設(shè)綜合交通運(yùn)維管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心平臺(tái)信息化系統(tǒng)群，進(jìn)行全方位運(yùn)行維護(hù)實(shí)現(xiàn)對(duì)底層的被管理對(duì)象各外場(chǎng)設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)和管理。實(shí)現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析和故障事故告警，并且按照服務(wù)臺(tái)、運(yùn)維流程管理、日常巡查管理、合同流程管理、知識(shí)庫(kù)管理、告警閾值管理、流程設(shè)計(jì)引擎、系統(tǒng)用戶管理進(jìn)行分類(lèi)。實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)行視圖、設(shè)備運(yùn)行、性能預(yù)警趨勢(shì)、運(yùn)維服務(wù)保障、運(yùn)維質(zhì)量分析等不同方面的展現(xiàn)。2. 需求分析. 總體需求. 提高政府部門(mén)管理水平的需求政府管理部門(mén)的職能主要包括交通設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)監(jiān)管、交通管理等。通過(guò)智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上述工作的信息化和智能化，可以極大地提高政府部門(mén)的管理水平和工作效率，并提升政府部門(mén)的形象。. 提高政府部門(mén)服務(wù)水平的需求隨著城市化和信息化的快速發(fā)展，現(xiàn)有的交通以建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)服務(wù)公眾的模式已不能很好的適應(yīng)服務(wù)型政府的要求。需要建立先進(jìn)的交通服務(wù)系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供便捷、舒適、高效的交通服務(wù)，提升政府部門(mén)服務(wù)水平。. 提高交通系統(tǒng)安全性的需求通過(guò)智慧交通系統(tǒng)可以快速獲得異常事件信息，及時(shí)高效地進(jìn)行救援，并實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，可以降低異常事件的影響和損失。同時(shí)，通過(guò)建立應(yīng)對(duì)異常天氣和災(zāi)害的應(yīng)用系統(tǒng)，在災(zāi)害發(fā)生前后及時(shí)采取科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，可以提高交通系統(tǒng)的抗災(zāi)能力。. 加強(qiáng)運(yùn)維工作規(guī)范化管理的需求延慶縣交通局智慧交通建設(shè)部門(mén)眾多，組織關(guān)系復(fù)雜，應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量較多，運(yùn)維壓力較大，迫切的需要加強(qiáng)運(yùn)維工作的規(guī)范化管理和運(yùn)維服務(wù)商的管理。面臨眾多外包服務(wù)商，要求系統(tǒng)的建設(shè)具備很強(qiáng)的開(kāi)放性和標(biāo)準(zhǔn)性，便于第三方運(yùn)維服務(wù)商的介入，便于運(yùn)維服務(wù)商對(duì)系統(tǒng)的理解。降低運(yùn)維服務(wù)商的單一來(lái)源給項(xiàng)目運(yùn)維帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)不同運(yùn)維商之間的的服務(wù)范圍的界定，減少服務(wù)過(guò)程中相互扯皮現(xiàn)象。運(yùn)維工作要處理好運(yùn)維與升級(jí)改造的界定。明確確定正常運(yùn)維和升級(jí)改造的工作的界限，處理好運(yùn)維過(guò)程中的備品備件的安排，加強(qiáng)升級(jí)改造或者系統(tǒng)加固中的資金審核和確認(rèn)。在運(yùn)維服務(wù)評(píng)價(jià)方面，建成一套有效的量化的運(yùn)維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維服務(wù)商服務(wù)績(jī)效的考察，需要引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)維工作進(jìn)行咨詢監(jiān)管。. 功能需求. 提高交通管理能力的需求為保障載運(yùn)工具在道路、水上運(yùn)行安全和效率需對(duì)交通進(jìn)行管理和控制。交通管理涉及交通動(dòng)態(tài)信息檢測(cè)、交通執(zhí)法、交通控制、交通需求管理、交通事件管理、交通環(huán)境狀況檢測(cè)與控制、勤務(wù)管理、停車(chē)管理、非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人通行管理等諸多方面的內(nèi)容，業(yè)務(wù)繁多且非常復(fù)雜，需通過(guò)“智慧交通”建設(shè)，對(duì)目前交通管理所包含的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的智能化升級(jí)，整合現(xiàn)有各種交通管理資源，建立包括交通信息采集與路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)控、卡口監(jiān)測(cè)、電子警察監(jiān)測(cè)、交通信號(hào)控制、交通現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等功能在內(nèi)的綜合型智慧交通管理體系，提高交通部門(mén)及交通管理部門(mén)的交通管理能力和服務(wù)水平。. 出行者信息服務(wù)需求需利用GIS、3G、物聯(lián)網(wǎng)及先進(jìn)的數(shù)據(jù)整合技術(shù)，整合交通、旅游、氣象、突發(fā)事件等各類(lèi)信息資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機(jī)、PDA等移動(dòng)終端、交通廣播、路側(cè)廣播、圖文電視、車(chē)載終端、可變情報(bào)板、警示標(biāo)志、車(chē)載滾動(dòng)顯示屏、分布在公共場(chǎng)所內(nèi)的大屏幕、觸摸屏等各類(lèi)信息發(fā)布裝置，構(gòu)建交通出行信息服務(wù)應(yīng)用體系，為交通運(yùn)輸業(yè)者、自駕出行人員、公交出行人員、外來(lái)游客等各類(lèi)交通出行者，提供路況、突發(fā)事件、施工、沿途氣象、環(huán)境、票務(wù)、營(yíng)運(yùn)、站務(wù)、轉(zhuǎn)乘等提供交通出行信息服務(wù)，增強(qiáng)出行信息的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量，提高信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，提升整個(gè)交通行業(yè)的服務(wù)能力及服務(wù)水平。. 車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理需求加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，建立交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)，完善交通參與企業(yè)和人員的