【正文】 產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。人們對良好的鄉(xiāng)村環(huán)境所形成的森林浴、郊野露營、觀光采摘等消遣休閑活動的渴望和追求，滿足了自身回歸自然的心理需求，緩解了繁忙的城市生活中所帶來的緊張感和壓迫感。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生?？梢钥隙?，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是非常具有前景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但需要不懈的努力，才能實現(xiàn)預(yù)期目的。 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是造福子孫后代的事業(yè)，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略，即可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略 ”。今年在中央政治局學(xué)習(xí)會上又指出：“堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。”**海南 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司提出建設(shè)某休閑立體產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案，正是貫徹黨的十七大精神，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體舉措。某休閑立體產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)化真正意義上的綜合性和多元性，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機(jī)整合，對不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行有機(jī)耦合，把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與其后續(xù)性加工的緊密銜接等，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)、社會、市場條件，發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 項目建設(shè)的意義（一）觀光農(nóng)業(yè)旅游項目的出現(xiàn)是后工業(yè)文明社會渴望已久的回歸自然的旅游主題 今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱 ”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強(qiáng)烈對照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的誘惑。另外，目前我國城市居民與農(nóng)村的千絲萬縷的血緣聯(lián)系，加之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識驅(qū)使他們尋找一個恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)與方式，于是旅行社的“當(dāng)一天農(nóng)民 ”、“插隊落戶”等項目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。（二）高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國的國策。 觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人 地人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿望?？梢灶A(yù)見，基于“天時、地利、人和”的新型觀光農(nóng)業(yè)，將成為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖、高附加值深度開發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主流方向之一。（三）觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。 近年來經(jīng)濟(jì)界人士普遍寄予厚望的汽車、城市房地產(chǎn)，由于遠(yuǎn)超越了現(xiàn)階段大眾的經(jīng)濟(jì)承受力，加之缺乏相應(yīng)的金融政策的支持，雖然短暫火爆，但終歸有價無市。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻因其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策的傾斜優(yōu)惠。城市周邊農(nóng)村地帶正是基于這種地緣加血緣的優(yōu)勢，吸引了大批投資者紛紛進(jìn)入，可能成為下一輪房地產(chǎn)開發(fā)的熱點地區(qū)。**海南 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司是一家將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)研究與開發(fā)的農(nóng)業(yè)高科技公司。公司經(jīng)營范圍為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范種植；農(nóng)業(yè)科技開發(fā)推廣應(yīng)用；觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。公司所經(jīng)營的某休閑立體產(chǎn)業(yè)園座落于某縣屯城鎮(zhèn)某，山清水秀，綠樹成蔭。某休閑立體產(chǎn)業(yè)園是一個以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為宗旨，集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、科研成果轉(zhuǎn)化，并具有開發(fā)經(jīng)營、博覽示范、科普教育、賞花品果、采摘娛樂、休閑游憩等綜合性、多功能的多元產(chǎn)業(yè)基地，融生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、趣味性、科教性、知識性、文化性、參與性于一體的綠色休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)建設(shè)目標(biāo)定位為全省農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、科研院所教學(xué)實驗基地、農(nóng)業(yè)科普教育基地、參觀游覽度假娛樂一體化旅游勝地、“都市農(nóng)夫 ”“樂活族”的農(nóng)業(yè)休閑基地和提供游客參與農(nóng)事活動的“農(nóng)耕樂園”。是為確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)，園區(qū)聘請農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將果樹、蔬菜、藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植，畜禽、水產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，以及生態(tài)觀光休閑集于一體，總面積約為**畝。其中山坡地**畝，溝坪地88畝。 **海南 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司對高科技與農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營相結(jié)合之路進(jìn)行有益探索，公司將秉承“以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在**休閑立體產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)上以技術(shù)為依托，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系統(tǒng)，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，力爭把**休閑立體產(chǎn)業(yè)園建成“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。 項目建設(shè)區(qū)域及所在地概況 地理位置 某縣位于**省東南部，地處某，**源頭。東經(jīng)**，北緯**，西鄰xx，東通鄂豫，全區(qū)轄xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總面積**平方公里，人口xx萬，是某縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點試點示范區(qū)，國家南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)區(qū)。**歷史悠久，古有商鞅封邑、四皓隱居、闖王屯兵，是革命戰(zhàn)爭年代鄂豫陜根據(jù)地的中心區(qū)域。 自然環(huán)境 某縣山清水秀，風(fēng)光旖旎。地處我國南北自然分界線 —— 秦嶺腹地，地跨長江、黃河兩大流域，氣候溫潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。境內(nèi)山清水秀，風(fēng)光迷人，大云寺、仙娥湖、秦王山、靜泉山、硯池河溶洞等自然景觀和人文景觀多姿多采，自古就是文人墨客會集勝游之地。唐代詩人白居易曾三游**，由衷發(fā)出了“我有**君未見，清泉白石在胸間”的詠嘆。**近省城而未染塵囂，處深閨而不衍靚麗，是大自然賜予的天然“氧吧 ”?！?，極端最低氣溫 ℃，極端最高溫度 ℃。 重要礦產(chǎn)及資源 礦產(chǎn)資源 **漫長的地質(zhì)史中，經(jīng)歷了多次滄海桑田的變化，海水進(jìn)退、生物繁衍，復(fù)雜的褶皺和斷裂活動伴隨著巖漿的侵入，構(gòu)成了多樣的成礦條件。目前已經(jīng)查明的礦產(chǎn)有21種，產(chǎn)地65處；其中金屬礦產(chǎn)有18鐵、錳、銅、鋁、鋅、銻、鎢、鉬、金、銀共10種，產(chǎn)地42處；非金屬礦產(chǎn)有煤、螢石、石灰?guī)r、白云巖、大理石、花崗石、石膏、黃鐵礦、透閃石、蛭石、粘土等11種，產(chǎn)地23處。**的礦產(chǎn)資源，非金屬礦產(chǎn)占相對優(yōu)勢。在非金屬礦產(chǎn)中，建筑材料用礦又占絕對優(yōu)勢，其儲量大，前景可觀。 森林資源 境內(nèi)木本植物259種，草本植物820種，采集鑒定標(biāo) 本249種，分屬58科；%。由于山地的影響，隨著高度的增加，植被也發(fā)生相應(yīng)的改變，形成明顯的植被垂直分帶。**的植被分帶（區(qū)），可分為低山河谷栽培植被區(qū)，（海拔1200米以下），低中山針闊葉混交林帶（海拔1200－1800米），中（高）山樺木林帶（海拔1800米以上）。全區(qū)宜林地500萬畝，林木覆蓋面積200萬畝，草坡可利用面積61萬畝，以核桃、柿子、板栗等為主的經(jīng)濟(jì)樹160多種，“**核桃 ”、“孝義柿餅 ”在全國久負(fù)盛名。天麻、木耳等食用菌和藥用菌產(chǎn)量名列全省前茅。全區(qū)野生中藥材多達(dá)140余種，是**省天麻、桔梗、黃芩、二花等名貴藥材的主要產(chǎn)地。水利資源 **境內(nèi)河流分屬**、金錢河、灞河流域。**％，％，灞河流域占3％?！?。流域面積在3平方公里以上的河流211條；10平方公里的以上的72 條；**平方公里以上的5條；**0平方公里以上的1條。 搶抓納入國家級關(guān)中 — 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和省級 海南 循環(huán)工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)的機(jī)遇，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，突出重點抓項目，關(guān)注民生抓實事，扭住機(jī)遇抓招商，擴(kuò)大投資抓增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓特色，著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。至2009年底。；，；農(nóng)民人均純收入2993元；城鎮(zhèn)居民可支配收入13281元。路、電、水、訊、視等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。全區(qū)村組 95% 通公路，所有的農(nóng)戶用上了網(wǎng)電，90%的農(nóng)戶用上了自來水，40%的行政村農(nóng)戶安裝了電話，所有的村開通了移動電話，通了有線電視，廣播電視覆蓋率達(dá)**%。 **旅游資源極為豐富，優(yōu)勢突出，隨著西部大開發(fā)的深入，2001年**又成為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)重點縣 (區(qū))。生態(tài)環(huán)境的改善為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的環(huán)境，悠久的歷史為**營造了濃厚的歷史文化氛圍。**以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo)，以生態(tài)、文化、旅游的有機(jī)結(jié)合為理念，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的道路，旅游業(yè)將成為**新的經(jīng)濟(jì)增長點。**境內(nèi)的旅游資源共有160余處，其中較為著名、有特色的自然景點有：熊耳雙峙、龍山曉日、溪岸桃花、臥佛視天、**漂流、藍(lán)關(guān)雪景、清明山會、金龜橫臥、巴人洞、會峪石窟等。已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)有牧護(hù)關(guān)生態(tài)旅游避暑度假區(qū)、靜泉山風(fēng)景區(qū)、仙娥湖風(fēng)景區(qū)、秦王山森林公園等。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)????2009年國民經(jīng)濟(jì)情況： 項目建設(shè)全面推進(jìn)。全年開工建設(shè)重點項目61個，億元，**氟硅產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)特產(chǎn)品物流園、仙娥湖城市休閑園、東梓萬噸硫酸鋅、今匯公司循環(huán)工業(yè)示范項目、金鳳山公園等7個市級重點項目進(jìn)展順利。爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項目163個，建成竣工140個。全力配合商漫、西商高速公路、比亞迪公司**兆瓦太陽能電池、**煉鋅廠技改擴(kuò)建等省市重大項目建設(shè)。全面加強(qiáng)5大類78個項目的策劃包裝，完成汝河生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)和荊河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制，以及20萬噸農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流等56個項目的可研報告編制工作。 億元。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓**東梓萬噸硫酸鋅項目和耐磨材料項目、商山水泥項目等循環(huán)型項目，利用回收的廢鐵將耐磨材料產(chǎn)能由5000噸擴(kuò)大至5萬噸，帶動**水渣微粉廠將產(chǎn)能由30萬噸擴(kuò)大至**萬噸，實現(xiàn)了資源再利用、效益最大化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，年可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利潤 3000萬元，節(jié)本增效1200萬元，帶動商山水泥等企業(yè)年增加效益近**萬元。 工商經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)” 戰(zhàn)略，開展百人百日進(jìn)百企活動，搭建銀企合作平臺，化解融資難題，幫助企業(yè)保產(chǎn)能、保增長，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)止滑回升。轄區(qū)規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值 ，實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值 ，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成 ，產(chǎn)銷率達(dá)到 95％。全區(qū)新發(fā)展私營企業(yè)66戶，個體經(jīng)營戶660戶，形成**路、金源一路、金源二路等3條飲食服務(wù)業(yè)特色街區(qū)，區(qū)域消費中心地位日益突出。 第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。強(qiáng)力打造西安市民第二生活區(qū)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。闖王寨古軍事旅游區(qū)、金鳳山公園、仙娥湖城市休閑園、梁坪村客家山寨等旅游項目建設(shè)進(jìn)展順利，建成135戶農(nóng)家樂，新建農(nóng)家山莊8個，古龍山莊等3家已通過市上星級驗收，被評為“四星級農(nóng)家樂 ”。完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8020萬元。 招商引資取得新成效。搶抓納入 海南 循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和關(guān)中 — 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，采取叩門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、會展招商、園區(qū)招商等多種形式，成功引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)延長集團(tuán)。全年引資會展招商、園區(qū)招商等多種形式，成功引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)延長集團(tuán)。，引進(jìn)項目數(shù)量、引資及到位資金均創(chuàng)歷史新高，被評為全省招商引資典型縣區(qū)。 農(nóng)民收入持續(xù)增長。大力實施促農(nóng)增收七大工程、千百萬工程和五個一活動，全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)面積達(dá)到41萬畝，涌現(xiàn)出蒲峪鄉(xiāng)元科村蠶桑、李嶺村烤煙、楊斜鎮(zhèn)椒園溝村養(yǎng)豬、沙河子鎮(zhèn)石門溝村水雜果、**辦事處上河村核桃、孝義鎮(zhèn)李河灘村中藥材等一批省級“一村一品”典型示范村，呈現(xiàn)出“五大產(chǎn)業(yè)板塊”蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲省級無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境合格區(qū)。，，農(nóng)民人均純收入 3073元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14320元。 生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持生態(tài)與效益并重，高度重視節(jié)能減排工作，積極實施綠化工程，榮獲全國綠化先進(jìn)縣區(qū)。全面落實占補平衡措施，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)24 項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，11月順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。 據(jù)統(tǒng)計，億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成132 萬美元。 **，漢以名縣，北周以名州。歷代設(shè)州置縣，或州縣同設(shè)，交替沿革復(fù)雜。遠(yuǎn)古為虞司徒契所封之國，夏屬梁、豫之交；周屬雍、豫。春秋戰(zhàn)國，先是分屬秦、晉 ( 魏 )，后統(tǒng)屬于秦。秦代 ( 公元前221 前207年 ) 地屬內(nèi)史南境。秦始皇二十六年（公元前221年 ) 設(shè)商縣，包括今、丹風(fēng)縣、商南縣、山陽4 縣，因商山而得名。出土文物帶有“商”字的瓦當(dāng)，確認(rèn)系公元前 340年秦封給商鞅23之封邑。商鞅變法，使秦國出現(xiàn)了政通人和的興旺景象，秦孝公為表彰商鞅變法之功而封地15邑。 西漢 ( 公元前206 公元24年) 地屬弘農(nóng)郡。在**境內(nèi)的上洛、商縣兩縣，即大體相當(dāng)于現(xiàn)今的**地域。今丹風(fēng)、山陽、商南3縣時為商縣。東漢 ( 公元25220年 ) 地屬京兆尹，其中上洛、商縣的地域和今**地區(qū)大體相當(dāng)。 三國( 公元220265年) 地屬曹魏之京兆郡，仍稱上洛縣。轄今、洛南兩地。西晉 ( 公元265 316年 ) 地屬司州。泰始二年，晉武帝分京兆南部置上洛郡。南北朝 ( 公元 317589年 ) 時期。由東晉開始的南朝 屬上洛。北魏時屬洛州。西魏時屬洛州和雍州管轄。隋代 ( 公元589618年 ) 開皇三年（公元583年 ) 撤上洛、上庸兩郡，保留**。大業(yè)三年 ( 公元607年 ) 撤**復(fù)設(shè)上洛郡，治所仍設(shè)上洛，領(lǐng)上洛縣 ( 今)、某縣 (**即從前的商縣，隋文帝改稱**，這是“**” 二字連用起來稱呼地名的開始 )，洛南縣、豐陽縣 ( 今山陽、鎮(zhèn)安縣及柞水縣東南部 )、上津縣 ( 今湖北省境內(nèi))5縣；大興縣東南部 ( 今柞水縣西北部 ) 仍屬京兆郡管轄。唐代 ( 公元618 907年 ) 武德元年 ( 公元618年 ) 改上洛郡設(shè)**。天寶元年 ( 公元742年) 撤**又改為上洛郡，乾元元年 ( 公元758年 ) 撤上洛郡24再改為**。五代十國( 公元 907 979年 ) 沿用唐制，道一級遂廢，為州 ( 府 ) 統(tǒng)縣的二級制。后梁時，**領(lǐng)上洛、**、豐陽、乾元、上津5縣；洛南縣改屬華州。后漢時，**領(lǐng)上洛、**、豐陽、上津4 縣。后周時，**領(lǐng)上洛、**、洛南、豐陽、上津5縣。 北宋、金、南宋 ( 公元 9601279年 ) 時期。北宋時，**初屬**路，后屬永興軍路。金、南宋時，**屬金國京兆