【正文】 市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)，物流活動具有網(wǎng)絡(luò)化的特點，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個結(jié)點，需要網(wǎng)絡(luò)上各個結(jié)點之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進(jìn)行兼并、重組以資本運作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營活動提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。同時，物流服務(wù)活動存在著一系列委托與被委托。代理與被代理的關(guān)系。服務(wù)的無形化特點、各種復(fù)雜的費率協(xié)商、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場準(zhǔn)入與汰出機(jī)制、市場保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。建立集中服務(wù)運作的物流園區(qū)，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實踐，有助于改善當(dāng)前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強(qiáng)化貨主對物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴(kuò)大物流服務(wù)的市場需求不足。因此，某物流園的建設(shè)與運營，對某市與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟(jì)中心城市實現(xiàn)市場管制的合理化和科學(xué)化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務(wù)企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。(3)項目建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個國家、地區(qū)綜合國力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，發(fā)展物流業(yè)是推進(jìn)城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進(jìn)程，進(jìn)而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。物流業(yè)是不斷啟動市場，促進(jìn)需求、消費，推動國家經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，加快發(fā)展物流業(yè)，有助于降低物流成本，提高物流效率；有助于推動比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；有助于改善發(fā)展環(huán)境，滿足社會多樣化的服務(wù)需求；有助于實現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭能力和人民生活質(zhì)量。項目的建設(shè)，對提高城市經(jīng)濟(jì)運行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進(jìn)常寧市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持，為常寧提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。 項目建設(shè)的可行性 編制依據(jù)某物流園建設(shè)工程項目可行性研究報告于2009年6月由某汽車運輸集團(tuán)有限公司委托某市投資中心編制，經(jīng)過現(xiàn)場勘察和充分調(diào)查，收集有關(guān)資料后研究論證完成。本報告主要以下列文件和基本資料為編制依據(jù)：(1)《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知》（發(fā)改運行（2004）1617號）(2)《中共某省委某省人民政府關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（湘發(fā)（2007）9號）(3)《 某省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》湘政辦發(fā)〔2007〕41號；(4)某市現(xiàn)代物流發(fā)展“十一五”規(guī)劃；(5)某物流園總平面圖(6)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；(7)其他有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及項目的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 編制范圍(1)通過對項目擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查，論證項目建設(shè)的必要性及有利條件。(2)確定項目選址用地與總平面規(guī)劃。(3)通過調(diào)查和測算分析，確定項目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案。(4)估算項目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計劃和實施進(jìn)度安排建議。(5)定性分析項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會等各方面論證項目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。 項目建設(shè)的優(yōu)勢分析(1)政府有關(guān)部門大力推動物流發(fā)展在國家層面上，2004年國家發(fā)改委等九部委出臺《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》。根據(jù)意見的要求，由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等13個政府部門和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會，組成了“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”。此舉標(biāo)志著我國推動物流發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制在中央政府層面開始形成。同時還出臺了取消國際貨代企業(yè)經(jīng)營資格審批、擴(kuò)大設(shè)立保稅物流基地、降低車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)、啟用新版聯(lián)運發(fā)票、放寬國內(nèi)航空貨運市場準(zhǔn)入門檻、允許跨國采購集團(tuán)以獨資形式開展出口業(yè)務(wù)等舉措。2004年7月《中華人民共和國道路運輸條例》開始實施，全國各地全面開展了聯(lián)合“治超”工作。這一系列文件的出臺和工作的開展，大大促進(jìn)了我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。某市政府對物流業(yè)發(fā)展的支持更加務(wù)實具體?！赌呈鞋F(xiàn)代物流發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出了把某市建成全國物流區(qū)域中心城市、某一級物流節(jié)點城市，其中某物流園也是整個某市物流規(guī)劃的一個組成部分。2．交通優(yōu)勢有利于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展項目建設(shè)地點選擇在某市白沙洲物流園與城市外環(huán)線相連的南郊大道西側(cè)，北鄰白沙洲工業(yè)區(qū)，南鄰白沙洲汽車客運站，距某市最大物流園區(qū)(某市深圳物流園)不足一公里，東鄰京珠高速和107國道，西通衡昆高速和1807省道，距某湘江千噸級碼頭不足五公里路程，交通位置極為便利，地理位置十分優(yōu)越。3．物流市場需求迅速增長2008年，某市經(jīng)濟(jì)總量占全省總量的9%，%；。%；。%%。近幾年，某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高奠定了良好的基礎(chǔ)，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破12000元，農(nóng)村居民人均純收入突破5600元。隨著居民收入的增長，個人消費日趨旺盛，消費結(jié)構(gòu)升級。某作為省內(nèi)第二大人口城市，有著獨特的消費需求環(huán)境：從2008年客運數(shù)據(jù)看，某市人口地域間流動日趨頻繁，中短途客運量增加較快，而且這種居民自發(fā)行為具有較大的穩(wěn)定性和一定的可持續(xù)性；居民消費升級也必然會帶動居民消費品市場的繁榮，加速地域間消費品的流動，進(jìn)而推動某市交通運輸業(yè)的發(fā)展。 項目區(qū)基本情況(1)地理交通 某位于某省中南部，湘江中游。東鄰株洲、攸縣、安仁；南界永興、桂陽；西接冷水灘、祁陽、東安、邵陽、邵東；北靠雙峰、湘潭。某市現(xiàn)轄5縣、2市、5區(qū)，，%，城區(qū)面積557