【正文】 5）說明選定建筑物結(jié)構(gòu)形式及基礎(chǔ)處理措施，說明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸，說明防凍、抗凍等基礎(chǔ)處理措施，分項提出各建筑物工程數(shù)量及基礎(chǔ)處理工程量。研究并初選各建筑物閘門、攔污柵等的型式、尺寸和數(shù)量等主要技術(shù)參數(shù)，提出金屬結(jié)構(gòu)分項（技術(shù)參數(shù)、工程量等）匯總表。（6）初步選定水力機械形式、型號、裝機臺數(shù)及單機配套功率、機組主要參數(shù)。（7）確定排灌電力設(shè)備容量，計算負荷量，確定變壓器容量，確定輸變電線路規(guī)格、型號，統(tǒng)計工程數(shù)量。說明各級道路斷面結(jié)構(gòu)形式，提出路基處理措施，說明主要技術(shù)參數(shù)及各級道路長度，分項提出工程量。說明農(nóng)田防護和生態(tài)保護工程主要技術(shù)參數(shù)，分項提出工程量。根據(jù)項目規(guī)劃，調(diào)查居民點現(xiàn)狀，確定居民點整理的范圍，提出拆遷工程量。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項目實施過程中的組織順序，將其劃分為先導工程、骨干工程和田間工程，并采取不同的工程設(shè)計要求。（1）先導工程是重大工程順利開展的前提和保障，對項目的規(guī)劃實施起著基礎(chǔ)性和決定性作用，包括主干引水工程、防洪工程和高壓輸配電工程。其中，主干引水工程是指為項目區(qū)水利設(shè)施規(guī)劃提供水源保證的工程，包括與項目區(qū)外水利工程相聯(lián)系的引水工程和項目區(qū)內(nèi)的重要水源工程（含水庫、塘壩、大型泵站等）；防洪工程是指為防御洪水、降低項目區(qū)洪澇威脅所修建的主干防洪設(shè)施，包括堤壩工程、河道整治工程、分洪工程等；高壓輸配電工程是指為項目區(qū)提供基本電力支持所修建的高壓輸配電線路和變電站等相關(guān)設(shè)施。（2）骨干工程是在先導工程的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)重大工程規(guī)劃目標而進行的控制性和主導性工程，包括控制性土地平整工程、骨干灌排工程、骨干田間道工程以及關(guān)鍵建（構(gòu)）筑物工程。其中，控制性土地平整工程是指為項目重點建設(shè)內(nèi)容提供高程基準的土地平整工程；骨干灌排工程是指對項目實施具有局部控制作用的水利設(shè)施工程，包括泵站、豎井、蓄水池、支級以上灌排渠道（管道）等。骨干田間道工程是指溝通項目區(qū)外等級公路、連接項目區(qū)內(nèi)主要居民點和重點建設(shè)工程的田間道路工程。關(guān)鍵建（構(gòu)）筑物工程是指完善骨干灌排工程和骨干田間道工程框架所必需的建（構(gòu)）筑物，包括橋梁、渡槽等。（3）田間工程是指在骨干工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)規(guī)劃目標而布設(shè)的細部工程，包括田間灌排工程、渠系建筑工程、田間土地平整工程、配套田間道及生產(chǎn)路工程、農(nóng)田生態(tài)防護林工程、水土保持工程、低壓電氣工程、設(shè)備安裝工程等。田間工程中各分項工程的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)細分為土地平整工程、灌溉排水工程、道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)保護工程四類。各工程類型的設(shè)計深度應(yīng)滿足以下要求：先導工程與骨干工程采用詳細設(shè)計，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容需在規(guī)劃圖上明確表示，設(shè)計深度參照《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“8工程設(shè)計”的規(guī)定；單體工程按照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）進行設(shè)計，并提交設(shè)計圖；工程細部設(shè)計應(yīng)滿足預(yù)算對工程量分解的要求。田間工程采用典型設(shè)計。依據(jù)項目分區(qū)，選擇總面積不低于項目建設(shè)規(guī)模5%、能代表項目工程實際、體現(xiàn)田間工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模適宜、布局均勻的田塊進行典型設(shè)計，在典型設(shè)計的基礎(chǔ)上按照比例估算法外拓計算田間工程總工程量（典型設(shè)計應(yīng)滿足詳細規(guī)劃設(shè)計的要求。典型田塊的位置與范圍需在項目規(guī)劃圖中明確表示）。典型田塊規(guī)劃圖按照《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“7工程規(guī)劃”的規(guī)定繪制；單體工程參照《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“8工程設(shè)計”和《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）的規(guī)定進行設(shè)計，并提交設(shè)計圖；工程細部設(shè)計應(yīng)滿足預(yù)算對工程量分解的要求。根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，在工程設(shè)計的基礎(chǔ)上，分別匯總先導工程、骨干工程和田間工程工程量，按照附表10的樣式編制工程量統(tǒng)計表。先導工程和骨干工程，以工程平面布置和工程設(shè)計成果確定工程量；田間工程在典型田塊規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，按各典型田塊代表區(qū)域的比例外拓確定工程量。7．土地利用結(jié)構(gòu)與土地權(quán)屬調(diào)整說明規(guī)劃后各類用地面積，計算新增耕地面積，分析項目實施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況。采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 210102007）標準，以項目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為對象，統(tǒng)計各類用地面積。按照附表11的樣式編制土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。根據(jù)土地清查情況，說明項目建設(shè)范圍內(nèi)土地權(quán)屬狀況，包括集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和國有土地所有權(quán)、使用權(quán)；存在土地權(quán)屬爭議的需說明爭議的具體問題。土地權(quán)屬調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：（1）依法、公開、公正、公平、效率和自愿；（2）有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制；（3）有利生產(chǎn)、方便生活；（4）盡可能保持界限的完整性；（5）促進土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。針對項目區(qū)土地利用權(quán)屬現(xiàn)狀和問題，說明土地權(quán)屬調(diào)整的形式和程序。8．投資估算投資估算按照財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（試行稿）》要求編制；人工單價費和定額不足部分可依據(jù)省級土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準制定；材料、設(shè)備等單價按照編制年市場價格水平確定。考慮到不確定性因素對工程建設(shè)的影響。說明費用構(gòu)成和計算標準。按照附表12~附表17的樣式編制項目預(yù)算表。提出項目投資組成、投資承諾意見和資金籌措方式。9．實施計劃說明項目實施流程，包括：（1）總工期和起止時間，各項目區(qū)工期和起止時間；（2）先導工程、骨干工程、田間工程的銜接程序及關(guān)鍵節(jié)點時間；（3）提出實施總體進度安排。按年度分解工程量，重點進行先導工程和骨干工程的建設(shè)安排。按照附表18的樣式編制工程進度表。根據(jù)年度建設(shè)計劃確定的年度工程量安排投資年度分配計劃。10．實施控制說明監(jiān)督、管理、控制項目實施進度的具體措施；說明可能影響進度的不確定因素及其應(yīng)對預(yù)案。說明項目資金管理的制度安排，包括投資估算、預(yù)算、概算、決算、核算制度，資金審批、支配管理制度，專項資金監(jiān)督管理制度等。說明項目資金的來源和籌措方式，確定中央支持與地方配套資金的構(gòu)成和撥付方式。說明各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量目標，建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，明確工程質(zhì)量建設(shè)標準；提出工程質(zhì)量控制方法。按照附表19的樣式編制工程質(zhì)量控制表。11．效益分析闡述項目實施的社會效益。需說明項目實施在維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)區(qū)域耕地總量動態(tài)平衡、全面建設(shè)小康社會、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用等，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。闡述項目實施的生態(tài)效益。需說明項目實施對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、治理水土流失、增加林木覆蓋、優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境所取得的效益等，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。經(jīng)濟效益分析采用非盈利性項目靜態(tài)分析方法，通過投入產(chǎn)出分析，定量計算項目實施后有效耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等帶來的收入增加，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低帶來的收益增加。包括項目投資、生產(chǎn)投入、管理維護支出、其他支出等。包括項目直接收益、節(jié)省成本、其他間接收益等。包括單位面積投資、新增耕地單位面積投資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等。包括靜態(tài)投資回收期、靜態(tài)投資收益率等。12．結(jié)論與建議對項目可行性進行綜合評價，提出可行性研究結(jié)論。（1）提出項目下一步工作的建議；（2）提出項目實施中需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的問題；（3）提出政策支持的意見和建議。（1）省級土地利用總體規(guī)劃圖（2）項目區(qū)SPOT影像或精度更高的衛(wèi)星遙感影像（如Ikonos、QuickBird），或航拍影像（3）經(jīng)過最新年度變更的項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖（比例尺1：1萬）（4）項目區(qū)現(xiàn)狀圖（比例尺不小于1：5萬）（5）項目區(qū)規(guī)劃圖（比例尺不小于1：5萬）（6）典型田塊規(guī)劃圖（根據(jù)實際情況在1：1000至1：5000之間確定比例尺）（7）設(shè)計圖冊（8）引取地下水進行灌溉的項目，需附水文地質(zhì)剖面圖附表1 項目特性表附表2 經(jīng)濟社會情況統(tǒng)計表附表3 土地利用現(xiàn)狀表附表4 項目區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計表附表5 項目區(qū)骨干灌排設(shè)施統(tǒng)計表附表6 項目區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)計表附表7 水資源供需平衡分析表附表8 土地適宜性評價表附表9 規(guī)劃方案比選表附表10 工程量統(tǒng)計表附表11 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表12 項目總預(yù)算及分年度預(yù)算表附表13 預(yù)算總表附表14 工程施工費預(yù)算表附表141 直接費預(yù)算表附表1411 直接工程費預(yù)算表附表142 間接費預(yù)算表附表15 設(shè)備費預(yù)算表附表16 其他費用預(yù)算表附表161 前期工作費預(yù)算表附表162 工程監(jiān)理費預(yù)算表附表163 竣工驗收費預(yù)算表附表164 拆遷補償費預(yù)算表附表165 業(yè)主管理費預(yù)算表附表17 不可預(yù)見費預(yù)算表附表18 工程進度表附表19 工程質(zhì)量控制表（1）有關(guān)項目的重要文件（2）省級專家論證意見及修改說明（3）《環(huán)境影響評價報告》及省級主管部門的審批意見（4）《水土資源供需平衡分析報告》（5）取水許可證（6）配套建設(shè)資金承諾函（7）《可研報告》編制單位資質(zhì)證書與工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（1）土地清查報告（2）項目現(xiàn)場踏勘報告（3）公眾參與性意見附表附表1 項目特性表名稱單位數(shù)值備注一、項目概況1. 項目類型2. 建設(shè)規(guī)模公頃3. 投資估算 萬元（1）中央投資萬元（2）地方投資萬元4. 新增耕地面積公頃5. 地貌類型6. 工程類型模式7. 建設(shè)期年二、建設(shè)內(nèi)容1．土地平整工程……2．灌溉排水工程（1）渠道（2）建（構(gòu)）筑物……3．田間道路工程（1）田間路（2）生產(chǎn)路……4. 農(nóng)田防護與生態(tài)保護工程……5. 居民點整理……6. 設(shè)備購置……三、經(jīng)濟指標1. 單位面積投資元/畝2. 年收益萬元3. 靜態(tài)投資回收期年 —30—附表2 經(jīng)濟社會情況統(tǒng)計表項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況經(jīng)濟發(fā)展狀況總?cè)丝?人)城鎮(zhèn)人口(人)農(nóng)業(yè)人口(人)農(nóng)業(yè)勞動力(人)糧食作物總產(chǎn)量(斤)平均畝產(chǎn)(斤)農(nóng)民人均耕地(畝)農(nóng)民人均純收入(元)人均GDP(元)一產(chǎn)比重(%)GDP增長率(%)）A項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2……B項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2…………合計注：糧食作物總量與平均畝產(chǎn)應(yīng)區(qū)分水稻、小麥、玉米等糧食作物附表3 土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃一級地類二級地類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 2……合計占總面積的比例名稱編號耕地水田011水澆地012旱地013小計園地果園021茶園022其他園地023小計林地有林地031灌木林地032其他林地033小計草地天然牧草地041人工牧草地042其他草地043小計商服用地批發(fā)零售用地051住宿餐飲用地052商務(wù)金融用地053其他商服用地054小計工礦倉儲用地工業(yè)用地061采礦用地062倉儲用地063小計住宅用地城鎮(zhèn)住宅用地071農(nóng)村宅基地072小計公共管理與服務(wù)用地機關(guān)團體用地081新聞出版用地082科教用地083醫(yī)衛(wèi)慈善用地084文體娛樂用地085公共設(shè)施用地086公園與綠地087續(xù)表一級地類二級地類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 2……合計占總面積的比例名稱編號公共管理與服務(wù)用地風景名勝設(shè)施用地088小計特殊用地軍事設(shè)施用地091